一、2025年上半年工作总结
（一）法治宝安建设开启“新篇章”
全面依法治区：
优化调整区委依法治区委议事协调机构。加强涉外法治建设，贯彻落实市级高层次法治人才和法治领域海外引才支持政策，推选12家企业21位法治人才申报；推动涉外法规政策宣传深入园区、企业，在美生慧谷科技产业园、领亚工业园、宝安人才园等开展10场专题宣讲活动。
建设法治政府：
1.做好政府法律参谋助手
全面参与我区产业发展政策、土地整备征收项目等各类决策事项合法性审查，上半年共办理法制审查、法律顾问事项1267件；全程参与处置有关维稳工作，保障重点片区开发、产业升级等中心工作；区政府规范性文件在区人大和市司法局备案通过率100%。
2.加强行政复议和行政应诉工作
多措并举保障复议案件办理质效，如严控案件办理时限、梳理形成“办案日常取用工具包”等辅助资料；综合运用撤销等多种决定形式对已发现执法问题的案件开展个案调解；高质量组建办案队伍，完成“行政复议官”任命工作。
3.提升行政执法工作质量
率先出台《关于规范深圳市外异地行政执法协同联动工作指引》，防范逐利执法，保障企业合法权益；规范行政执法行为，配合区委编办做好街道履职清单与执法职权之间有效衔接；启动规范涉企行政执法专项行动，联合区纪委监委建立“双专班”督导机制；提升综合监督质效，开展涉企乱罚款问题专项案卷评查，针对执法工作中的薄弱环节和问题苗头，到重点行政执法部门和街道实地督导工作，并推广行政执法监督码。
建设法治社会：
1.开拓调解服务新场景
一是深化跨界调解，组织深中两地跨界调解专班人员开展跨界纠纷调解专题交流活动，围绕调解档案管理系统、案件分类、电子归档等内容进行培训和研讨，提高调解规范化程度。二是首创“人民调解+航空服务”，指导宝安区调解协会为深圳航空提供“专人+专案”定制化调解服务。合作以来，调解成功率100%，实现重大舆情事件“零发生”；助力深航荣获2025年第八届CAPSE民航服务创新大赛“通用管理创新奖”。
2.推进企业合规建设
一是落实合规指导，推动辖区内行政单位指导企业2111家。二是开展合规培训，陆续对10个街道的重点企业进行合规管理体系建设能力辅导，目前已完成5期，210家企业的266名预备合规官参训。三是创新合规服务模式，结合日常行政检查、行政执法和政务服务，加强告知、提醒、和解等非强制行政手段的运用，深化“三书通达”机制，增强企业规范经营意识。
3.做实法治宣传教育
一是落实日常普法，开展“一月一主题”法治宣传有奖问答活动6期，总浏览量超16万人次；推动法律“五进”，举办“订单式”普法讲座，上半年全区累计开展普法活动249场次。二是举行民法典宣传月“益企普法 圳在赋能”专题活动10场，聚焦企业生产经营发展需求，通过普法讲座、互动游戏、法律咨询等形式推动普法进园区。三是加强青少年法治宣传教育，开展“百校防欺凌计划”活动41场，2万余名中小学生积极参与。持续升级区青少年法治教育实践基地配套设施，开展模拟法庭等普法实践活动4场，招募“八五”普法讲师130名、普法小使者和普法志愿者112名，上半年基地累计接待参观人次逾24万，同比增长约20%。
4.增强公共法律服务可及性和智慧性
一是拓宽公共法律服务覆盖面。与区科创局建立常态化联络机制，与前海管理局法治建设处建立法律资源共享机制，更加精准对接企业法律服务需求。上半年在创维创新谷等园区举办新公司法等专题讲座4场，覆盖企业140余家；化解涉外物流纠纷案件2宗。针对不同群体特点开展专项服务活动，如为残疾人、妇女儿童专门举办普法讲座2场。二是提升法律援助智慧化和规范化程度。2月上线“宝AI法援”智能法律服务小程序，同步印发线上服务管理规则，构建“AI+人工”公共法律服务新模式。上半年响应咨询4010条、服务6042人次。组建未成年人、残疾人、新业态就业人群等10支法援专业团队，为特殊群体和重点领域提供定向法律支持。印发《宝安区法律援助事项办理全流程监督管理办法（试行）》，构建“事前预防、事中控制、事后改进”全流程监督体系。上半年共提供法律咨询8647人次，处理法援案件6340宗，为当事人挽回经济损失约1.02亿元（同比增长约37.8%）。
