2025年，深圳市南山区政务服务和数据管理局根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《深圳市法治政府建设实施方案》《中共深圳市南山区委全面依法治区委员会2025年工作要点及分工方案》等相关文件，在区委、区政府坚强领导下，取得各项亮眼成绩：入选首批“国家级数据产业集聚区试点”，上线南山区数据要素可信流通服务平台，率先实现政务、医疗、企业数据跨部门协同应用，获广东省“先锋杯”工作创新大赛二等奖；加快政务领域AI应用场景建设，打造政务智能体平台，上线“视办成”“AI智办”“国际化专区”等线上服务，打造白石洲城中村消防智慧化、住房保障智能化管理等数字孪生应用场景，后海片区智慧运营、智慧医院荣获数字中国创新大赛两项金奖；建设VOC场馆指挥分中心，全力护航“十五运”南山赛区各项赛事顺利进行；依托鹏城靶场南山分靶场平台，圆满完成深圳特区建立45周年庆祝活动等重要节点网络安全保障任务，扎实交出“十四五”收官答卷。
一、2025年度法治政府建设工作总结
（一）全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神。全年党组理论学习中心组开展“第一议题”学习35次，以加强党的二十大和二十届历次全会精神学习教育为引领，深入学习党内法规、信息公开、政务服务、数据要素等领域的最新法律条例与政策文件，全面指导推进政务工作，建设人民满意的服务型政府。以学习贯彻《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》为契机，以习近平法治思想为统领，准确认识法治政府建设在全面依法治国总体布局中的重要地位和作用，以法治政府建设这一重要抓手和有效途径，坚持把各项工作全面纳入法治轨道，用法治给行政权力定规矩、划界限，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，更好把社会主义法治优势转化为政府治理效能。党政主要负责人坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，定期听取有关工作汇报，亲自研究部署、协调解决有关重大问题；严格执行重大行政决策法定程序，全面落实政府法律顾问制度；创新教育形式，针对年轻干部开展“雏鹰成长三礼”活动，为新入职公务员组织“入门礼”，通过专题研讨、廉洁宣誓、赠送“入门礼盒”等举措，帮助青年干部系好职业生涯“第一粒风纪扣”，筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）数据要素：建体系强管理，促流通活要素。建立五维协同机制，推动数据采集体系化、清洗精细化、标注智能化、质量动态化、应用多元化，持续强化高质量数据全流程供给。深化数据要素市场化配置改革，通过国家级数据产业集聚区评选，印发《深圳市南山区公共数据授权运营管理暂行办法》，上线“1＋4＋N”区级数据要素可信流通服务平台，吸引68家数商入驻，开发商保快赔、商保直赔等公共数据产品16个。
（三）政务服务：智能引领升级，便民提质增效。优化“南山通”，打造优质高效全媒体服务体系，小程序用户数量突破141万，年度访问量超942万人次。上线“视办成”专区，提供功能最全的视频办服务，覆盖8个部门69项业务，办理跨域业务740笔。上线“AI智办”专区，实现9个部门81项事项“边聊边办”，首次申报通过率超90%。推动医疗数据跨域协同安全有效共享应用，实现“一次共享、多方复用、全程可控”，年度减少纸质证明约8000份。全面主动落实政务公开。动态更新25个重点领域政务公开事项标准目录和34个政府部门主动公开基本目录两个政务公开“正面清单”，全流程公开区政府重大行政决策事项、民生实事项目；编发《政府信息公开申请办理实务典型案例（第二版）》，进一步提升政府信息公开申请办理法治化标准化规范化水平；加强政务公开平台管理，全区4个党政机关网站和33个新媒体全部纳入监管、考核。
（四）企业服务：平台赋能发展，接轨国际环境。升级“AI南山”企业服务平台，用户数量达123.8万，累计登录超1200万人次，全年日均访问量超1.2万人次。全面打造国际化政务营商环境，上线英文版国际化政务服务专区“Hello NanShan！”，为境外人士和外资企业提供政策咨询、办事指引、数字人智能问答等服务。推行政策“主动找人”模式，65项个人补贴纳入直通车系统，精准推送提醒短信11700条，8701家企业获28174个项目立项，拨付资金79.58亿元。
（五）应用支撑：多屏协同赋能，平台筑基强链。政务微信方便移动办公，联合上线“城区标识”“经济助手”等18个特色应用，进一步提升政务处理速度。政府运行“一网协同”平台系统应接尽接，整合全区65个区级系统统一入口，12个国家级、21个省级应用、40个市级应用二次登录纳入使用。“圳智慧”CIM一网统管平台操作方便实用，深化智慧场景应用，打造工业园区、白石洲城中村消防智慧化等应用场景。打造十五运会智慧场馆，打造数字孪生体育场馆，助力十五运会南山赛事圆满完成。打造“荔枝LyChee智能体平台”，搭建合同审核、产业政策申报材料审核等28个智能体。
