印发《深圳市动产拍卖暂行规定》的通知

深府[1991]112号

　　（1991年3月29日）

各区、县人民政府，市属直属各有关单位：

　　现将《深圳市动产拍卖暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

　　深圳市动产拍卖暂行规定

　　第一章  总    则

　　第一条  为加强深圳市动产拍卖市场的管理，保证拍卖活动依法进行，维护当事人的合法权益，根据中华人民共和国有关法律、法规，结合我市的实际情况，制定本规定。

　　第二条  深圳市动产拍卖行是事业性服务机构，依法取得事业法人资格，依照本规定及其他有关法律、法规，开展动产拍卖业务。

　　深圳市工商行政管理局是深圳市动产拍卖行的主管机关。

　　第三条  在深圳市拍卖动产，须委托深圳市动产拍卖行进行。

　　第四条  本规定所称“委托人”是指委托深圳市动产拍卖行拍卖其动产的单位和个人；“拍卖物”是指被委托拍卖的动产；“拍卖人”是指深圳市动产拍卖行；“竞买人”是指参加竞购拍卖物的单位和个人。

　　第五条  拍卖活动实行公开竞价，遵循公平、公正、公开的原则进行。拍卖物由最高应价者得。

　　第二章  拍卖人

　　第六条  拍卖人根据委托人的委托，依法进行拍卖。

　　第七条  拍卖人不得参加竞价，亦不得委托或代理他人参加竞价。

　　第八条  拍卖人不得将拍卖物再委托他人拍卖。

　　第九条  拍卖人对其占管的拍卖物负适当保管责任。

　　第十条  拍卖人有权收取拍卖的佣金，并可在委托人不支付拍卖的佣金时，对其占管的拍卖物行使留置权。

　　第三章  拍卖物

　　第十一条  除第十三条规定之外的动产，均可委托拍卖人进行拍卖。

　　第十二条  除国家另有规定外，下列动产必须委托拍卖人进行拍卖：

　　一、属动产的抵押物；

　　二、国家执法机关缉私、罚没物资；

　　三、因司法、仲裁机关的司法、仲裁行为需变卖的动产；

　　四、无主物；

　　五、其他必须委托拍卖的动产。

　　第十三条  下列动产禁止拍卖：

　　一、国家法律、法规禁止买卖、转让的动产；

　　二、处分权争议尚未解决的动产；

　　三、处分权有限制的动产；

　　四、其他不得拍卖的动产。

　　第十四条  全民所有制企业拍卖其动产，须经县（区）以上人民政府或其授权机关批准。国家另有规定的，按国家规定执行。

　　第十五条  特许进口物资拍卖，须持合法证明文件，并经审批机关和海关认可。

　　第十六条  共有财产的拍卖，须经全体共有人书面同意。

　　第四章  委托人和竞买人

　　第十七条  委托人对拍卖物须拥有处分权，否则由此造成他人损失的，应负责赔偿。

　　第十八条  国家执法机关缉私、罚没物资，必须先依法上缴财政，由财政部门委托拍卖人进行拍卖。

　　第十九条  因查封、扣押、诉讼保全措施和人民法院的强制执行措施所需拍卖的动产，由查封、扣押、采取诉讼保全措施和强制执行措施的机关委托拍卖人进行拍卖。

　　第二十条  无主物的拍卖，由财政部门委托拍卖人进行拍卖。

　　第二十一条  委托人有权取得拍卖物的价金。

　　委托人依法交付了拍卖物而没有或未能及时收回价金，可向拍卖人索赔。

　　第二十二条  委托人应当支付拍卖的佣金。

　　委托人为第十八、十九、二十条规定者，拍卖的佣金可从拍卖物价金中扣除。

　　第二十三条  委托人可以确定拍卖物的保留价格，拍卖人不得低于保留价格出售拍卖物。

　　拍卖物为第十二条规定者，委托人无权确定保留价格。

　　第二十四条  委托人不得参加竞价。但委托人为第十八、十九、二十条规定者或明确宣布了保留出价权时除外。

　　有保留出价权的委托人在拍卖中只能为一次应价。

　　第二十五条  委托人应当指出其知道或应当知道的拍卖物瑕疵，否则，由此造成他人损失的应负责赔偿。

　　第二十六条  拍卖成交后，委托人由于拒不交付或迟延交付拍卖物造成竞买人损失的，其应价即失去约束力。

　　第二十七条  竞买人须拥有相应的资金。

　　第二十八条  竞买人一经应价不得反悔，但当其他竞买人的应价高于其应价时，其应价即失去约束力。

　　第二十九条  竞买人依法取得拍卖物。

　　竞买人依法支付了价金而没有或没有及时取得拍卖物，由此造成损失的，可以向拍卖人索赔。

　　第三十条  拍卖成交后，竞买人应当按成交价金一定比例支付佣金。

　　第三十一条  拍卖成交后竞买人拒不支付或未在规定时间里支付价金的，拍卖人有权对拍卖物再行拍卖，再行拍卖支出的费用由原竞买人承担，如再行拍卖的价金少于原拍卖的价金，其差额由原竞买人补足。

