2025年，我局在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，紧紧围绕“强化政治引领、服务发展大局”的总体目标，坚持“高质量发展、高品质生活、高效能治理”理念，入选首批“国家级数据产业集聚区试点”，上线南山区数据要素可信流通服务平台，率先实现政务、医疗、企业数据跨部门协同应用；加快政务领域AI应用场景建设，打造政务智能体平台，上线“视办成”“AI智办”“国际化专区”等高频应用，打造白石洲城中村消防智慧化、住房保障智能化管理等数字孪生应用场景；建成十五运会南山赛区指挥系统，护航跨境马拉松比赛；依托鹏城靶场南山分靶场平台，圆满完成重要节点网络安全保障任务；工作荣获数字中国创新大赛金奖、广东省“先锋杯”工作创新大赛二等奖等多个奖项。
一、2025年工作总结
（一）党建引领：强基固本铸魂，凝心聚力赋能。抓实理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻落实上级关于意识形态工作的部署要求，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入局党组重要议事日程，坚持正确导向，总体形势积极健康向上；制定《2025年度全面从严治党主体责任清单》，将党建工作与中心业务同谋划、同部署、同推进，确保责任层层传导、落实到岗到人。树立和践行正确政绩观。坚持数据服务发展、技术改善民生，深化数据要素市场化配置改革，全力推动公共数据授权运营，积极引导社会数据有序流通和创新应用，创新打造“商保快赔、商保直赔”就医便捷理赔模式、探索无人机飞行数据开发利用、联合共建“无障碍就业支持数据空间”。推动社会治理法治化。坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实政府法律顾问制度；创新教育形式，针对年轻干部开展“雏鹰成长三礼”活动，为新入职公务员组织“入门礼”，筑牢拒腐防变的思想防线。扎牢安全生产防线。专题部署安全生产工作，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，深入开展行政服务中心等重点场所安全隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全。
（二）数据要素：建体系强管理，促流通活要素。建立“采－洗－标－测－用”五维协同机制，持续强化高质量数据全流程供给。推动“一数一源一标准”治理，完善数据血缘分析，实现异常数据溯源定位，形成“一人一档”“一企一档”等多维数据档案。建设四大方向、多场景高质量数据集，健全数据质量评估体系，强化数据全流程管理，全方位核验数据完整性、一致性、准确性。促进公共数据跨部门、跨层级、跨区域共享应用，有效支撑基层治理。全面落实数据安全分级，初步实现数据资源目录等级化管理全覆盖，优化数据库审计、数据脱敏、加密等安全组件，全面加强关键环节防护能力，确保数据静态安全、“可用不可见”。
深化数据要素市场化配置改革，全力推动公共数据授权运营，积极引导社会数据有序流通和创新应用。健全制度体系，印发《深圳市南山区公共数据授权运营管理暂行办法》，确定区公共数据授权运营单位。构建平台支撑，上线“1＋4＋N”区级数据要素可信流通服务平台，以公共数据授权运营为核心，集成数据、算力、服务、政策四类资源，布局N个产业专区，支撑数据要素安全高效流通。促进场景应用，创新打造“商保快赔、商保直赔”就医便捷理赔模式，实现患者出院商业保险公司直接赔付；联合探索无人机飞行数据开发利用，形成覆盖消防安全、公共安全等领域的非结构化数据资产；联合共建“无障碍就业支持数据空间”，破解残疾人就业“供需错位”难题，吸引美高梅酒店、幸福西饼等首批企业意向入驻。培育产业生态，加快制定数据产业专项政策，重点聚焦数据流通利用基础设施建设运营、多元语料供给等方面加大支持力度。
（三）政务服务：智能引领升级，便民提质增效。优化一体化掌上政务服务平台“南山通”，打造优质高效全媒体服务体系，上线“山海有喜 海上颁证”“2025提振消费”“创新创业六个一”等特色专题，上架“电动车违停整治”“学前招生服务”“南山好房”等特色服务。上线“视办成”远程服务专区，依托人脸识别、电子印章签名、双向免费寄递等技术，提供功能最全的视频办服务。上线“AI智办”专区，通过申报材料智能审核、业务问题智能问答等功能，实现业务“边聊边办”。升级民意速办平台，上线智能分拨、诉求标准化、类案、风险事件预警等，推动系统从“流程＋IT”向“流程＋AI”转型。医疗数据跨域协同安全有效共享应用，推动核心医疗数据跨部门、跨系统共享，实现“一次共享、多方复用、全程可控”。深入推进政务公开标准化规范化建设，编发《政府信息公开申请办理实务典型案例（第二版）》，进一步提升政府信息公开申请办理法治化、标准化、规范化水平，全年按期100%办结政府信息公开申请。加强政务公开平台建设管理，完成南山教育在线网站、南山区工商联微信公众号等账号集约工作，全区党政机关网站和新媒体全部纳入监管、考核。
