在战疫大考中展现高质量发展追求
坪山区以先行示范的担当作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展

　　庚子新春，一场新冠肺炎疫情突如其来。防疫是大战，更是大考。

　　第一时间出台“六个标配”防控机制，逐门逐户排查绘制“防疫地图”； 3天时间启动“深圳公共卫生战略物资生产储备基地”建设，快速形成医用口罩50万个/日的生产能力；出台坪山“惠企十条”，“真金白银”助力企业复工复产；“五一”坪山播不停活动上线，三天三夜演绎精彩，向世界展现后疫情时期的坪山活力……

　　自疫情发生以来，坪山区坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署，以先行示范的担当作为，不断探索推进基层治理体系和治理能力现代化，筑起一道坚固的“防疫墙”，同时坚持以科技创新、产业发展为支撑，在统筹推进疫情防控和经济社会发展各项任务落实当中，交出了一份亮眼的坪山答卷。

　　过去四个多月的“战疫大考”，坪山展现的治理思考、创新力量、产业效率，折射出的正是创新坪山对高质量发展的矢志追求。

　　A 织细织实防疫网络 力促社会治理能力提升

　　一场没有硝烟的战役打响，一次关乎生命的较量正在进行。

　　战疫，一声令下，全员皆兵。坪山区坚决贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，从上到下迅速响应，积极行动。坪山区委书记陶永欣、区长李勇等区主要领导频繁行走在一线，扎根在基层，督导检查社区联防联控工作，为疫情防控工作明思路、提要求、出点子。同时，在全区范围内抽调动员的400余名干部第一时间到位，迅速奔赴防疫一线。

　　打赢疫情防控阻击战，需有精兵强将，也需要细致完善的防疫体制机制。

　　区委、区政府领导挂点，区直机关抽调干部负责驻点督导帮扶，各街道干部包片包点，坪山迅速建立了社区分片包干防控工作机制，形成了联防联控工作合力，织就了主动防控、精准防控的防疫网。

　　全区10个入深交通卡口全部成立临时党支部，170个城中村小区和48个物业小区全部成立党支部或临时党支部，全区所有防疫检查点均由党支部或临时党支部负责。把最强的组织覆盖到疫情防控一线，把最优的力量选派到疫情防控一线。

　　坪山还打造了社区防疫“六个标配”机制，实施围合封闭管理、出入口登记信息检测体温、高音喇叭定时播报疫情防控提示、所有住户入口张贴告示书、居家隔离人员门口张贴温馨提示、返深人员登记信息领取入住及通行证。

　　为科学、正确引导市民群众共同防疫，坪山区实施分类差异化、精准投放标准化社会宣传套餐。针对不同类型场所的不同需求，坪山推出疫情防控社会宣传套餐，包括1个“标准套餐”和4个“特色套餐”，涵盖27个系列宣传项目。其中，结合坪山区特色，个性化设计了13个系列、51款画面。

　　力量的充实，机制的完善，让坪山的疫情防控工作开展得更加深入细致。

　　据了解，疫情发生后，坪山对全区170个城中村、48个物业小区进行了100%封闭围合。在此基础上，全区切块为233个围合区，以社区、网格为单元，组织“三人小组”逐门逐户开展人员排查，一人一档、详尽登记，并给每一个围合区做了一张“防疫地图”。地图上标注有居住人员来源地、健康状况、监管责任人等具体信息，实现了防疫信息“可视化”和公开化，让居民对小区情况一目了然，减少了心中的担忧。

　　坪山充分发挥全国首批智慧城市试点城区的基础优势，率先开发出了电子通行证系统，将各街道、部门推出的信息申报和通行管理二维码，整合为“电子通行证二维码”，在全区范围内推广使用，真正做到“一证在手、畅行坪山”，在方便居民出行的同时，进一步提升了疫情防控的精准化。

