一、上半年工作回顾
2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,是燕罗街道抢抓机遇、整体跃升的攻坚之年。今年上半年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下,在街道人大工委和人大代表、政协委员的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,干字当头,向新突破,以更加昂扬的姿态奋进新征程,以新担当新作为推动燕罗各项事业发展取得了新进展新成效。
国土空间提质增效、纵深拓展。芯城规划落图落位。燕罗湾区芯城新一轮规划一张图加快落地,产业集群空间规划和布局指引深入实施,市政详细规划、公共空间系统规划等6项规划进一步深化完善,商业(街区)活力提升、慢行系统、近期实施公园详细规划形成中期成果,芯城发展实施策略与行动规划启动开展。发展空间有效拓展。上半年开展谈赔工作1500余轮次,高效完成土地入库21.84公顷,拆除地块面积6.06公顷、建筑面积5.45万㎡。塘下涌一期项目政府收储产业用地累计签约41.16公顷,全力保障重点产业项目用地。山门生态廊道累计清退超10公顷,提前完成市国土空间生态修复年度任务。社区留用地开发稳步推进。罗田社区6块留用地(A包)取得供应方案和用地规划批复。燕川社区利益统筹项目指标调整明确解决路径。塘下涌社区利益统筹项目实施方案获市规划和自然资源局专题会议审议通过。山门社区利益统筹项目分批实施计划正在积极协调制定报批。
经济发展稳中向好、韧性强劲。主要指标成绩亮眼。1-5月规上工业增加值同比增长7.4%、全区第三。剔除重点总部企业分数因素,上半年规上工业产值369.4亿、同比增长3.2%,从年初全区靠后攀升至与全区持平。通用设备制造业、专用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业分别增长15.07%、10.11%、9.4%。重点项目蓄势突破。润鹏半导体正式投产,产能加快释放,市政府主要领导现场调研并给予充分肯定。三诺“智慧声谷”项目完成竣工验收,产线设备正在积极调试。景旺电子景嘉智能制造大厦项目、长盈精密5G级机器人智能制造产业园建成落地,投产在即。罗田新能智造产业园一期项目进展顺利,二期项目加快前期工作。增资引资如火如荼。去年以来23家优质企业实现增资扩产,新增租赁产业空间16.65万㎡,新增设备投入约2.5亿元。智能网联汽车产业园顺利开园,企业入驻火热进行,已签约和进入遴选环节总需求面积超18万㎡。上半年固定资产投资新入库项目完成投资3.94亿元,同比大幅增长。招商成果丰硕,新增挖掘项目56个,涉及意向投资额约160亿元。营商环境磁力更强。升级实施四级企业服务机制,街道各级干部、企业管家累计走访企业6792家次,高效解决企业诉求535宗。加力开展空间租赁市场综合整治百日攻坚行动,整治产业园区13个,每年为园区内企业降低成本960余万元。积极争取保障性租赁住房资源,分两批次专项解决12家重点企业员工住房需求196套。
城区功能更加完善、提档升级。交通网络更加健全。高效推进跨市、跨区道路建设,科裕一路顺利完工,根玉大道、南光高速北延项目前期工作稳步开展。交通建设三年攻坚战剩余10个项目加速收官,路网建设“91530”行动计划8个项目全面开工。辖区主干道燕罗路综合整治工程基本完工,松罗路综合整治工程加快实施。打通“断头路”5条。城市风貌品质提升。107发展带洪桥头段城市更新项目一期开工建设、二期完成实施主体确认,下山门村城市更新项目成功申请按照既有模式推进。山门社区松福大道以南片区环境整治项目施工进度达到75%以上,湾区芯城东片区环境整治项目申报可研。国漫主题墙绘长廊爆火出圈,吸引市民观赏打卡。市容环境显著改善。成立9个专项小组,举全街道之力开展城市环境秩序综合整治六大行动。大力规范流动摊贩有序经营,设立2处正式疏导点、14处临时疏导点,占道乱摆卖投诉量同比下降22.5%,街道第二季度市容环境质量巡检指数排名全区第一。