（四）企业服务：平台赋能发展，接轨国际环境。升级“Ai南山”企业服务平台，上线“全球服务中心（Go Global）”平台。全面打造国际化政务营商环境，上线英文版国际化政务服务专区“Hello NanShan！”，为境外人士和外资企业提供政策咨询、办事指引、数字人智能问答等服务。首创政银数据智能核验模型，智能化核验企业专项资金审批所需数据，实现“数据主权归企业、核验效率归政府”，有效提升资金审批拨付效率。打造政务电子合同可信生态体系，对接前海公证处、北京互联网法院，全方位保障合同法律效力与签署真实性，实现政府合同电子化签约、区块链存证和全流程追溯。
（五）应用支撑：多屏协同赋能，平台筑基强链。小屏－政务微信方便移动办公，探索办公领域AI智能辅助能力提升，搭建首页数据看板，强化决策数据支撑；聚焦用户多元化政务处理需求，联合上线“城区标识”“经济助手”“智慧审计”等特色应用，进一步提升政务处理速度。中屏－政府运行“一网协同”平台系统应接尽接，推进统一认证平台信创迁移，对接市可信认证平台，实现市级应用“一次认证、市区通用”。大屏－“圳智慧”CIM一网统管平台稳步优化，进一步夯实CIM平台数字底座，优化CIM平台基础架构，进一步增强多引擎数据服务支撑、智能查询搜索能力，融合人工智能算法平台和视频汇聚平台能力，实现人、车、物、事件等多种目标的实时快速检索；深化智慧场景应用，打造工业园区、白石洲城中村消防智慧化场景、住房保障智能化管理等应用场景。打造十五运会智慧场馆，打造数字孪生体育场馆，实现赛事保障、场馆运行业务应用支撑，圆满完成马拉松、排球、篮球等测试赛保障工作以及多次综合保障演练，助力十五运会南山赛事圆满完成。
（六）基础保障：算力一体调度，全域安全防护。构建全区算力存储“一体化指挥中枢”，集中化、标准化统一纳管服务器、存储设备等，形成“按需分配、弹性扩展、高效响应”的云服务体系，全方位筑牢区域数字化转型的云资源底座。算力赋能增效，全力创建人工智能全域全时应用示范区，深度覆盖党政机关多元业务场景。强化安全管理根基，规范信息系统生命周期，严格执行同步规划、建设、运营原则，推动安全左移；规范基础开发环境，建立“测试－生产”区域隔离机制，规范操作流程。筑牢日常安全防线，扎实开展资产核查工作，全面摸排梳理政务外网资产；开展多轮次网络安全检测工作，落实7*24监测。提升攻防应对能力，利用鹏城实验室南山分靶场平台常态化开展网络安全攻防演练。探索AI赋能安全新模式，实现安全事件自动研判、常规事件自动处置与恶意IP自动封禁，提升防护智能化水平。
二、2026年工作计划
2026年是“全面发力年”，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦“数据要素×”和“人工智能＋”深度融合，以“数据、服务、应用、基础”四大抓手为发力点，深化全域数字化转型。
（一）强基固本：党建铸魂提质，融合增效赋能。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯彻落实树立和践行正确政绩观学习教育。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，深刻认识做好新时代党建工作的重要意义，进一步强化思想自觉和行动自觉。通过“三会一课”、主题党日等载体，开展系列课题研讨，推动学习成果向流程再造、效率提升、服务升级的具体举措转化，严格落实意识形态工作责任制，着力培养政治过硬、业务精湛、作风扎实的复合型党员骨干队伍，持续激活内生动力与活力。
