2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，自觉将法治工作与智慧城市、政务服务、数据要素、民生诉求、数字安全等主责主业深度融合，强化制度建设，坚持依法行政，数字赋能法治政府建设，以法治思维推动数字深圳建设取得显著成效，连续两年荣获亚太领军智慧城市奖；上线全国首个面向公众的实用型AI政务助手“深小i”，被国家发展改革委纳入优化营商环境典型经验向全国推广；2025年“数据要素×”大赛全国总决赛中斩获一等奖2项；2025年深圳市国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动中获总分第一。
一、法治政府建设2025年工作总结
（一）推动学法用法常态化，筑牢法治思想根基
一是认真学习贯彻习近平法治思想。主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，2025年围绕依法履职，共召开5次党组会、18次党组理论学习中心组学习会，专题研究法治相关工作。建立党组理论学习中心组学法常态化机制，制定中心组学法计划，将《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等书目列入重点内容，进一步学习领会和准确把握习近平法治思想“十二个坚持”的核心要义。带头开展述法工作，按要求报送党政主要负责人及班子成员述法报告。加强政数领域法律法规学习，组织全市《政务数据共享条例》宣贯培训，开展数字领域培训6场，举办“大师讲堂”2期。全局公务员按要求参加学法考试，成绩全部达标。
二是在法治轨道上推进行政决策。组织梳理主责主业法律法规，制定普法责任清单，明确普法主体责任。健全法律顾问和公职律师制度，切实做好合法性审核，2025年我局新增2件规范性文件，目前现行有效规范性文件4件，“语料券”和“政务人工智能开放场景应用”2项专项资金操作规程列入重大行政决策事项，均按程序完成合法性审查、集体讨论等环节后出台，有效提高依法决策。
三是健全政数领域法规制度体系。数据管理方面。起草《深圳市公共数据开放管理办法》政府规章，正按程序提请市政府审议。指导深圳数据交易所与亚洲商业法律研究所共同发布《中国-新加坡联合数据合规指引：实务手册》，作为“中国-新加坡数字政策对话机制”阶段性成果，得到国家数据局认可。政务服务方面。以市政府办公厅名义印发2025年两批重点事项清单，推动“高效办成一件事”改革。印发《“深小i”政务办事助手对接规范》，编制《深圳市深入推进“人工智能＋政务服务”工作方案》等系列文件。民生诉求方面。积极推动《深圳市民生诉求服务管理办法》以政府规范性文件出台，并完善紧急工单判定标准等配套制度规范。基础设施、项目管理、安全管理等方面。围绕数字基础设施领域以及政务信息化项目审核机制，起草相关制度规范。发布《政务信息化项目质量检测规范》《公共数据安全体系建设指南》等地方标准。
（二）紧扣主责主业依法履职，推动数字化和法治化深度融合
一是积极落实数据领域法规政策，深化数据要素市场化配置改革。做好《政务数据共享条例》（下称《条例》）在深圳的落地实施。印发《深圳市贯彻落实〈政务数据共享条例〉实施方案》，推动全市清理与《条例》不相符的法规制度，组织全市召开《条例》宣贯培训会，健全政务数据共享机制。深化数据要素市场化配置改革。印发《深圳市“数据要素×”赋能经济社会高质量发展实施方案（2025-2026年）》，在“数据要素×”全国总决赛中荣获6项国家级大奖，其中一等奖2项。探索开展数据交易和授权运营。深圳数据交易所上架数据交易标的超3900个，引入经营主体超4900家。授权深圳征信公司使用公共数据超28亿条、助力企业融资超6800亿元。
二是深化政务服务改革，推动政务服务标准化规范化便利化。动态开展事项清理工作。开展政务服务事项标准要素、法律法规、本地目录三轮专项标准化检查，修订政务服务事项3175项。组织全市完成1036项涉企审批备案事项清理，累计撤销合并39项，优化时限155项。深化“高效办成一件事”改革。上线45个高频“高效办成一件事”，平均压减办理环节8个、办理时限11天、跑动次数4次、申请材料12份，压减比例分别为62%、51%、81%、56%。推动“AI+政务服务”。上线全国首个面向公众的实用型AI政务助手“深小i”，上线以来提供咨询解答服务超430万次，应答率超97%。
三是强化民生诉求依法治理，不断提升民意速办法治化水平。动态更新民生诉求事项清单。开展12批次更新313条事项，严格依据清单做好诉求分拨，一次性派单成功率99.83%。规范依法受理范围。依据有关规定，对不属于受理范围的诉求依法不予受理，前端共拦截8.74万件，切实为基层减少办件压力。做好法规政策咨询解答。全年梳理更新各领域法规政策知识点48769条，即时解答相关咨询441万次。