　　第五章  拍卖方式

　　第三十二条  拍卖以拍卖员之定槌宣告成立。

　　第三十三条  根据拍卖物的性质，经委托人与拍卖人协商，可采用下列拍卖方式中的一种进行拍卖：

　　一、估低价拍卖。拍卖员宣布拍卖物的底价，然后由竞买人竞相加价，当无人继续加价时，由拍卖员定槌成交。

　　二、无估价拍卖。拍卖员不宣布拍卖物的底价，直接由竞买人叫价竞买，拍卖物由最高应价者得。

　　第三十四条  根据拍卖物的性质及委托人的意愿，拍卖人可以进行投标拍卖。即事先由拍卖人公布拍卖物的有关情况，竞买人在规定时间内将应价密封寄送给拍卖人，由拍卖人按期当众开标，拍卖物由最高应价者得。

　　第六章  拍卖程序

　　第三十五条  委托拍卖须向拍卖人提交下列有关证明文件：

　　一、个人的身份证明；

　　二、企、事业单位的营业执照或政府批文；

　　三、法定代表人证明书或法人授权委托证明书；

　　四、委托人对拍卖物有处分权的证明文件及拍卖物的详尽资料；

　　五、其他有关证明文件。

　　第三十六条  拍卖人对委托人进行审查后，双方签订《委托拍卖合同》。

　　《委托拍卖合同》应包括以下内容：

　　一、委托人、拍卖人的名称（姓名）、住所、法定代表人、代理人；

　　二、拍卖物的名称、数量、质量、规格、存放地；

　　三、拍卖物的交付方式；

　　四、价金的取得条款；

　　五、拍卖方式；

　　六、拍卖期限；

　　七、拍卖程序中止和终止的条件；

　　八、违约责任；

　　九、签约日期和合同的有效期限；

　　十、其他需要约定的条款。

　　第三十七条  拍卖人应在进行拍卖之日起十五天前发布公告。公告应包括以下内容：

　　一、拍卖日期、地点；

　　二、拍卖物的名称、规格、数量、质量；

　　三、竞买人的条件；

　　四、拍卖方式。

　　第三十八条  公告期间，允许看货看样及索取拍卖物的有关资料。

　　第三十九条  竞买人须向拍卖人提交下列有关证明文件：

　　一、个人的身份证明；

　　二、企、事业单位的营业执照或政府批文；

　　三、法定代表人证明书或法人授权委托证明书；

　　四、资信证明；

　　五、其他有关证明文件。

　　第四十条  拍卖人对竞买人的资格进行审查后，发给竞买证。

　　第四十一条  拍卖人在公告确定的时间、地点进行拍卖。

　　拍卖定槌成交后，由拍卖人与竞买人签订《拍卖成交确认书》。

　　除即时清结者外，竞买人必须交付成交额20%的定金。

　　第四十二条  拍卖程序因下列情形之一而中止：

　　一、拍卖物的处分权发生争议，人民法院或仲裁机关发出中止拍卖的书面通知的；

　　二、委托人申请中止拍卖程序，确有理由经拍卖人同意的；

　　三、发生不可抗力或总外事故，使拍卖活动暂时不能进行；

　　四、其他约定可以中止拍卖程序的事件发生。

　　中止拍卖程序的事由消失，拍卖继续进行。

　　第四十三条  拍卖程序因下列情形之一而终止：

　　一、拍卖物无人认购；

　　二、经人民法院或仲裁机构确认委托人对拍卖物没有处分权；

　　三、委托人申请终止确有理由经拍卖人同意的；

　　四、拍卖物在拍卖成交之前灭失；

　　五、由于不可抗力或意外事故，使拍卖程序不能进行；

　　六、其他约定可以终止拍卖程序的事由发生。

　　拍卖程序终止后，拍卖物需再行拍卖的，需重新办理委托拍卖手续。

　　第七章  附    则

　　第四十四条  深圳市工商行政管理局依本规定制定《深圳市动产拍卖行章程》和《深圳市动产拍卖行操作规程》。

　　第四十五条  本规定由深圳市人民政府负责解释。

　　第四十六条  本规定自一九九一年四月一日起施行。