5.夯实社区矫正工作基础
与区网格办合作探索，将社矫安帮工作与基层网格治理工作深度融合。协助社矫对象融入社会，开展线上职业技能培训课程4场共462人参与。重视人性化管控，完成会见148宗，接待会见家属355人。上半年，我区社矫电子监管率始终保持在99%以上，社矫对象无实质性脱管、漏管、重新犯罪，有力维护了社会稳定。
（二）法律服务业发展激活“新动能”
1.推动优质律所落地。协助北京盈科（前海）律师事务所和广东华商（宝安）律师事务所完成落户登记，进一步构建“3家百人所+35家中型所+124家小微所”梯队格局，为产业升级提供法治引擎。
2.服务监管两手抓。一是落实律师行业支持政策。经过严格审核，共资助多家律所及数名青年律师。二是做好律师规范化管理，走访检查律所72次；抓好“一社区一法律顾问”。通过走访考核等方式加强监督，落实“以案定补”激励机制，强化工作纪律。上半年，全区驻点社区律师共为群众提供免费法律服务11549件，实现了社区法律顾问与居民的“双向奔赴”。
3.打造专业化公证服务矩阵。深化重点领域专项服务，助力股份合作公司的股权规范流转；聚焦民生需求，构建“公证+养老”服务体系，创新金融公证服务模式；推进服务标准化，优化线上预约、材料预审等办事流程。
（三）存在问题
一是普法工作合力和精准性有待加强。目前区内普法责任部门开展相关工作主要依靠自身普法力量和资源，单位之间普法联动、活动共建等形式较为缺乏，利用新媒体等技术实施精准普法的主动性和创新性不高。二是基层公共法律服务能力有待提升。部分街道和工业园区公共法律服务站点硬件配置不完善，法援案件台账管理不够规范。
二、2025年下半年工作安排
（一）健全依法治区工作机制。加快完善宝安区涉外法治建设工作机制，部署重点工作。推动法治人才引进培育和法治调研成果转化。
（二）加大法治政府建设力度。一是修订《宝安区政府合同管理办法》，健全政府合同全生命周期管理制度体系。二是探索复议案件繁简分流模式，优化审理程序；积极适用纠错决定，通过制作复议建议书等促进源头治理。三是聚焦行政执法及执法监督提质增效，紧抓规范涉企行政执法和深化街道综合执法改革两个重点，进一步完善执法监督工作规范，通过开展综合执法法律知识培训、召开全区行政执法交流会、编印行政执法典型案例等方式，打好提升行政执法质量三年行动“收官之战”，持续推进依法行政，优化法治化营商环境。
（三）提高法治社会建设颗粒度。调解工作方面，持续搭建深中跨界调解共享平台；继续加强调解员队伍建设，提升调解员新技术、新业态领域专业知识储备，不断提高调解技能，鼓励已取得社工证书的专职调解员参加人民调解员等级评定，完善队伍结构。合规建设方面，完成宝安区合规指引汇编编撰，并印发至相关单位及企业；继续开展企业首席合规官合规建设能力提升培训，实现合规培训全区各街道全覆盖；对相关执法单位加强督促指导，指引其结合日常行政检查和行政服务，积极引导企业开展合规建设。普法方面，持续推进“三单两书”机制；以青少年普法工作为切入点，与法院、检察院、团区委、教育局等单位建立协作机制，探索新思路新方式，将青少年法治教育实践基地打造成教、科、研、训一体化的综合性法治教育平台。公共法律服务方面，推动基层公共法律服务站点规范化建设，强化法援案件质量管控，完善人机协同服务机制，优化“宝AI法援”使用体验。社区矫正方面，强化协作配合机制，落实联防联控，定期召开部门联席会议，推动形成工作合力；加强队伍执法能力建设，切实提升基层社矫工作人员业务专业化和执法规范化水平。
（四）提升法律服务业发展能级。关于律师行业，深化人才引育与行业发展，加快出台该领域“凤凰英才岗”人才评聘方案，完善律师行业资助政策，推动律所规模化、专业化发展。同时，加强相关宣讲和招商，力争继续吸引优质大所。关于公证行业，深化“街道-社区-股份合作公司”工作模式，推动街道公证服务窗口年内实现全覆盖；加快智慧公证服务平台建设，推动高频公证事项“全程网办”。
粤公网安备 44030402001126号
