2025年，南头街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平法治思想和党的二十大以及二十届四中全会精神，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署及省、市、区相关工作安排，在区委、区政府的坚强领导及区委依法治区办的精心指导下，扎实推进依法治街各项工作，法治建设取得新成效。现将本街道2025年度法治政府建设工作的相关情况报告如下：
一、强化政治引领，筑牢法治思想根基
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务并纳入党工委理论学习中心组学习计划，通过党工委会议“第一议题”、专题学习教育、“三会一课”等机制，组织领导干部常态化学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神，深学细悟笃行党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会精神。发挥党政主要负责人领头作用，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。党工委书记在区委依法治区委员会会议上进行现场述法，日常通过依法治街委员会及时贯彻落实中央、省委、市委和区委法治建设最新部署，强化对各项法治工作的统一领导、部署和协调，有力推动法治建设重点工作任务及时落实。
二、健全行政制度，依法履行政府职能
（一）构建完善行政事务合法性审查机制。打造覆盖街道重大决策、规范性文件制定监督管理及其他日常行政事务的全流程合法性审查机制，保障街道各项工作始终在法治轨道上有序开展。
（二）大力开展法治实训规范行政行为。建立“法制练兵+案件评议”工作机制，选取街道投诉数量高、社会关注高的真实事件，针对业务部门人员定期开展法治实训演练。
（三）做好矛盾纠纷预防调处化解工作。大力整合多方解纷资源和力量，通过社区发令、非警务警情联调和街道微法庭等机制，加强街道与派出所、法院及有关职能部门的协作，实现基层矛盾纠纷的源头疏导、联动化解、依法化解。
三、规范执法行为，提升执法公信力
（一）深化制度建设，筑牢依法行政根基。全面推行行政执法“三项制度”，夯实法治基础。严格落实行政执法公示制度，依法及时公开执法主体、人员等基础信息，按要求将案件信息录入公示平台，自觉接受社会监督，有力提升执法透明度与公信力。严格执行执法全过程记录制度，综合运用文字、音像等方式，确保执法环节全程留痕、可回溯管理。深入落实重大执法决定法制审核制度，确保重大执法决定合法适当。
（二）强化执法案件监督，筑牢质量防线。常态化落实案件日常审查、季度自查自纠等工作机制，对发现的问题及时整改、查漏补缺并进行归纳总结，切实筑牢案件质量防线。
（三）智慧赋能监管，创新防控模式。试点应用“智慧监管”平台及AI视频监控技术，构建全天候智能监管体系，自动识别风险行为，实现安全隐患主动预警，推动安全监管由被动处置向主动预防转变。
四、完善治理模式，深化提高基层治理法治水平
（一）“庭所共建”提高基层矛盾纠纷化解能力。完善一站式多元解纷工作体系，将“庭所共建”机制实质化运行于综治中心，推动法院、公安融入基层治理体系，发挥“一庭两所”的解纷合力。一方面，联动公安开展非警务警情联调工作，线上打通公安110系统与街道民生诉求系统，实现非警务警情精准分拨、快速流转；线下派出所常驻民警与街道调解力量联合值守，按纠纷复杂程度实行“分级处置、联合调处”，把治安调解、人民调解和司法调解三者衔接起来服务辖区居民；一方面，联动法院构建“法院指导街道社区调解+调解成功司法确认+调解不成引导诉讼”的闭环模式。通过法官现场指导、人大代表参与、巡回庭审、司法确认等方式，将司法服务送到群众“家门口”。
（二）聚焦基层治理常见纠纷，总结处理经验。编印《南头街道基层治理36计》，针对劳资、物业、医患等高频纠纷类型，系统整理收录街道与社区成功处置的36个典型类案。 通过对高频诉求、矛盾类型、人群特征的深入分析，精准把握社区治理的共性难点与个性特点，为精准施策提供数据支撑。推动矛盾化解从“个案解决”迈向“系统治理”，让基层治理更有章法、更有温度。
（三）大力普法营造法治氛围。日常开展社区普法讲座和普法宣传活动，并积极联动区法院、区检察院等有关部门，共同开展法治进社区、进学校等相关活动，形成基层普法工作合力。2025年，街道开展社区法律讲座36场，为辖区居民提供法律咨询571次，结合民法典、扫黑除恶、反诈、禁毒、国家安全等主题，开展各类专项宣传活动89场。
五、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况
针对2024年行政复议被纠错、行政诉讼败诉案件的问题，在办理流程、法律适用、答复规范等方面进一步完善，并建立“法制练兵+案件评议”机制，定期组织各业务部门人员对真实案例开展实战模拟并邀请评议，以此强化各部门依法履职能力和应对行政诉讼技巧，进一步提升街道依法行政水平和履职能力，为街道依法治街工作奠定坚实法治基础。
六、2025年推进法治政府建设存在问题的不足和原因
（一）街道、社区综治中心规范化建设水平仍待加强。部分社区级综治中心在硬件设施上仍需进一步完善；矛盾纠纷多元化解工作的专业化力量支撑不足，司法力量下沉至街道、社区综治中心的覆盖范围和频次仍需增加，相关区直部门与综治中心业务结合还不够紧密，其原因在于跨部门协同机制不健全，缺乏常态化的人员交流与资源共享机制。
（二）重点领域矛盾风险始终未能源头性化解。由于辖区内老旧小区、重点工程与更新整备项目众多，在城市更新、土地整备等重点领域矛盾集中，并普遍呈现出问题处理周期长、涉及职能部门多的特点。因协调链条长、历史遗留因素复杂，许多深层次矛盾尚未得到根本性解决。
七、2026年度推进法治政府建设工作安排
（一）深化综治中心规范化建设。根据区委政法委的工作部署要求，优化功能布局，推进综治中心空间整合与标准化建设，增强工作的独立性与专业性。强化协同联动，推动司法力量常态化下沉，深化区直部门与综治中心的业务融合，提升矛盾纠纷多元化解合力。深化系统应用，加强“平安南山”平台的实操培训与数据质量管理，提升智慧治理效能。
（二）分类施策推动物业长效治理。针对辖区物业小区按照“近期夯基固本+远期长效治理”的思路，分批实施狠抓物业管理。近期，重点构建物业公司管理信用评价体系，同时整合行政执法、应急安全、消防执法等职能，常态监管物业管理；远期，探索无物业小区管理服务模式革新路径，推动老旧小区物业服务管理从“道路清扫”向“楼栋全周期管理”升级、从“环境保洁”向“人文服务”延伸，实现老旧小区“基础兜底服务+增值服务拓展”双提升。
南头街道办事处
2026年1月4日
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