落实情况公开

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福田区城改办2014年工作总结及2015年工作计划

信息来源:深圳市福田区人民政府 信息提供日期:2015-03-30 00:00 【字体: 视力保护色:
  一、2014年工作回顾 

  (一)2014年,城改办以“为民务实清廉”为主要内容,圆满完成了党的群众路线教育实践活动。 

  1、以学习教育、听取意见为主,全面提高思想认识。及时制定工作方案,召开动员大会,部署教育实践活动。注重民意表达,加强与群众沟通,广泛听取群众意见。坚持“自己学”与“集中讲”相结合,“请进来”与“走出去”相结合,全面学习习近平总书记一系列重要讲话等必读文件和书目,提升党员领导干部政治理论水平。 

  2、以查摆问题、开展批评为主,狠抓“四风”方面突出问题。准备充分,聚集“四风”,认真召开了专题民主生活会,查找班子和个人“四风”方面问题,开展批评与自我批评,并提出班子和个人整改措施。 

  3、以整改落实、建章立制为主,确保建立长效机制。认真组织开展“回头看”,评估、审视前一段学习教育成效。切实抓好“四检查”“四补课”,认真制定“两方案”“一计划”“一清单”。扎实开展专项治理工作,文风会风进一步改善,节俭节约蔚然成风,制定单位权责清单,实施便民惠民措施。强化制度建设,充实完善23项规章制度。 

  (二)2014年,城改办以服务福田发展大局为重,城市更新等业务工作顺利推进并取得较好成绩。 

  1、城市更新项目拉动投资作用明显。截至年底,44个项目获得计划批复,33个项目获得规划批复,19个项目已开工建设。全年城市更新出让土地占地面积11.8公顷,完成年度任务的103%;累计城市更新供应土地占地面积68.2公顷,城市更新项目实施率为31.7%城市更新项目完成固定资产投资117亿元,同比增长12.5%,占全社会固定资产投资比例逐步提高。 

  2、轨道交通建设投资任务超额完成。按照市政府的统一安排,我区今年须完成35项任务。35项任务全部完成,完成率100%完成轨道交通建设投资167亿,超额完成年度计划投资,其中地铁九号线预计可完成投资43亿元,完成年度任务的115%,广深港客运专线预计可完成投资100亿元,完成年度任务的290% 

  3、土地整备和房屋征收有序进行。出台《福田区土地整备与房屋征收工作实施细则》;车公庙变电站整备项目已签订安置协议,支付首期补偿款,收回国有用地9113.51平方米,征收房屋建筑面积13664平方米;上沙莲塘尾市政道路整备项目已签订征收补偿协议,收回国有用地16464平方米;深圳国际交流学校已完成现场测绘,已开展补偿谈判工作,正在办理该项目置换土地事宜;弘毅路项目已完成收地范围调整工作,安雅苑地块完成现场测绘及预评估,正在开展补偿谈判等工作;北环电缆隧道项目已就收地补偿事宜基本达成共识,正在办理用地方案、收地范围调整手续;侨城东路北延段项目、八卦岭小学项目、车公庙片区交通整治项目正在开展规划选址申报(调整)、用地方案调整、申报收地决定等前期工作。 

  (三)2014年,区城改办以改革创新为突破口,积极探索福田拓展空间资源和优化空间配置的新方法新途径。 

  1、以规划研究为抓手,敢为人先,探索福田发展新空间新方法。以中心区与周边重点片区联动为目标,完善了《福田区城市更新发展规划》,初步完成中心区规划研究;联合市规划国土委完成“市委市政府2014年度重大调研课题”《加快推进河套周边地区发展规划研究》前期调研和规划研究初稿;完成香蜜湖片区发展研究规划国际咨询工作。完成地下空间综合利用规划研究,在“向高处要空间”的同时“向深处挖潜力”。以上步村改造为试点,全面梳理土地权属现状,编制整村统筹规划,划定更新子单元,指导下阶段各子单元城市更新专项规划的编制。“上步一家”公众咨询系列活动,有效提升村民参与度和实践能力,实现民主协商决策,既保障公共利益,也利于项目加快实施。以街道和社区为单元,坚持公共服务用房配建的优先原则,强化项目监管,落实更新项目配建社区配套、公共服务用房、保障性住房、政府创新性产业用房面积及产权归属,注重社区慢行系统。 