　　值得一提的是，坪山还积极将疫情防控作为促进基层社会治理提升的契机，努力将应急良策固化为常态机制。

　　5月13日，坪山区与中航、万科、深业三家物业企业签署战略合作协议。这既是坪山围绕打通服务社区末端“最后100米”，不断提升城中村、三小场所、半封闭社区等薄弱区域的管理服务水平的最新举措，也是在总结疫情期间城中村防控经验的基础上，不断创新运营思路和模式，提高城中村物业管理水平，开创坪山城市基层治理新格局的实践探索。

　　B 全力护航防疫生产 担当作为展现坪山效率

　　坪山拥有国家生物医药产业基地，同时已明确为全市生物医药产业集聚发展主园区。新冠肺炎疫情发生以来，坪山充分发挥生物医药产业多年积累的优势，从防疫物资的快速生产，到全球首款新型冠状病毒发光检测试剂出口欧盟，再到积极参与疫苗研发，以“硬核”实力为全国抗疫作出积极贡献，展现了坪山的“科技担当”和“产业担当”。

　　“当时是腊月二十七，1500多名员工都已放假返乡，车间内空无一人，接到生产任务后，3天后机器轰鸣声响起，首批2.4万个口罩在大年三十当天生产下线，随后逐步提升到每日生产各类口罩30万只。” 用深中海医疗用品公司负责人的话来说，这是“三天完成了一个不可能完成的任务”。而在成就“不可能”的背后，离不开坪山上下的全力护航，坪山区科创局、市市场监督管理局坪山监管局等相关负责人组成驻场专班，龙田街道负责后勤保障，多方合力，四处协调，工人、原材料、机器设备等不断到位，在疫情防控最为紧张的时刻，稳定供应相关防疫物资。

　　在今年2月初，同样是3天时间，当接到深圳市生产防疫物资重任之时，坪山区迅速启动了“深圳公共卫生战略物资生产储备基地”建设，南玻医疗、深中海医疗、美格尔医疗设备等5家防疫物资生产企业入驻，很快形成了医用口罩50万个/日、医用防护服1000件/日、医用隔离服2000件/日的生产能力，再次生动诠释了“坪山速度”、“坪山效率”。

　　与速度随影而行的，是在应对疫情当中呈现出的“坪山质量”。

　　2月28日，深圳坪山-香港铠耀-香雪制药公共卫生产业合作项目云签约仪式举行，中国工程院院士、SARS病原病毒发现者袁国勇领衔研发的新型敲除NS1高效减毒冷适应型流感活疫苗等五个项目落地坪山。据了解，这批项目都是经过多年研究，代表了全球公共卫生安全领域产品技术的先进水平，产业转化速度快，应当下疫情防控之最急需，有利于促进香港的研发优势与广深的产业转化能力紧密结合，迅速提升疫苗、药品、防护装备等供给水平。

　　5月12日，深圳市新产业生物医学工程有限公司正式登陆创业板，成为坪山本土孵化的首家上市生物医药企业。新冠肺炎疫情期间，该公司成功研发出全球首个全自动化学发光新冠病毒IgG抗体、IgM抗体检测试剂，这也是全球首个获得欧盟CE准入和公开销售的新冠病毒化学发光检测试剂。

　　不仅有“质”的聚变，“量”的集聚，同样是坪山防疫担当的最佳注解。

　　在深圳市科创委发布的《深圳市抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关药品、医疗器械生产企业名单》中，坪山区共有25家企业榜上有名，占全市89家企业的约30%。值得关注的是，这25家坪山企业覆盖了疫苗、试剂、医疗器械及公共卫生防疫物资等多个方面，可以说，坪山企业是“集团军”作战，全面投入到了战“疫”的各个战场，体现了一个创新城区、产业大区的力量与实力。

　　C 有序推动复工复产 铸就高质量发展“硬核”支撑

　　随着疫情形势的持续向好，全力保障企业有序复工复产，成为了不容有失的另一个抗疫战场。坪山区早研判早谋划、早动手早发力，以最实在的政策为企业复产复工提供最实在的支持，一个个项目签约落地，一家家公司产能提升，坪山全力以赴把失去的发展时间夺回来，把疫情造成的损失降到最低。