启动建设“机非共板”非机动车道11公里,新建便民停车场2个,新增机动车停车位591个、非机动车停放区域24处,乱停放现象大幅改善。拆除整治工业园区、企业台架式变压器65台。生态环境持续向好。两家专业电镀园区联合改造通过市、区评审,按进度完成中央生态环境保护督察整改任务。积极落实河长制日常巡查工作,各类水源水质稳定达到地表水Ⅲ类及以上。严格管控在建工地、泥头车扬尘污染和储备地、未开发留用地黄土裸露,大气质量进一步提升。垃圾分类投放案件处理率排名全区前列,生活垃圾回收利用率提前完成上级任务。
社会治理系统施策、平安平稳。本质安全根基夯实。深入开展安全生产治本攻坚、重大事故隐患排查整治,及时整改工贸企业隐患1357条,有效治理城中村私拉电线和飞线充电近2.4万宗。9个危险边坡、7个易涝点整治工程全面完工,经受住暴雨和台风恶劣天气严峻考验。社会大局和谐有序。贯彻落实总体国家安全观,政治安全、意识形态安全问题零发生。四级申诉求决类信访初件全区最少,一次性化解率100%、全区第一。刑事治安总警情案件数、电信诈骗警情发案数均全区最低。基层治理效能提升。优化社区小格包联结对基层治理体系,增派66名年轻干部下沉锻炼,开展“十二个一”攻坚任务,用心用情办好群众关切的身边事。深化芯城共治塔式微信群建设,共建共治共享格局加快形成。持续落实舆情分析研判机制,妥善处置舆情113宗。
民生福祉大幅改善、增进增厚。教育事业扩量升级。深圳市第三十二高级中学土地征拆进展顺利,预计年内开工。燕川九年一贯制学校用地遗留问题顺利解决,建筑物拆除工作高效完成。宝安区中小学生综合实践基地加快建设,预计提前一年左右建成。燕川06-02地块小学、洪桥头小学完成施工定标,本月即将开工。社区托育服务点实现全覆盖。医疗服务持续优化。湾区芯城人民医院正在优化完善设计方案,建成后将进一步补齐医疗短板。3家社康完成升级改造,增设两类特色诊室。海王福鑫雅苑社康启动项目建设。民生保障扎实有力。建立红芯实事项目库,获人民日报、新华网关注报道。整合民生实事资金,启动11个城中村环境提升项目,切实改善人居环境。开展政务服务提升活动,前移窗口至社区小格,民生诉求工单按时办结率、满意率均为100%。建成全市首个街道级残疾人康复公园。文体事业繁荣发展。成功举办2025年粤港澳大湾区(深圳·宝安)茅洲河龙舟赛,赛事热度再破新高。深化研究湾区芯城文体中心建设运营模式,加快前期工作。举办摄影艺术展巡展、社区篮球赛、文体活动公益培训132场次,服务群众5万余人次。
党的建设深入推进、全面加强。政治建设持续强化。严格落实“第一议题”和集体学习制度,持续强化理论武装。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,集中整治违规吃喝问题。培育“红芯”宣传品牌,组建红色文化宣讲团,打造具有燕罗特色的红色文化传播矩阵。组织体系织密织牢。实施党组织标准化规范化建设,完成258个党(总)支部量化考核,高质量完成190个党组织集中换届。完成80%社区书记交流任职。深入推进公务员绩效考核试点,完善编外人员管理,干部队伍干事创业积极性、主动性进一步激发。廉政建设全面深化。强化政治监督,开展检查363次,发现并整改问题25个,筑牢廉洁防线。严肃执纪问责,上半年立案14宗,回访教育31人次,完成专项监督148次,形成有力震慑。自觉接受人大监督和政协民主监督,新风正气更加充盈。
各位代表!上半年燕罗各项事业取得了来之不易的成绩,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委、区政府正确领导、关心支持的结果,是街道党工委把握方向、统筹抓总、全面领导的结果,是在街道人大和人大代表、政协委员监督支持下,全街道干部群众团结一心、奋力拼搏的结果!在这里,我代表燕罗街道办事处,向所有关心和支持燕罗发展的各级领导,各位同志和朋友们,表示衷心的感谢!
