深圳市人民政府印发《深圳市关于对因公临时出国、赴港澳人员实施监察的暂行规定》的通知

深府[1990]118号

宝安县人民政府，各管理区，市府直属各单位：

　　现将《深圳市关于对因公临时出国、赴港澳人员实施监察的暂行规定》印发给你们，请遵照实施。

深圳市关于对因公临时出国、赴港澳人员实施监察的暂行规定

　　第一条  为了对我市因公临时出国、赴港澳人员的外事行为加强管理和实施有力的监察，根据有关法律、法规和广东省委《关于在对外经济活动中加强对党员、干部作风纪律监督的意见》，特制定本规定。

　　第二条  本规定适用我市因公临时出国、赴港澳工作的人员。

　　第三条  凡因公临时出国、赴港澳人员，必须按照《深圳市因公出国、赴港澳人员管理暂行规定》的程序申请办理证件，任何组织或个人不得弄虚作假骗取护照、通行证；不准非法购买、使用假护照、通行证。

　　对于利用不正当手段、渠道骗取或非法购买假护照、通行证的人员要追究行政纪律责任，视情节轻重给予行政撤职直至开除公职的处分；情节特别严重的，追究行政、刑事双重责任。

　　第四条  任何单位或个人不准把办理因公临时出国、赴港澳多次往返护照、通行证作为某种待遇使用；不准将办证作为某种交易使用。

　　违反此项规定者，视情节轻重对单位处以取销一年期限的申请办证资格；对行为人给予行政记过直至降职的纪律处分。

　　第五条  任何单位或个人不准假借对外贸易、意向考察、验收商品等手段骗取护照、通行证，更不允许以经贸利益作交换条件，换取外商邀请出国、赴港澳。

　　违反此项规定者，视情节轻重对单位处以取销一年期限的办证资格，对行为人给予行政记过直至撤职的纪律处分。

　　第六条  严禁领导干部以考察为名，巧立名目搞与其职务、身份不相符的外事出访活动；不准用不正当方法暗示外商及驻外机构邀请出访。

　　违反此项规定者，取销护照，视情节轻重给予通报批评、行政记过直至降职处分。

　　第七条  凡持有多次往返护照、通行证者，在境内工作期间，应将出境证件按规定统一交由主管机关收存管理。

　　违反此项规定者，取销持证资格一年。

　　第八条  严禁利用多次往返出国、赴港澳证件在节假日期间出境，更不准在此期间赴港澳旅游、渡假、办私事。

　　违反此项规定者，由发证机关吊销其证件，并在一年期限内不得申请办理出国、赴港澳证件。

　　第九条  申请办理出国护照、通行证的单位和证件审批机关，在办理证件时，应严格按照国家有关规定申报和审批，不准在办证中弄虚作假、以权谋私。

　　违反此项规定者，对申报单位给予取销一年期限申报资格；对行为人视情令轻重给予行政记过直至降级处分；对证件审批机关的行为人在行政上给予从重处分。

　　第十条  凡现实表现不好或有经济犯罪嫌疑及其他原因正在接受审查的人员，不准出国、赴港澳。

　　因公临时出国、赴港澳团组在境外逗留期间，应严格遵守外事纪律。带队的负责人因工作不负责任，导致团组成员在境外被敌特机关策反、出走不归、严重泄密以及发生有损国格行为的，除追究行为人的责任外，要追究带队负责人的责任。

　　违反此项规定者，视情节轻重在行政上处以记过直至开除公职的纪律处分；触犯刑律者由司法机关追究刑事责任。

　　第十一条  严禁因公临时出国、赴港澳人员利用工作之便在境外参股、截汇逃汇，偷税、漏税以及参与各种走私贩私活动。

　　违反此项规定者，视情节轻重取销持证资格一年，在行政上处以记过直至开除公职的纪律处分。

　　第十二条  因公临时出国、赴港澳人员，不准在境外做私人生意，搞账外经营。凡在境外办理私人存款者，应自本规定实施之日起向所在部门的主管机关作出申报登记，并解释款项来源，对于隐瞒不报或不能解释款项正当来源者，一经查出，按非法所得论处。

　　违反此项规定者，视情节轻重在行政上给予记过直至撤职的纪律处分。

　　第十三条  凡由外商、港澳商人出资邀请的人员，按规定使用生活、交通费用。严禁以任何理由和借口收受、索要国外、港澳贸易合作单位或个人的钱物；不准向有经济贸易关系的外商借款购买个人物品。

　　违反此项规定者，视情节轻重在行政上给予记过直至降级处分。

　　第十四条  因公临时出国、赴港澳人员应当严格遵守外事纪律，任何团组或个人不准涉足淫秽场所；不准观看淫秽、反动电影、录相、书刊；不准购买、借阅、索要或接受他人送予的淫秽、反动物品；不准携带淫秽、反动物品入境。

　　违反此项规定者，视情节轻重在行政上给予记过直至开除公职的纪律处分。

　　第十五条  违反本规定行为构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　第十六条  本规定由市行政监察局、人事局、外事办公室、经济发展局、公安局、九龙海关等单位按照各自职能权限负责监督实施。

　　第十七条  本规定由市行政监察局负责解释。

　　第十八条  本规定自公布之日起施行。