2025年，深圳市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习践行习近平法治思想，在省委省政府、市委市政府的坚强领导和省工业和信息化厅的指导支持下，认真贯彻落实法治建设和产业发展的工作要求，把法治建设贯穿产业发展全过程，大力推进新型工业化，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心，积极为深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市贡献力量。按照法治政府建设要求，现将有关情况报告如下。
一、2025年法治政府建设工作情况
（一）坚持党对法治政府建设的全面领导
一是积极履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责。严格落实《深圳市党政工作部门及区委区政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作实施细则（试行）》的要求，认真组织开展主要负责人及局班子成员在全面领导和分管领域工作全年述职中进行述法。二是深入学习贯彻习近平法治思想。2025年12月1日，局党组书记、局长在局党组会“第一议题”上领学了习近平总书记11月18日对全面依法治国工作作出的重要指示并作出系统部署，要求全局党员干部深刻认识全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，坚持以习近平法治思想为指导，推进工业和信息化工作法治化，积极参与我市法治先行示范城市建设。三是加强领导干部尊法学法守法用法。以党支部为基本单位，通过“三会一课”、专题辅导报告等方式，深入学习习近平法治思想以及党纪法规。认真组织新提任处级干部任职法律知识考试和处级以下公务员年度学法考试，确保党员干部切实掌握应知应会的法律知识。
（二）推动工业和信息化领域法规制度建设
一是强化企业服务培育，完善法规体系。持续推进《深圳经济特区中小企业发展促进条例》修订工作,进一步完善中小企业发展的配套政策与措施，充分运用特区立法权赋能全市经济发展。二是完善产业政策体系。相继印发实施《深圳市工业和信息化局创新型产业用房管理实施细则》《深圳市工业和信息化局超高清视频显示产业发展扶持计划操作规程》及《深圳市工业和信息化局高端装备产业发展扶持计划操作规程》等重大产业政策文件，加快落实市委市政府关于战略性新兴产业集群和未来产业发展的规划和部署。三是加强规范性文件及内部制度建设。出台《深圳市工业和信息化产业发展专项资金管理办法》等10个行政规范性文件，按要求开展《深圳市公众移动通信基站管理办法》《深圳市人民政府关于改造提升我市优势传统产业的若干意见》的废止工作，持续开展法规规章和规范性文件的评估清理工作，促进政策文件的动态更新与优化。
（三）扎实推进依法行政
一是严格依法开展法制审核工作。严格落实国家、省、市的有关程序规定，制定并公布了年度重大行政决策事项目录，全年推进制定《深圳市科技型企业孵化器管理办法》等3个重大行政决策事项。建设专业化法治人才队伍，聘请专业律师担任局法律顾问，深度参与政策制定、合同审核、行政执法监督等法制工作。二是依法接受法律监督。依法参加行政诉讼与行政复议，依法稳妥办理行政复议案件5宗和行政诉讼案件1宗，对人民法院受理的行政诉讼案件依法出庭应诉、答辩举证，按照法律程序妥善化解矛盾纠纷，未出现行政诉讼案件败诉情形。三是进一步做好行政执法工作。2025年，市工业和信息化局局本级实施行政检查1宗，受广东省工业和信息化厅委托，实施行政检查23宗、不予处罚3宗、行政处罚案件在办2宗，收到行政许可申请1259宗，受理行政许可1005宗，作出准予许可决定1005宗，实施行政征收4宗，征收9.5万元，有力维护了全市工信领域经营生产正常秩序，未出现行政执法有效投诉的情况。四是有力保障重大活动。十五运期间，我局积极履职，组织开展了深圳赛区无线电安全保障工作，推动出台无线电管制通告，确保了比赛期间“零隐患、零干扰、零失误”，确保赛事正常进行，为十五运会和残特奥会圆满举办保驾护航。
（四）大力开展法律法规宣介学习