（二）架数据之桥，通全域融通壁垒。构建公共数据共享“内循环”。依托国务院《政务数据共享条例》，以“一套标准、一套方法、一个专班”，让数据资源从“沉睡”变为“活水”，实现数据“可溯、可视、可查、可问”：立好“一套标准”，制定人口、法人、房屋等核心领域数据元规范，推动数据源头同标同源；选取应急、教育等典型业务场景，用好“一套方法”，以“三阶六步”全流程工作法打通从业务需求到场景落地的关键数据治理闭环链路；建好“一个专班”，以政务数字化专班为抓手，形成“业务驱动、规则筑基、技术支撑、组织保障”的一体化治理格局。激活数据要素市场“外流通”。围绕国家级数据产业集聚区，重点做好四件事：一是园区聚能培优，构建以“数聚营”为载体的数据产业集聚空间，引导龙头企业、科研院所共建N个专业加速器，扩大产业生态的覆盖范围和辐射能力；二是平台筑基聚力，强化数据要素可信流通服务平台运营，推动高质量数据集建设及数据产品开发利用；三是政策精准滴灌，出台“数十条”产业扶持政策，用好引导基金，为产业发展注入强劲动能；四是场景深度赋能，开展可信数据空间揭榜挂帅行动，搭建人工智能、医疗健康、低空经济等多领域专区，开放城市治理、医疗健康等真实场景，实现数据集聚提质与场景赋能。
（三）乘服务之舟，载普惠暖心民生。打破时空语言壁垒，构建“全域畅享”国际化服务生态。以保障APEC会议为契机，全面升级政务服务国际化专区，实现全天候智能响应、全地域视频互联、多语种无阻沟通，为外籍人士提供多元文化指引、便捷公共服务及清晰办事指南，生动彰显南山容纳多元文明、成就多元梦想的城市魅力与格局。转变被动响应模式，打造“好办易办”便捷化服务品牌。聚焦医保、社保、不动产等高频办事领域，系统清理取消不必要证明材料，构建高效、便捷、安全的“无证明城区”服务体系，同时融合“千人千面”的用户需求画像，拓展“数智政务门牌”延伸服务触角，实现简单事项“智能即办”、高频问题“精准应答”、复杂问题“人工帮办”的“弹性协同”服务机制，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。锚定技术赋能赛道，打造“三人协同”鸿蒙智慧大厅。以鸿蒙分布式技术为底座，联动自然人、数字人、机器人协同服务：自然人鸿蒙设备无感取号、数据无感流转，数字人7×24小时多语种智询应答，机器人精准分流、协同经办，实现“一人一屏、无感智办”。
（四）扬应用之帆，驭数字转型长风。赋能自然人：织密民生服务“幸福网”。全面优化ToC端“南山通”，在一个平台上衍生办事通、服务通等“通”系列应用；搭建南山“社区云”，构建覆盖出生、教育、就业、医疗、养老全生命周期民生服务体系智能应用集群；推行“先离后付、无感支付”的信用停车，深化“错峰互补”的共享停车，创新“便捷有序”的预约停车，全面提升服务智慧度、出行便捷度。赋能法人：激活企业发展“动力源”。智慧升级ToB端“Ai南山”，打造企业服务智能体、企业微信智能管家，推进招商引资智能化升级，精准对接企业需求与政策供给，推动政策红利“免申即享、直达快享”，为企业发展注入强劲动能。赋能政府：锻造治理升级“强引擎”。夯实数字基台，深化GMOS政府管理智能操作系统建设，完善统一能力中枢，以坚实底座强化重点场景赋能，对内重塑智慧城市建设范式，向外推广政府管理应用经验；丰富场景应用，纵深推进数字孪生先锋城区建设，搭建“空天地海”一体的CIM-X数字孪生平台，积极探索“AI＋数字孪生”融合运用，聚焦经济、城建、民生等重点领域，推进西丽高铁新城枢纽BIM项目群一体化规划，推动经济发展监测预测、招商稳商、统计分析能力整体优化融合，提升扶残助残智慧服务、智慧教育管理一体化服务水平，创新探索市政树木智能监测管养、劳资纠纷智慧预警指挥模式，加快政府数字化转型全领域覆盖，助力效能跃升；探索示范样板，以后海片区为试点，推动其智慧运营模式升格为全国标准，助力智慧城市从建设迈向“中试”新阶段，形成规划引领、建设示范、运营标杆的全链条发展闭环。
（五）立基础之锚，稳安全运行航盘。提速新型网络基建，夯实智能算力底座。加快布局新型基础设施，推进通信网络“双万兆”升级；探索南山智算中心建设路径，创新算力体系化供给模式，健全多元协同的算力体系，有效支撑政务人工智能多场景应用；整合全区政务无人机资源，推动设备统一接入、需求统一规划、数据统一汇聚，实现“一网统飞、一机多飞、一飞多用”。筑牢数字安全屏障，提升安全防护智能水平。深化信息系统全周期安全管理与AI安全评估，强化全链条检测与实战化演练，推动网络安全运营自动化、智能化。构建政务信息基础设施“大运维”体系。聚焦全区云、网、数等数据资源设备数智化集约统管、动态调配，打造“1＋1＋6”运维新方案，构建全区数字应用资产“一张图”，制定多功能智能杆“投、建、管、养”全流程管理体系，实现“运维即运营，资产即资源”。
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