　　“要集中精力做好企业复工复产”“要全力以赴做好一季度经济工作”。为落实中央和省委、市委决策部署，坪山区接连召开了区委常委会会议、新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组（指挥部）会议，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作做出了周密部署与安排。

　　2月9日，《坪山区人民政府关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业保经营稳发展的若干措施》出台发布，这个被外界概括为坪山“惠企10条”的相关系列政策，从租金、金融、防疫、科研等方面，对企业复工复产进行了全方位的支持。与此同时，坪山区区属国企及19个社区127家股份合作公司积极响应减租号召，预计减免总金额达到5000余万元，惠及辖区千余家企业。

　　为给辖内企业复工复产提供更加高效的金融支持，坪山区还积极搭建政银企沟通平台，高效对接企业和金融机构，加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度，缓解企业复工融资困难。截至4月30日，辖区20家企业获得授信25.54亿元，25家企业获得放款13亿元，42家企业获得展期或续贷20.42亿元。

　　从4月底开始，坪山先后启动了5轮“暖心坪山 同心携礼”惠民消费券发放活动，1000余商家参与活动，辖区居民消费进一步提升。

　　为全力推动经济社会发展，在积极帮助企业复工复产的同时，坪山不断推动重大项目开工建设，铸就高质量发展的“硬核”支撑。

　　3月15日，坪山区举行2020年第一季度重点项目集中开工活动。本次集中开工的重点项目共20个，总投资246.53亿元，年度计划投资83.68亿元，涵盖产业发展、基础设施等多个领域。据了解，这批重点项目是坪山区有效应对疫情影响、拉动经济增长的重要引擎，也显示出投资企业对坪山发展前景和发展环境的充分认同，将为打造高质量可持续发展的创新坪山起到重要推动作用。

　　5月22日，华侨城坪山综合体项目正式开工。该项目位于坪山区核心CBD，涵盖超高层品质办公、国际品牌五星级酒店、时尚商业、文化艺术展览等功能空间，将打造不高于250米的地标性建筑，成为引领坪山中心区发展的城市样本。

　　从高新园区到项目工地，从生产车间到商户店铺，一幅幅活力复苏的动人场景在坪山不断呈现。

　　D 多方统筹保障民生 彰显温情确保居民无忧

　　民生连着民心，民生凝聚人心。面对疫情，坪山区上下坚守岗位、各司其职，稳市场、抓管理、保运行，积极关爱困难群体，全力解决居民烦忧，让市民群众感受到了一股强大的力量和不一样的温情。

　　为确保全区“菜篮子”供给充足，坪山区领导坚持高位统筹，多次带队到基本农田和四号屠宰场调研指导“菜篮子”保障工作。区“菜篮子”工作领导小组办公室因地制宜建立市场供应监测机制，迅速摸清辖区在田蔬菜种类、面积、产量，准确掌握预期需求，同时针对生产供应、市场流通、价格行情等信息持续开展监测工作，积极主动与各大商超建立产销关系，打破常规的进货渠道，积极增加调货补货频次，让居民群众“有菜有粮”，心中不慌。

　　“民以食为天，食以安为先”。为确保市民“舌尖上的安全”，坪山创新性地将快检资源引入种植环节，组织开展种植环节专项执法抽检，全区6个街道快检室全员出动，穿梭于田间地头，同时依托首批食药安全“移动U站”服务阵地，深入辖区农贸市场、购物中心接受市民咨询和免费送检，全方位、多维度保障市民食品安全。

　　做好民生保障工作，既是对政府职能部门服务效能的考验，也是对基层治理体系和治理能力现代化的淬炼。各方面的工作不仅得“实”，还必须得“细”。

　　就业是民生之本。坪山通过电话摸排和实地走访相结合的方式，广泛发动企业注册、登录“线上春风行动”公益招聘平台，通过就业直通车统一发布企业空缺岗位数万余个，安排专人对线上平台智能匹配的数千名求职者进行一对一沟通，并采取包车接站的方式，组织开展“点对点”员工返岗复工保障服务，最大限度保障就业稳定。