我们也要清醒认识到,燕罗经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是工业占比偏高且“多而不强”问题明显,产业结构还需持续优化,商业、服务业等业态发展滞后。二是发展动能还没有实现转换,传统产业还未全面升级,优质产业空间供给不足。三是城区环境存在明显短板,机非混行、乱停放、乱摆卖现象大量存在,品质提升任务艰巨。四是民生保障欠账多,教育、医疗、住房供给与群众期盼还有较大差距。五是安全稳定方面还有薄弱环节,消防、交通、劳资等领域问题易发多发。我们要聚焦问题,精准施策,努力把短板变为潜力板,推动更好更快发展。
二、下半年工作安排
2025年区七届四次党代会要求牢牢把握“新”的要求,加快推动各方面事业实现新突破、达到新高度。下半年,我们要深入贯彻落实年初街道党工委部署的“七个心”工作要求,锐意进取、创先争优,奋斗不息,在打造世界一流、全国领先的燕罗湾区芯城新征程中勇创佳绩。突出抓好七个方面重点工作:
(一)突出发展新质生产力,实现经济增长再提速
全力推动经济高质量发展。发挥街道“大抓经济”指挥部统筹作用,加大龙头企业支持力度,提升辐射带动力。积极服务重点企业产能布局,跟进落实23家增资扩产企业设备投入、产值跃升。挖掘培育“小升规”企业40家以上,申报“专精特新”企业15家左右。全年工业产值力争突破900亿元。
全力服务重点产业项目建设。定期召开重点社会投资项目协调会,主动靠前服务,积极推动润鹏半导体一期项目产能释放、三诺智慧声谷项目尽快投产达产,推动景旺电子、长盈精密项目完成竣工验收、年内通线投产,推动罗田新能智造产业园一期建成、二期启动建设。积极推介燕罗智能网联汽车产业园产业空间,招引智能网联龙头和整车链主企业入驻。
全力打造现代化产业体系。紧紧围绕半导体与集成电路、新能源和智能网联、低空经济等产业集群规划,坚持做大规模、做优布局、做高能级,引育一批补链、延链、固链、强链企业,带动上下游产业集聚。加力传统产业转型升级,提升高端化、智能化、绿色化水平。不断深化四级走访服务机制,精准高效帮助企业解决实际问题。围绕重点产业开展招商引资活动,吸引产业链供应链企业集聚。
(二)突出推进整街统筹,实现产业空间再拓展
狠抓战略级产业空间整备。大力推进燕川一期、罗田一期、塘下涌一期及山门项目剩余地块土地整备工作,全面完成罗田水库生态用地整备工作,力争全年完成土地整备58.5公顷以上、产业用地16.64公顷以上。
狠抓高标准现代化厂房建设。推进低效空间快整快用,加快星辉工业园、爱商科技工业园整治提升,鼓励长盈精密新租物业、鹏鼎园区申报全区综合整治试点,打造工业园区提质升级示范项目。推进新产业空房快招快建,积极开展富比伦工业园(三期)、和谷山汇城、金环宇产业大厦等招商工作。推动洪桥头段城市更新项目一期加快建设、二期尽快开工。
狠抓社区留用地开发。加快推进各项目实施协议签订、社区留用土地供地方案报审工作,指导各股份公司加快引入第三方深入洽谈合作事宜。下半年积极推进罗田一期留用地(A包)实现开工,推动燕川一期指标调整、塘下涌一期留用地批复、山门社区留用地分批实施计划取得实质性进展。
(三)突出打造魅力芯城,实现城市功能再提升
强化规划引领和指导。高标准实施湾区芯城规划一张图,高水平完成6个规划结题,持续深化完善在编项目规划成果。高质量开展芯城发展实施策略与行动规划,以规划引领土地资源优化配置,不断完善城区功能,进一步增强燕罗吸引力。
深化交通路网建设。积极推进南光高速北延开工建设,根玉大道加快前期工作。推动牛角路、规划三路等市政道路、燕罗路综合整治项目、松福大道以南片区综合整治项目力争完工。推动塘下变电站进站道路、人行天桥品质提升、松罗路综合整治等项目加快建设,推动湾区芯城东片区环境整治项目立项批复。
优化基础设施建设。实施照明品质提升“亮美工程”,改造提升一批城中村破损、残旧巷灯。加快推进独立路权非机动车道建设,实现非机动车道“连片成网”。规划建设一批新能源汽车充电桩,全年新增充电枪1655个。持续开展瓶装气“清瓶”工作。
(四)突出提升人居环境,实现宜居城区再优化