（六）基础保障：算力一体调度，全域安全防护。构建全区算力存储“一体化指挥中枢”，集中化、标准化统一纳管服务器、存储设备等，全方位筑牢云资源底座。算力赋能增效，深度覆盖党政机关多元业务场景，保障18个部门、61个政务AI应用场景。物联感知织网，接入4大领域28类62982端感知设备，助力环境监测与城市管理精细化。筑牢安全防线，开展多轮次网络安全检测工作，累计监测告警8424.9万次。
二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况与2025年度推进法治政府建设中存在的不足和原因
今年以来，我局深化人工智能运用，在确保数据安全前提下，积极推动体检报告、诊断证明、病假证明等医疗数据的流通使用，实现医疗系统和政务审批平台的互通，在教师资格认定审批业务中得到有效应用，实现医院“一键线上签发”体检报告，群众“一键查看下载”体检结果，审批人员“一键核验”真伪，年度减少发放近8000份纸质证明，减少群众跑动约1.5万次。同时，我局全面整合优化区人民政府网信息资源，打造集智能问答、智能搜索、智能导航于一体的政策AI问答平台，通过上下文关联和推理能力，为用户提供连续、准确的问答、搜索、导航等服务功能。
总体来看，我局积极推进法治政府建设取得了一些成效，但与南山区全面建设全球一流现代化创新城区的目标任务，还存在一些薄弱环节，国际化服务水平有待进一步提升，外语适配能力不足。
三、法治政府建设下一步工作举措
2026年是“十五五”的开篇之年，面对新一轮科技革命带来的结构性影响，以人工智能、区块链为代表的数智技术引领的颠覆性变革，我局将以国家级数据产业集聚区试点为契机，以全域数字化转型为长期目标，以AI技术赋能业务应用为重点方向，推进全领域、全方位、全过程数字化转型。
（一）以内循环提升效能，以外流通赋能发展。健全数据质量管理体系，优化全生命周期管理机制，提升数据互联互通实际效用。建设数据产业集聚区，打造一个专题园区加速产业生态集聚，发布一批扶持政策培育优化产业生态，用好一个服务平台赋能企业技术创新与业务拓展，建立一套育才机制提升企业竞争力，建设一批标杆场景形成产业集聚成效。夯实数据安全可信基础，全面推动数据分级分类智能化，建立全域数据资源底账与数据流转地图，确保数据来源可溯、去向可查、动态可视。
（二）拓展数字技术应用，优化便民服务体系。升级国际化专区服务，围绕APEC会议策划“Welcome南山”等国际专栏，提升“视办成”“AI智办”外语服务能力，实现“多语种一键切换”。打造“无证明城区”，清理取消不必要证明材料，推动高频电子证照跨领域、跨层级应用，实现实体证明免提交。
（三）构建三端协同矩阵，深化精准智慧应用。服务居民方面，打造“千人千面”的自然人画像，建设南山“社区云”，构建出生、教育、就业、医疗、养老全生命周期民生服务体系及智能化应用集群。服务企业方面，升级Ai南山平台，打造企业服务智能体、企业微信智能管家等，高效响应企业需求。政府运转方面，深化鸿蒙系统适配开发，推动自主基础软件生态在智慧办公领域规模化落地；深化政府管理智能操作系统建设，对内重塑智慧城市建设范式，对外创新政务应用赋能模式。跨领域智慧应用方面，推动数字孪生技术重点领域深度应用，融合打造经济运行信息化支撑完整架构，辅助经济运行态势感知和分析调度；重点打造高铁新城等重点片区智能规划应用建设，推动一张蓝图“绘到底”；建设创新大道智慧工程，助力打造南山区首条数字孪生大道、智慧出行标杆大道。
（四）升级新型基础设施，守好安全可靠底线。推进通信网络“双万兆”升级，开展5G-A试点应用，搭建全域覆盖、高速流畅的无线网络，让8K超高清观影、远程医疗连线等智慧体验触手可及。探索南山智算中心建设路径，创新算力体系化供给模式，健全多元协同的算力体系，有效支撑政务人工智能多场景应用。创新协同智慧交互体系，搭建空天地全域感知网络，探索无人机、具身智能等新一代智能终端应用；整合全区政务无人机资源，推动设备统一接入、需求统一规划、数据统一汇聚，实现“一网统飞、一机多飞、一飞多用”。守好数字安全底线，深化信息系统全周期安全管理与AI安全评估，强化全链条检测与实战化演练，推动网络安全运营自动化、智能化。
（五）强化顶层设计引领，加强规范标准管理。聚焦效能提升，围绕政府部门“三定”职责，绘制核心业务“事项流”“数据流”，推动系统建设精准支撑主责主业，实现从“单点效率”向“整体效能”提升。聚焦标准规范，建立政务信息化项目全生命周期标准规范体系，构建全区数字资源“一张图”，保障政务信息系统建设和运行。
粤公网安备 44030402001126号