  2、以梯次更新为策略,注重质量,强力推进城市更新项目实施。坚持“储备一批、推进一批、开工一批”的思路方法,城市更新工作保持良好局面。组织编制了城市更新项目操作指引,实施过程分解为5大阶段18个环节,明确各流程要点,优化了流程间衔接;建立标准监管协议范本,提高项目事中事后监管效率;搭建政企沟通平台,前置服务,部分工作环节串联改并联,节省办事时间约30天;梳理各关键环节的重点、难点,提炼27项注意事项;项目实施实现“流水”化、标准化。在车公庙、八卦岭、金地沙头等重点片区,采取自下而上的办法,广泛收集旧工业区建筑物、土地、业主等信息,宣传城市更新政策,广泛征求更新意愿,新储备城市更新项目,为今后加快实施城市更新奠定基础。加强与市主管部门的协调沟通,促进一批更新单元规划获批,一批单元计划获批;以社区群众及开发企业需求为导向,联合街道办等相关部门,全方位做好政策咨询和技术服务,确认上步嘉年等项目实施主体,促成大汉王地块等项目签订土地出让合同。要求已开工项目建设单位、施工单位制定施工计划,组织人员定期到施工现场查看施工进度,协调解决问题,确保已开工项目按计划进度施工,全年城市更新完成固定资产投资117亿元,有力促进了我区经济稳步增长。 

  3、以土地整备为手段,出台政策,积极推进重大民生项目落地。印发《福田区土地整备与房屋征收工作实施细则》,明确房屋征收和土地整备工作依据、组织架构,规范项目计划与立项、前期调研与研究、行政许可与公告、补偿协商与安置、土地清理与移交、项目资金管理等工作程序。通过积极协商,调整各方利益,加强项目管理,有效推进车公庙变电站等6个涉及民生的房屋征收和土地整备项目,将为打通我区道路微循环,推进教育、医疗、城市基础设施等民生项目实施腾出6.1万平方米的土地资源,超额完成年度工作任务。积极、稳妥地开展轨道交通三期福田段的施工围挡、临时占地等工作,妥善处理了香蜜湖路面地下空洞事件等地铁建设带来的不稳定因素,市下达的轨道三期工程福田段工作任务具备条件的100%完成,轨道交通建设完成投资167亿元;引入社会力量,探索以市场化的模式规划建设安托山博物公园,初步完成华强北路地面景观工程设计方案。 

  二、2015年工作计划 

  (一)总体目标:2015年,我办将全面贯彻落实十八届四中全会精神,坚持依法行政,进一步强化协调与服务,确保全区年度城市更新出让土地任务完成率100%,城市更新项目实施率保持全市各区第一,城市更新项目完成固定资产投资100亿元以上;完成区政府与市政府签订的土地整备任务书和轨道交通三期工程建设任务书。 

  (二)具体思路 

  1、强化规划引领更新作用。协调推进河套及周边地区开发的规划研究,深化香蜜湖片区规划研究,落实《金地沙头片区区域融合规划》、《福田区地下空间综合利用规划研究》,推进金地沙头片区城市更新项目实施,开展福田区重点片区城市设计研究。 

  2、全力推进市区重点项目实施。加快实施岗厦河园片区改造项目,积极推进轨道交通三期工程建设,配合加快推进安托山博物公园建设。 

  3、强力推进城市更新工作。加快推进华强北、车公庙、梅林等重点片区城市更新项目实施;加快推进赛格日立、特皓工业区等旧工业区改造项目实施;稳步推进旧住宅类城市更新项目;加快推进城中村改造项目实施。 

  4、加快推进土地整备工作。 重点推进深圳国际交流学校项目,稳步北环电缆隧道、侨城东路北延段、坂银通道等项目。 

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