四是加强基础支撑保障，促进数字法治政府建设。全市域统一时空信息平台，为50余个政府部门、1433个用户提供服务调用累计超20亿次。数字政府人工智能公共支撑平台，累计支撑61家单位90个AI场景建设。广东省数据资源“一网共享”平台深圳分节点，归集共享数据总量达141亿条。市政府数据开放平台，开放公共数据集4323个、数据28.4亿条。全市“一朵云”资源实现可视化管理，开展各区政务云资源扩容审核工作。全市11个区级政务外网完成备案。统一电子印章管理平台，累计盖章服务近8亿次。
五是统筹抓好数字安全管理，筑牢数字安全屏障。健全数据安全工作机制。牵头落实全市数据安全工作协调机制，构建数字政府靶场（矛）、盾立方（盾）和运营安全（兵）三位一体的防御体系。统筹做好安全攻防演练及重保期安全保障。在国家电子政务领域护网演习、粤港澳（粤网安、粤盾）网络安全攻防演练中做到了“零失陷”，圆满完成十五运和残特奥会深圳赛区网络安全和信息化保障任务。开展数字安全风险排查整改。清理政务信息系统数据接口安全隐患5710个，排查办公终端病毒1654个，及时处置“银狐”病毒感染事件3起。
（三）依法推进政务公开，自觉接受人大政协和社会监督
一是依法开展政务公开、行政复议、行政诉讼等工作。全年收到政府信息公开申请30件。积极配合审计监督，涉及的22项整改任务已完成14项，其余8项正按计划持续推进。行政复议案件1例，按照法律程序妥善化解矛盾纠纷，未发生行政诉讼案件，也未收到司法建议书或检察建议书。二是扎实办好人大、政协建议提案工作。全年共办理市人大代表建议43件，办理评价均为满意。办理市政协委员提案46件，所有建议提案均按期优质办结。三是构建政民互动新形式积极回应社会关切。通过举办“五个一”走进政数系列座谈会，邀请市人大代表、政协委员、企业家、市民及青年师生代表进行交流，推动解决各类诉求与建议上百条。在“请进来”的同时也积极“走出去”，通过创新政企、政民互动形式，开展“i深圳暖企行”等活动，将阳光政务转化为具体行动，不断擦亮深圳政务服务的金字招牌。
二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）2024年度法治政府建设存在问题的改进情况。针对上一年度存在的问题，我局坚持问题导向，积极采取有效改进措施：一是今年我局紧跟国家立法动态，积极开展政数领域法律法规专题培训，不断提升干部队伍法治化水平。二是印发了《深圳市“数据要素×”赋能经济社会高质量发展实施方案（2025-2026年）》，同时推动《深圳市公共数据开放管理办法》政府规章出台，不断完善数据制度体系。三是积极推动“AI+政务服务”，上线全国首个面向公众的实用型AI政务助手“深小i”。四是起草《深圳市民生诉求服务管理办法（征求意见稿）》，不断提升民意速办服务质效。
（二）2025年度推进法治政府建设存在的不足。我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在薄弱环节。一是学法用法仍需持续深入推进，学习习近平法治思想深度和广度还需进一步拓展，政数领域各类法规政策学习运用还需要加强。二是政数领域法规政策体系有待完善，加快推进深圳政数领域法规政策出台，为政数领域新业态新模式健康发展提供法治保障。
三、法治政府建设下一步工作安排
（一）加强学法用法普法工作。持续学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续跟进全国政数领域重大会议精神与政策动态，深入学习国家层面最新发布的政策制度文件。持续加强政数领域法规政策文件宣传推广，着力提高宣传教育的针对性和实效性。
（二）加快完善政数政策法规体系。一是健全数据领域政策法规体系。印发实施《深圳市公共数据管理工作指引》。组织起草深圳市政务数据共享管理办法，形成常态化工作机制，推进公共数据安全有序高效共享。推动《深圳市公共数据开放管理办法》《深圳市公共数据资源授权运营暂行办法》出台，同步完善配套制度机制和技术平台建设。紧扣数据要素市场化配置改革需求，响应国家数据局在产权、流通交易等相关政策要求，完善配套落实文件。二是开展《深圳市政务服务管理办法》调研论证，加强政务服务标准化、规范化。三是推动《深圳市民生诉求服务管理办法》出台，固化民生诉求改革的成果，推动改革经验成果向法治化轨道发展。
（三）推进各项业务领域改革法治建设。一是推动数据领域依法行政。推动《政务数据共享条例》落实见效，提升数据源头治理和开发利用水平，高效推进跨部门、跨层级政务数据共享。有序开展公共数据开放，规范公共数据资源授权运营管理。二是健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，实现“高效办成一件事”落地数量不少于65个。深化“人工智能+政务服务”，依托“深小i”能力开放平台，加快构建覆盖全市域、全领域的智能咨询导办服务体系。三是强化民生诉求依法治理，持续提升民生诉求一体化平台智能水平，提升诉求服务质效。四是深化数字法治政府建设，持续推进数字深圳、智慧城市等各类平台应用建设，加强应用支撑和基础保障。五是统筹抓好数据安全工作，常态化开展网络与数据安全隐患排查与风险评估，逐步实现市区一体联防联控。
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