2025年，南山区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中及四中全会精神，严格按照省委省政府、市委市政府工作要求和区委、区政府工作安排，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《深圳市法治政府建设实施方案》及我区2025年全面依法治区各项工作要点确定的目标任务，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设情况
（一）强化政治引领，把牢法治建设正确方向。一是系统学习宣传贯彻习近平法治思想，关键少数带头学习，领导干部通过局党组理论学习中心组学习、局党组会议“第一议题”等机制，深学细悟笃行党的二十届二中、三中及四中全会关于法治政府建设重大部署，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神。二是切实落实“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人”职责，局主要负责同志坚持将法治政府建设摆在财政工作全局的重要位置，紧密围绕区委、区政府各项部署推动法治政府建设工作高效开展。三是严格执行“述法”要求，将法治政府建设落实情况及学法守法用法情况纳入党政主要负责人及其班子成员的年终述职内容。四是组织开展业务学习培训，提升行政执法人员能力素质。
（二）健全制度体系，全面依法规范履行职能。一是加强规范性文件制定管理。为落实集体“三资”管理突出问题专项整治及巡视巡察发现的集体“三资”有关问题整改工作，进一步加强南山区股份公司综合监督管理，规范集体企业经营，保障集体资产安全和股民合法权益，促进集体经济持续健康高质量发展，2025年我局系统修订形成新《南山区股份合作公司综合监管办法》。二是注重发挥法律顾问作用。通过购买常年法律顾问服务和专项法律顾问服务，让法律顾问参与到日常行政决策、合同签订、政府采购投诉及行政处罚专项等事项的法制审核工作中，对各类文书内容进行法律风险排查、合法性审核把关。截至2025年11月合计提供法律服务次数327次。三是全面开展公平竞争审查，搭建内部统一审查机制，制定了《深圳市南山区财政局公平竞争审查内部特定机构统一审查工作制度》，推动建设统一开放、竞争有序的市场体系，进一步促进市场活力释放，推动营商环境优化和经济社会高质量发展。
（三）完善执法工作，严格规范公正文明执法。一是合法合规处理行政执法案件。截至目前年度受理政府采购投诉、举报、信访、民生诉求等案件共66宗，行政处罚供应商10家，均在法定期限内依法依规处理，进一步维护了我区优良的政府采购营商环境。2025年，南山区荣获“2024-2025年度全国政府采购先进区（市、县）”称号；我局在2024-2025年度政府采购专业度评价中被评为“全国政府采购先进监管区（市、县）突出贡献单位”，已连续3年获奖。二是开展会计信息质量和代理记账机构现场监督检查。抽取1家行政单位、1家国企、1家专精特新企业开展会计信息质量检查工作，对单位的会计核算凭证、会计记账方法等一一核查，提升单位会计核算水平；抽取18家辖区备案通过的代理记账机构进行业务合规性等检查，提升辖区代理记账机构业务水平和合规性意识。三是开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作，从全区2054家营业执照经营范围含有代理记账字样的机构中排查出32家涉嫌“无证经营”，从475家已取得代理记账资格的机构中排查出56家涉嫌“虚假承诺”，对上述机构进行监督检查，及时反馈发现的问题，并推行“一企一策”督促整改。
（四）加强法治宣传，牢固夯实法治思想基础。一是加强普法教育培训。落实“谁执法谁普法”责任制度，联合区审计局、深圳交易集团南山分公司等单位开展全区政府采购业务培训，区属各行政事业单位政府采购归口管理部门科室负责人、政府采购专责人员及脱贫产品采购相关负责人等近200人参加培训。深化落实“以案释法”，邀请资深律师现场以案说法，从源头上提升预算单位从业人员法治意识与专业能力。二是积极组织社会力量开展普法宣传。协调辖区内会计师事务所参与国家高新技术企业认定政策解读宣讲会，对辖区企业在申请国家高新技术企业认定时遇到的财税资料申报、审计关注重点等问题进行解答，组织专精特新企业代表与财税专家进行面对面交流。进一步增进辖区有关企业、财会人员对会计法的认识和理解。
（五）强化行政制约监督体系，促进权力运行规范透明。一是自觉接受人大监督和政协民主监督。通过座谈交流等方式，支持人大代表、政协委员依法视察和监督我局改革发展，全年办理人大建议、政协提案40余件。二是主动接受社会监督。全面推进政务公开标准化规范化建设，动态更新主动公开基本目录，确保法定主动公开内容全部公开到位严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，截至目前共收到政府信息公开申请98宗，办结98宗，按期办结率100%。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况
对于2024年度法治政府建设中存在的:工作人员学法用法积极性不足、系统学习主动性不够、理论学习转换实操实际不熟练等问题，我局高度重视，全面优化，系统整改。一是提前筹谋，科学规划，组织单位内部分主题、分专题开展系统全面法治教育，培育法治思维。二是党建引领，深化认识，充分发挥“三会一课”、主题党日等学习机制，深入学习贯彻习近平法治思想，提升法治意识。三是以案释法，学用结合，加强案例教学，实战演练，切实解决学用脱节问题，推动学习内容与岗位职责深度融合。
（二）2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年我局在推进法治政府建设各项任务中取得了一定成效，但仍存在一些差距：
一是财政法治工作人员队伍力量有待进一步增强，服务效能存在差距。二是普法工作质效有待进一步提升，未能充分利用新媒体平台提升宣传实效。三是工作协调联动有待进一步加强，对促进社会高效能治理、经济高质量发展方面的贯通发力待强化。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续加强党对法治政府建设的全面领导。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照中央及省、市、区关于法治政府建设的决策部署，扎实推进各项工作。通过专题学习、研讨交流等形式，及时传达上级关于法治政府建设的重要文件精神和会议要求，切实提高财政干部职工的政治站位。
（二）深入推进财政法治人才系统培养工程。组织开展法治教育培训。针对全体干部职工，特别是新入职的年轻同志，综合运用专题讲座、案例研讨、知识竞赛等形式，着重强化法治意识和提升法律素养。
（三）创新链动多样手段强化普法宣传吸引力。根据普法宣传工作总体目标、阶段性任务，紧密结合典型案例与突出问题，全面升级普法宣传工作的智能化水平，联动国企资源打造新媒体普法矩阵，加深图解、短视频等互动式普法，以案释法，推动形成法治宣传教育新格局。
（四）着力构建区域内耦合协同多方联动机制。一方面建立局内各科室及国企间定期会商制度，推动法治要求切实嵌入各核心环节领域。另一方面完善与区级部门、街道、社区的常态化沟通机制，切实提升法治服务区域发展的综合效能，以法治合力全力保障区域经济高质量发展。
深圳市南山区财政局
2025年12月5日
粤公网安备 44030402001126号