加快提升城市风貌。全面推进燕罗城区品质提升三年行动,锚定第二年“重攻坚、有看头”目标,下足绣花功夫,全力建设绿美芯城。以中共宝安“一大”及润鹏半导体片区、智能网联汽车产业园片区为重点管理片区,广深公路(燕罗段)、宝安大道(燕罗段)、松福大道(燕罗段)为重点道路,全力打造宜居宜业宜游城市环境。
加快提升市容环境。举全街道之力深入实施环境提升六大行动,用半年时间打好总体战、攻坚战,大力开展城市家具乱象整治、乱摆卖整治、非机动车乱停放整治、道路绿化管养和清扫保洁等工作,扎实推进城市精细化管理,实现环境秩序迅速见效、彻底改观的目标。
加快提升污染防治水平。加强入河排口和重点污染源巡查检查力度,全面开展核心水域垃圾清漂打捞,确保“一河四水”水质常态化稳定达标。加强工地、堆场、裸土等固定扬尘污染源管控,确保大气质量优良率进一步提升。强化噪声综合治理,建立交通、工业、施工等各类噪声污染源管控清单。
(五)突出统筹发展和安全,实现社会大局再安稳
持续夯实安全防线。严格落实安全生产责任制,深入实施安全生产治本攻坚三年行动、“隐患治理年”行动、生产经营单位安全生产标准化建设行动,大力开展消防、建筑工地、交通、自建房、有限空间等领域专项治理,提升本质安全水平。扎实推进2025年挂牌火灾高风险区域和3家重大火灾隐患单位的督办整治工作,确保按期销号。
持续抓好社会大局稳定。严格落实意识形态工作责任制,坚决守好意识形态安全和政治安全。保持打击违法犯罪高压态势,实现刑事治安警情数全区最低。深化矛盾隐患排查整治,推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。
持续优化社会治理。做实做细“周四大接访”工作,推动街道领导干部接访下访常态化。依托社区小格常态化收集民生诉求,实时更新、即时解决。依托芯城共治塔式微信群平台,持续优化基层治理模式。
(六)突出丰富民生供给,实现民生福祉再飞跃
加大优质教育建设力度。积极推动宝安区中小学生综合实践基地、燕川九年一贯制学校加快建设,推动燕川06-02地块小学、洪桥头小学加快开工,推动深圳市第三十二高级中学土地征拆尽快完成、确保年内实现开工。
加大医疗服务供给力度。加快推进湾区芯城人民医院前期工作。推动海王福鑫雅苑社康尽快开工,落实罗田社康口腔诊室、燕罗社康脊柱侧弯诊室建设。创新推动“家庭病房”上门服务与中医居家养老模式相结合。推进社区“医养融合”家庭医生工作站建设工作,实现社区全覆盖。
加大民生服务保障力度。加大对低收入困难妇女的就业帮扶,做实企业困难职工帮扶服务,常态化对未成年人开展生命安全教育,积极推进老年人居家适老化改造。充分发挥“微光”志愿者服务队作用,深入开展点亮芯城志愿服务行动。举办文体嘉年华、“村BA”篮球赛等文体活动。推进燕罗体育公园改造项目,加大全民健身场地供给。
(七)突出赓续红色血脉,实现党的建设更纵深
筑牢政治引领的忠诚之魂。坚持把党的政治建设摆在首位,始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场。常态化开展理论学习,持续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,集中整治违规吃喝问题,增强刚性约束。
锻造坚强有力的战斗堡垒。创优提质基层党建,统筹各领域党建全面过硬。持续深化社区小格包联结对基层治理工作机制,不断提升民意诉求服务效能。进一步健全精准科学的公务员、编外人员考核评价体系,锻造实干担当的干部铁军。
培育风清气正的政治生态。持续优化联合监督检查工作机制,围绕土地整备、重点项目建设、环境提升等中心工作开展专项检查。健全内审工作机制,提升审计监督深度。全面深化党风廉政建设,以零容忍态度惩治腐败,严查群众身边的腐败问题,靶向纠治“四风”突出问题。
各位代表,团结凝聚力量,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,凝心聚力、奋发进取,加快打造世界一流、全国领先的燕罗湾区芯城,以湾区芯城的欣欣向荣,为宝安区的全面向新贡献燕罗力量!