深圳市人民政府关于编制“八五”和二〇〇〇年规划的通知

深府[1990]60号

宝安县人民政府，各管理区，市直各有关单位：

　　市政府同意计划局《关于编制深圳市“八五”和二〇〇〇年规划的工作意见》，现印发给你们，请遵照执行。

　关于编制深圳市“八五”和二〇〇〇年规划的工作意见

　　深圳特区建立已经十个年头，经历了两个五年计划期，从现在起特区进入了新的发展阶段。为了贯彻落实党的十三届五中全会、全国特区工作会议和市委工作会议的精神，进一步明确深圳经济和社会发展的方向和目标，按照国务院关于在今年要组织力量抓紧拟定“八五”计划，并提出一九九一至二〇〇〇年的十年规划设想的要求，特提出我市编制“八五”和二〇〇〇年规划的工作安排意见。

　　一、编制规划的指导思想

　　（一）体现治理整顿、深化改革的要求，把实现五中全会提出的六项治理整顿目标作为“八五”计划的重要任务。

　　（二）保持经济增长比全国平均速度高一点，实现国民经济的持续、稳定、协调发展。

　　（三）把提高经济效益放在首位，逐步实现由速度型向效益型、由物质投入主导型向科技进步主导型转变。

　　（四）把发展和改革密切结合起来，按照计划经济与市场调节相结合的原则，逐步建立健全特区外向型经济机制和体系。

　　（五）体现物质文明和精神文明建设一齐抓的思想，促进深圳社会经济的全面发展。

　　二、规划基本内容

　　由总纲和十四个专题规划两大部分组成。

　　总纲：深圳市“八五”及二〇〇〇年国民经济和社会发展总纲

　　专题规划包括：工业发展规划；农业发展规划；交通邮电发展规划；水电发展规划；主要项目建设规划；内外贸易发展规划；财政金融规划；科技发展规划；教育发展规划；卫生发展规划；体育发展规划；人口发展规划；宝安县发展规划；体制改革规划。

　　总纲和专题规划的主要内容包括指导思想、主要指标、制约因素、对策措施等。

　　三、组织实施

　　规划编制工作由市计划局组织协调有关部门和企业，在共同调查研究的基础上，写出规划草案，交市内外专家咨询论证，然后交市领导审定。

　　具体分工：

　　（一）总纲，由计划局协同信息中心共同完成；

　　（二）工业规划，由计划局协同经发局等完成；

　　（三）农业规划，由计划局协同农业局、宝安县等完成；

　　（四）交通邮电规划，由计划局协同运输局、邮电局等完成；

　　（五）水电规划，由计划局协同经发局、电力办公室、自来水公司、供电局等完成；

　　（六）主要项目建设规划，由计划局协同经发局、建设局、运输局等完成；

　　（七）内外贸规划，由计划局协同经发局、海关等完成；

　　（八）财政金融规划，由计划局协同财政局、人民银行完成；

　　（九）科技规划，由计划局协同科委完成；

　　（十）教育计划，由计划局协同教委完成；

　　（十一）卫生规划，由计划局协同卫生局等共同完成；

　　（十二）体育规划，由计划局协同体委等共同完成；

　　（十三）人口规划，由计划局协同公安局、人事局、劳动局、计生委等共同完成；

　　（十四）宝安县规划，由计划局协同宝安县共同完成；

　　（十五）体改规划，由计划局协同体改委共同完成。 I

　　四、时间安排

　　根据国家计委关于“今年五月请各部门、各地区提出‘八五’计划和十年规划的基本思路和计划要点”的要求，我市规划编制的时间拟从三月份开始，各方面分头开展工作，力争利用半个月时间深入调查研究，广泛收集资料，然后利用半个月时间进行综合汇总。四月上旬拟定初稿，中旬征求各方面意见，并请有关专家进行论证。

　　四月下旬修改和提交市领导审定。

　　五月上旬定稿印刷，上报国家计委。