南山区城市更新和土地整备局2025年工作总结和2026年工作计划

　　一、2025年工作总结

　　（一）全力冲刺“十四五”规划收官，科学开展“十五五”规划编制工作。基本完成《南山区城市更新和土地整备“十四五”规划》实施评估，加快推进南山区城市更新（城中村改造）和土地整备“十五五”规划编制工作，已形成初步编制成果。

　　（二）全力完成固定资产投资任务。2025年，区城市更新专班完成固定资产投资243.4亿元，完成率105.4%，已连续三年超额完成任务目标。

　　（三）积极推动城市更新项目实施及盘活处置。完成百旺信工业园四区城市更新单元等2个项目计划立项工作（含计划调整），涉及拆除重建面积约3.5公顷，完成2个项目计划有效期延期工作；完成新围工业区、原联合饼干厂等项目实施主体确认工作；深入开展荔园新村项目可行性研究工作；推进2025年度高品质产业空间保留提升，保留高品质产业空间提升约121公顷；完成深未大厦、田厦南新路西片区城市更新风险项目阶段性化解工作，推进大新四港、莱英花园、珠光一期A等项目风险化解工作，依法依规做好信访工作，综合施策化解过渡费拖欠问题，有效保障了群众切身利益，促进相关项目开发建设。

　　（四）积极开展土地整备工作。全面完成西丽高铁枢纽及相关工程土地整备项目签约工作，切实保障西丽高铁枢纽按期开工，项目实施方案及留用土地预控方案已经市、区政府审议通过，为首期留用地开发提供坚实基础。按期完成奥林巴斯、塘朗工业区（B区）土地整备项目土地移交入库；成功探索奥林巴斯项目整备收回土地和现状建筑高效盘活利用，成功破解南头直升机场迁建难题，保障南头直升机场迁建工作按时起步加速推进；顺利完成留仙洞片区土地整备利益统筹项目测绘、评估等前期工作，积极推动西乡变电站迁改工作；基本完成石壁龙利益统筹项目、留仙洞片区土地整备项目实施方案编制工作；依法依规有序推进龙辉龙联房屋征收、大沙河110KV及以上高压架空线落地改造、K103-0002宗地、K103-0012宗地等项目，加快实施大磡二线外、牛成村、丽水河等已列入计划的土地整备项目。2025年累计完成11.36公顷产业空间用地、5.34公顷居住潜力用地、20.64公顷公共用地、28.38公顷其他类型地块的土地权属验收工作，确保辖区土地高效利用。

　　（五）积极稳步推进城中村改造工作。一是完成南山区城中村现状评估及城中村改造试点（储备）项目可行性研究；二是推进新屋村城中村改造试点项目实施，完成物业权利人意愿征集及公示、基础数据收集、现状测绘初测等工作，提前开展了涉及高铁建设的新屋村“9+2”地块的房屋拆除和土地移交工作，保障西丽高铁开工建设；三是研究涉及《收回统征土地协议书》（深规土收字〔2001〕040号）相关用地的处理思路，已研究提出初步处置思路，争取尽快解决相关土地历史遗留问题；四是按照市相关要求，开展了油气长输管道高风险区高后果区城中村情况摸底、自筹资金开展城中村改造相关研究等工作。

　　（六）持续保障交通设施建设用地需求。根据2025年度深圳市轨道建设责任书要求，积极推动完成各项轨道建设征拆任务，保障轨道交通13号线一期开通运营，保障15号线、20号线、27号线、29号线以及同乐车辆段、红花岭停车场建设供地需求。按照年度计划安排，推进沙河东路北延工程、望海路快速化改造工程、南海大道南延至前海通道工程、环西丽湖绿道工程等市政道路项目土地整备任务，按建设时序移交本年度所需用地。

　　二、2026年工作计划

　　（一）科学高质完成“十五五”规划编制工作。紧紧围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标定位，以推动城市高质量发展为主题，紧密结合中央城市更新“八大任务”，将有序推进拆除重建类城市更新、积极推进城中村改造、保障创新发展空间供应、加强集中连片改造等四个方面作为主要任务，高质量完成我区城市更新（城中村改造）和土地整备“十五五”规划编制工作。

　　（二）积极稳妥推进城市更新和城中村改造工作。一是加强存量项目计划管理。对可实施性较高的已列计划项目，强化服务力度，加快推进项目实施；对已不具备可实施性的已列计划项目，严格落实《关于规范城市更新实施工作的若干意见》相关要求公告计划失效。二是积极推动城市更新项目落地实施。以重大项目为抓手，着力推动在建项目加快建设，多措并举确保固定资产投资稳步增长；根据新形势下的城市更新和土地整备工作实际，结合上级部门新出台《住宅项目规范》等法规制度和区域发展要求，深入开展拆除重建、自筹自建、房票安置等政策路径研究，加快推进城市更新和土地整备等规范性文件、指引的制定工作，不断化解重点项目风险隐患，推动存量城市更新项目盘活处置。三是稳步推进新屋村城中村改造项目。结合南山区实际情况和项目具体问题，加强与规划审批、司法等相关部门的沟通，探索工作机制、细化政策落地举措，形成一套可复制、可借鉴、可持续的城中村改造模式。

　　（三）全力推进重点土地整备项目。紧密推进西丽高铁新城土地整备拆除入库工作，推动项目留用地开工建设；积极盘活产业发展和民生设施建设土地资源，继续推进南山热电厂土地收储、中山园片区土地整备、科技小学等重点项目；大力推进留仙洞片区、石壁龙、平山小镇等市、区重大项目取得关键性突破；想方设法推动泰丰公司T401-0048宗地、K103-0002、K103-0012用地收回、西乡变电站迁建等项目取得重大进展；加快推进大磡二线外土地整备利益统筹项目、牛成村土地整备利益统筹项目部分地块土地清理和土地入库工作。

　　（四）持续强化交通设施用地保障。按照2026年度轨道建设责任书要求，完成城市轨道交通13号线二期、15号线、20号线、27号线、29号线以及同乐车辆段、红花岭停车场建设征拆任务。根据项目进度，推进望海路快速化改造工程、南海大道南延至前海通道工程、沙河东路北延工程等市政道路年度土地整备任务。