　　为保障居民心理健康，坪山推出了24小时疫情心理援助热线，为辖区群众提供各类疫情心理咨询，并针对特定区域、特定行业出现的人员群体心理问题，经综合研判符合防疫管控要求的，可提供上门心理疏导服务。

　　“在疫情发生后，坪山在全市率先对养老院实行了提级防护，每日安排专人实地检查养老机构疫情防控工作，并实行每日一报工作机制，同时对区颐康院全面实施临时封闭管理。”坪山区民政局相关负责人表示，在疫情发生后，坪山区第一时间就制定了针对例如流浪人员、老年人、残疾人等特殊人群的相关帮扶政策，在做好疫情防控的前提下，尽最大努力不让日常生活中存在困难的这批人群因疫情而受到较大影响。

　　E 凝聚力量鼓舞人心 展现创新城区别样风貌

　　面对疫情，如何创新形式丰富群众精神文化生活？如何为众志成城抗击疫情凝聚力量？

　　1月23日（腊月二十九），因疫情形势严峻，坪山大剧院的春节演出宣布取消，但人文坪山并没有就此却步，以著名哲学家、坪山图书馆馆长周国平为代表的文化人，通过开展线上共读、名家“云”直播等活动，让居民在家就能享受到高品质的文化活动，在另一个战线实现了“文化服务”的复工复产。

　　在坪山，每当夜深人静，“战疫不孤独”美文朗诵都会准时登录“坪山发布”，罗素、卡尔维诺、惠特曼等的经典文章，谈人生、述哲理、讲奋斗，在娓娓道来中引人深思；“深夜英语”则围绕抗疫热点、健康知识等，陪伴着居民在学习中静心安眠。在全民战疫关键时期，坪山的美术工作者也在行动，他们以“打赢疫情防控阻击战”为主题，创作了多幅疫情防控绘画及书法作品，用一系列有温度的文艺创作传递力量、鼓舞人心，记录着这个城区的坚强。

　　将防疫与创文工作有机结合，打造文明城市创建活动品牌，是坪山的又一创新探索。连日来，在坪山区多个角落，由“卫小二”带领居民、商家共同参与的“清洁坪山 守护家园”文明创建系列活动正在热火朝天地开展，在辖区吹起了一股文明新风。

　　疫情“大考”之下，坪山文化也犹如一面镜子，向外界映照出城区的创新形象和别样风貌。

　　书记直播、全球联线、大咖导览、土味带货、生态煮厨、云上剧院、通宵讲座……在刚刚过去的“五一”假期，一场三天三夜连续72小时的线上系列活动——“五一”坪山播不停，既展现了坪山“硬核”抗疫，“暖企”复工等背后的精神力量，更展现了坪山在科技创新、人才吸引、营商环境优化、创新生态体系完善等方面深入发力带来的城区蝶变，以及新时代坪山人的崭新精神面貌，让众多网友深刻感受到深圳东部这片创新创业热土的魅力与活力。

　　疫情阻挡不了发展的脚步。今年4月初，坪山出台两项支持文化发展扶持政策文件，《关于实施坪山区文艺精品创作促进工程的意见》与《深圳市坪山区非国有博物馆扶持实施办法》。在全市各区中第一个提出促进文艺精品创作的指导性实施意见，在全市率先提出了发展非国有博物馆集聚区，为坪山文化的未来发展勾勒出清晰的“路线图”。

　　与此同时，坪山国际化城区推广中心日前已正式揭牌，该中心创新采用和融媒体中心相结合的方式，将坪山在生命科学、新能源产业以及文化创意产业方面所积累形成的 “坪山特质”，作为开展国际化推广的核心元素和重要标签，找到与国际的共鸣，更好地向世界推广坪山，展示深圳。

　　创新与文化的交融互动，正释放出推动城区发展的强大内生动力，凝聚起坪山上下共克时艰的精气神。