一是积极开展宪法宣传。扎实开展国家宪法日普法活动，组织开展新入职公务员宪法宣誓仪式，并由局领导领誓，在局内开展宪法宣传活动，提高干部职工法治意识，培塑干部职工尊法学法守法用法的氛围。二是强化执法技能培训学习。认真实施执法人员全员培训、考试制度，要求所有执法人员持证上岗，严格规范文明执法。承办全国无线电监测技术演练（第五片区赛），我局参与的广东代表队获得团队总成绩一等奖，并在车载专项监测及定位、考试无线电保障、无人机无线电监测测向及反制、理论知识笔试四个科目排名第一。三是丰富宣传方式。无线电普法深度融入执法检查工作全流程，普法工作成效显著。坚持“执法与普法同行、监管与服务并重”的理念，在日常开展执法检查工作过程中，向无线电企业用户开展现场普法宣讲，详细讲解无线电管理法律法规，发放各类无线电管理宣传材料、在人流密集区域的户外LED广告大屏投放无线电普法宣传广告。
（五）建立健全法治保障体系
一是以专业化法治服务保障重点工作。强化局内法制机构建设，发挥法治赋能作用，依法保障执法监督、政策制定等重点工作的顺利开展，在信访维稳、民意速办、资产处置以及重大项目推进等重点工作方面提前介入，全程护航，为做好全市社会经济发展提供助力。二是依法合规推进信息公开工作。2025年，在门户网站公开信息1231条（含信息公开目录），在微信公众号公开信息256条，视频号发布视频59条，办理依申请公开件37件，公开内容涵盖规范性文件、重大行政决策、行政执法事前事后信息、政策解读以及普法宣传等，切实保障公众知情权、参与权和监督权。三是积极回应群众诉求。2025年，依法合规按时答复12345民意诉求，积极协调解决市民困难。针对企业、市民高度关注的热点政策咨询和违法线索举报，我局第一时间采取措施，加强对企业的政策宣讲解读，对违法线索着手调查处置。
二、2024年度工作改进情况和2025年工作存在的不足
针对2024年度存在的问题，我局积极改进：一是加强学习，将习近平法治思想学习纳入《市工业和信息化局党组理论学习中心组2025年度学习计划》，强化全局工作人员的法治思维，提升依法行政能力。二是在局内开展普法宣传教育，提升干部职工依法行政的水平。三是将专项资金专家评审管理办法纳入年度重大行政决策，结合巡察审计提出的问题，重新修订完善制度机制，进一步规范财政专项资金管理。2025年，我局工作人员的法治思想、法律意识得到进一步提升，专家管理更加规范、严谨。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。2025年度，我局在推进法治政府建设中取得了一定成绩，但对照新的更高要求，也存在一些问题与不足：一是普法宣传工作质效不足。普法活动形式较为单一，仍以传统的线下集中宣讲、线上法规条文推送为主，缺乏沉浸式、互动式的创新普法载体。二是政策宣传覆盖范围存在局限性，难以实现对辖区内规上企业、中小微工业企业等不同规模主体的精准覆盖。三是执法队伍专业素养不均衡，部分执法人员法律法规知识储备、执法实务能力与规范化水平仍有提升空间。
三、2026年法治政府建设工作安排
2026年，我局将按照国家和省、市关于法治政府建设的决策部署，持续推动立法、执法、普法工作迈上新台阶。重点开展以下工作:
一是全面深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升依法行政能力。认真学习领会习近平法治思想，提高政治站位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，将学习贯彻习近平法治思想、宪法法律和重要法规等作为重点学习内容，牢固树立依法行政的理念，不断完善依法履职工作机制，增强党员干部法治意识、提升法治素养，不断增强全局工作人员依法依规履职的意识和能力，加强法规宣传和政策解读，推动形成工信领域良好法治氛围。
二是加快推进产业领域地方立法，推动法规政策立改废释。加快推进《深圳经济特区中小企业发展促进条例》修订工作，力争在2026年完成地方性法规修订工作。
三是加强行政执法机制建设，进一步规范行政执法。根据工业和信息化部和省工业和信息化厅的部署，加强无线电管理、工业节能监察以及民用爆炸品管理等工作，加强执法人员培训和学习力度，提升执法队伍建设水平。
四是稳妥办理复议诉讼案件，积极防范化解矛盾。梳理行政复议和诉讼案件应对流程规范，严格依法、稳妥办理行政复议和诉讼案件，落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极防范和化解矛盾纠纷。
五是全面营造尊法学法守法用法氛围，培塑提高法治治理能力。全面组织开展领导干部应知应会党内法规和国家法律清单学习，营造良好法治氛围。重点落实“谁执法谁普法”责任制，做到普法与科学立法、严格执法、化解行政争议共同推进。充分运用新技术、新媒体，丰富普法和政策宣讲形式，增强受众参与感、体验感，推动法治文化和法治精神深入人心。
深圳市工业和信息化局
2026年3月13日
粤公网安备 44030402001126号
