2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的正确指导下，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《深圳市龙华区法治政府建设实施方案》等文件要求，切实把法治建设放在退役军人工作高质量发展中统筹推进，让法治成为全区退役军人工作的鲜明底色和坚实保障。现将有关情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化理论武装，夯实法治建设思想根基。一是突出政治引领，深化思想认识。坚持把深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设重大部署，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来，作为局党组“第一议题”、党支部“三会一课”、理论学习中心组重要学习内容，第一时间传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持做到学习有计划、有重点、有记录、有收获。二是压实主体责任，强化统筹推进。局党组始终把法治理念贯穿到退役军人事务工作全过程，局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头尊法、学法、守法、用法，坚持依法决策、依法行政、依法办事，统筹推进法治政府建设，严格落实年度述法工作，切实提升依法履职能力。三是聚焦能力提升，抓实集体学法。2025年以来，先后组织集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《习近平法治思想学习纲要》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要内容，组织局公职人员参加2025年度行政执法人员培训、国家工作人员学法考试，开展龙华区退役军人事务局“五类业务知识”全员轮训——“深入贯彻习近平法治思想，全面提升新时代依法行政能力”，推动法治思维与退役军人事务工作深度融合。龙华区退役军人事务系统2名工作人员，在广东省退役军人事务系统法律法规知识竞赛暨退役军人职业技能竞赛中，表现优异成绩突出，荣获个人赛一等奖（全省共3人获个人赛一等奖，其中两人来自深圳市龙华区）。
（二）健全制度机制，提升依法行政规范化水平。一是严控决策程序，强化权力运行法治约束。坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度，完善局党组议事决策机制，落实重大行政决定、行政行为、重要信访事项的合法性审核制度，实现重大决策合法性审查和集体讨论决定全覆盖，确保依照法定权限和程序行使权力、履行职责。二是夯实执法基础，推动服务保障提质增效。紧扣区委、区政府的中心工作任务，依照法定程序与职责对执法权责事项，积极推进退役军人事务领域执法理念转型，逐步实现从“被动应对”向“主动预防”、“事后处置”向“前端服务”的转变，退役军人服务保障工作的法治底色更加鲜明，为全区退役军人事业高质量发展提供了坚实法治支撑。目前，我局已申领行政执法证件人员10名，暂无行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政检查案件。三是健全顾问机制，提升法律风险防控能力。坚持推行法律顾问制度，设立本单位首席（总）法律顾问，持续更新法治工作队伍人员情况，进一步预防和控制退役军人有关工作的法律风险。聘请专业律师事务所团队作为常年法律顾问，在规范性文件制定、合同审查、法律风险评估等事项，充分听取和采纳法律顾问的审查意见，确保依法依规开展各项业务工作。2025年，法律顾问共出具法律意见48份。同时，法律顾问于每周一上午和每周五下午坐班区退役军人服务中心，免费为退役军人提供法律咨询、法律援助、法制宣传教育和矛盾纠纷调解服务，依法维护退役军人和其他优抚对象的合法权益。
（三）强化普法宣传，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。一是健全普法机制，压实普法责任。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，认真贯彻落实法治宣传教育工作的工作部署，对照区级机关部门普法责任清单和领导干部学法清单，研究制定区退役军人事务局普法责任清单任务分解方案，聚焦重点任务，明确责任科室（中心）、完成时限，层层压实责任，持续推动法治宣传教育工作与退役军人事务工作同部署、同推进、同落实，确保普法工作制度化、常态化、实效化。二是拓展宣传载体，提升普法实效。结合退役军人“四尊崇”“五关爱”“六必访”工作内容，充分利用退役士兵适应性培训、专场招聘会、就业创业座谈会、老兵集市等活动，广泛宣传宪法、退役军人保障法等法律法规，开展积极主动、贴切实际的普法宣传教育。2025年，我局联合各街道开展系列普法宣传活动，线上同期开展“e起学法”普法活动，活动开展期间共吸引10000余人次参与，通过部门主管公众号、深圳特区报、深圳商报和龙华新闻等媒体同步宣传报道普法活动共计6次，在全区范围内营造了浓厚的“知法守法懂法用法”氛围，有力推动了龙华区退役军人事务工作在法治轨道上实现高质量发展。三是融入红色元素，弘扬法治文化。发挥退役军人党员驿站等组织作用，推出全市首个“老兵思政小屋”，加强“红色讲师团”建设，开展“五进”宣传逾40场，深入宣传宪法、退役军人保障法等法律法规，让人民群众在日常生活中感受到法治温度，推动法治精神融入基层治理。用好烈士褒扬红色资源，核查完善辖区烈士英名录，充分发挥烈士纪念设施红色教育阵地作用，在清明节、“9·30”烈士纪念日等重要节日开展缅怀纪念活动，进一步做深做实做细英烈保护普法宣传工作，切实增强全社会崇尚英雄、缅怀先烈的法治意识和价值认同。
二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况
2025年，我局针对2024年法治政府建设中存在的法治学习主动性不足、法治人才队伍储能不足、普法宣传方式创新不够等问题，坚持系统思维、统筹推进，在理念提升、机制优化和氛围营造等方面持续发力，取得积极成效。一是在强化法治学习上下功夫。推动学习方式由“要我学”向“我要学”转变，通过加强政治引领、深化思想认识，切实增强干部职工的法治自觉，促进法治意识内化于心、外化于行。二是在建强法治人才队伍上求突破。立足长远发展，统筹谋划人才队伍建设，注重在实践中发现、培养和使用法治骨干，逐步构建结构合理、梯次衔接的法治人才储备体系。三是在创新普法宣传方式上出实招。积极探索契合时代特征、贴近群众需求的普法路径，推动普法工作由“单向灌输”向“互动共融”转变，着力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，在区委、区政府的指导和全体工作人员的共同努力下，法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些不足的地方：一是理论学习深度仍需加强。部分干部职工尚未改变重业务、轻学习的思想，对相关法律法规的运用还不够熟练，专业能力还有待提高，运用法治思维和法治方式谋划推动工作的能力有待进一步提升。二是普法宣传广度亟待拓展。辖区退役军人和其他优抚对象居住分散、流动性大，专项普法宣传力度还不够强、宣传的形式还不够丰富，宣传工作的均衡性、可及性和实效性需进一步增强。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化理论武装，全面提升依法履职能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治觉悟、提高政治站位、强化政治引领。坚持和完善学法用法制度，切实抓好机关干部职工党内法规、法律法规的学习宣传教育，加强干部职工网络学法、网络普法考试工作，切实增强运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。
（二）完善执法机制，锻造高素质执法队伍。持续完善退役军人事务领域行政执法制度体系，全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强执法队伍专业化、规范化建设，着力提升执法人员法治素养和实务能力，不断提高行政执法质量与效能，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
（三）紧扣中心任务，扎实推进法治政府建设。继续把退役军人法治政府建设工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，严格按照法治政府建设工作总要求，结合工作实际，认真开展各项工作，确保法治政府建设稳步运行，取得实效。
（四）创新宣传载体，增强法治宣传教育实效。紧密结合征兵季、退伍季、国防教育日及“八一”“9·30”烈士纪念日等重要节点，持续推进普法进社区、进网络、进军营等活动，坚持集中法治宣传和经常性法治宣传相结合，创新工作载体，丰富宣传方式，拓展传播渠道，注重以案释法，切实提升法治宣传的覆盖面、精准度和感染力。
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