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16日,在国务院联防联控机制就民营企业、中小企业有序推进复工复产工作情况举行的新闻发布会上,工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏剖析了制造业复工复产上的困难,介绍了工信部针对这些难点所采取的措施。
许科敏介绍说,按照党中央、国务院决策部署,各地区各部门出台了一系列政策措施,精准有序推动制造业复工复产取得了阶段性成效,截至4月14日,全国规模以上工业企业平均开工率已达99%,人员复岗率达到94%。当前境外疫情快速扩散蔓延,制造业复工复产出现一些新情况、新问题,国际国内市场需求不足、企业生产成本上升、资金周转困难、国际人流物流不畅造成已复工复产的企业面临再次减产停产的风险,产业链、供应链的稳定受到一定冲击。我们按照以大带小、上下联动、内外互动的思路,针对制造业复工复产中的问题进一步采取措施,通过激发内需市场活力,畅通产业链循环,抓好重点地区重点行业复工复产,维护国际供应链稳定,推动产业链协同复工复产。
“根据对部分云平台大数据监测显示,4月15日,全国中小企业复工率为84%。”工信部中小企业局副局长秦志辉介绍了当前中小企业复工复产的特点,第二产业复工率高于生产性服务业,生产性服务业的复工率高于生活性服务业;“专精特新”中小企业的复工率高于中小企业整体水平等。
随着疫情在国外加速蔓延,市场需求下降、订单减少成为当前中小企业反映较突出的问题。工信部将从“减、增、降、缓、服”五方面着手助中小企业纾难解困、渡过难关。
秦志辉介绍说,“减”是减税费,包括减免增值税、提高部分产品的出口退税率、阶段性减免企业社保费、免收收费公路的通行费等;“增”是增信贷,解决企业的资金流、流动性短缺问题;“降”是降成本,除人工、物流、资金以及用电、用气、用水等,一些省市也出台了政策对中小企业房租进行减免;“缓”是缓期限,截至3月底,已对8800亿元企业贷款本息实行延期;“服”主要是优化服务。
全国工商联经济部部长林泽炎也表示,为助推企业解决融资问题,全国工商联会同100多家金融机构,推出了无接触、纯信用、快捷办的“助微计划”,截至目前,已服务中小微企业、个体工商户、农户806.33万户,累计发放贷款3258.31亿元。