中共深圳市龙华区观澜街道工作委员会 深圳市龙华区观澜街道办事处2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，观澜街道坚持以习近平法治思想为指导，不断夯实法治建设基础，扎实推进法治政府建设，为辖区高质量发展创造良好法治环境。现将法治政府建设工作开展情况汇报如下:

　　一、深入学习习近平总书记重要讲话精神及党的二十届三中全会精神

　　（一）每周召开党工委会议学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，领导班子及相关部门负责人出席学习会议，2024年共开展53场学习会议，对129个主题开展学习。

　　（二）组织科级领导干部、社区专职工作者等开展学习贯彻党的二十届三中全会精神培训600余人次，深入学习全面深化改革、健全和保障民生制度体系等理论，并通过实地参访前海改革开放展厅等加强学习交流，强化学思践悟。

　　二、学习贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设走深走实

　　加强习近平法治思想宣传教育，线上组织185名在编公职人员参加学考平台学习，线下举办法治教育讲座及活动27场次，推动习近平法治思想进一步融入群众生活、融入法治实践。同时，围绕法治政府建设工作部署，落实建立健全权责清单、推广“智慧+政务服务”、解决群众诉求、建立专业化人才队伍、实行议题合规审查、畅通投诉监督渠道等措施，奋力推动法治政府建设走深走实。

　　三、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　党政主要负责人带头抓、亲自抓，有计划、有步骤推进法治政府建设。听取研究民生诉求“每周一议”重点个案情况、行政诉讼年度案件汇报，带头学习习近平法治思想，强化对依法治街、合法性审查等工作监督指导，组织开展民事诉讼、行政复议案件研讨会议，协助人民法院开展审前调查工作，积极履行行政复议和行政诉讼法定职责，推动应诉工作规范化、法治化。

　　四、2024年推进法治政府建设工作的主要举措和成效

　　（一）强化防线作用，助力矛盾纠纷有效化解。一是高效处置精智解纷系统分拨案件，2024年委派至青年律师调解员纠纷案件253宗，办结案件230宗。二是严格落实三级领导包案制度，街道领导和社区“两委”累计接访群众5056批，街道主要领导定期定点开展“周四大接访”活动，累计接访群众24余批。三是加大“调解优先”力度，引入律师、心理咨询师、调解员等力量提供专业化服务，全年成功调解矛盾纠纷300余宗。四是成立43人组成的应急处突队伍，积极开展调解、稳控、宣讲等工作，全年处置突发事件306宗。五是积极探索矛盾“心”解法，推动心理服务、危机干预与矛盾纠纷多元化解全链条衔接，2024年参与协助化解矛盾纠纷179宗，应急处置危机事件55宗，化解轻生人群55人次。

　　（二）精准靶向施策，优化法治化营商环境。一是加强非现场监管，依托危险化学品安全生产风险监测预警系统实施远程监督、移动监测，提升涉危企业巡查效率。二是围绕企业合同管理、劳动用工、风险防范等主题开展普法宣讲进企业，帮助企业树立法治思维，增强法治意识。三是走访摸排辖区驻地央企国企，开展“央地零距离 助企新发展”书记茶话会，邀请街道驻地央企国企参加“联帮带”资源共享交流会，推进央地深化合作。四是助企解决用工短缺问题，结合夜市经济举办招聘会，2024年举办招聘夜市14场，服务企业150家次，吸引1800余人进场应聘；利用就业驿站平台开展惠民就业服务日公益招聘会4场，累计服务企业47家次，吸引600余人入场。五是助企解决发展困难，持续为企业“找市场、找厂房、找资金”，2024年走访企业6297家次，推荐热点政策资讯700余条，解决企业诉求749条。

　　（三）依法能动履职，不断深化法治建设进程。一是召开街道涉法涉诉案件分析会，集中研讨涉诉案件疑点难点、法律风险并提出应诉意见，2024年开展涉诉案件分析会5场、年度涉诉案件总结分析会1场。二是积极发挥法治督察职能作用，2024年发出提醒函5份，对相关职能部门的潜在履职法律风险、程序不规范等问题及时预警、提醒纠正。三是开展政府信息公开申请答复书模板修订工作，规范告知救济途径表述，形成4份答复书模板，为街道各单位开展政府信息公开申请答复提供参考。四是积极配合法院开展案件调查工作，2024年通过走访、电话访谈等形式，就房屋权属、收养关系等问题开展调查工作5次，助推法院庭审工作顺畅开展。

　　（四）优化政务服务，推动行政效能再升级。一是精准优化窗口服务，持续推进“数字政府”全面深化，推行“一件事一次办”，提升政务服务标准化、规范化、便利化，提高群众满意度。杜绝窗口“微腐败”，落实“首问负责”、“一次性告知”等制度，提升政务服务质量。二是推广信息化成果，对外公开包括观澜街道劳动就业、观澜街道党群服务V站地址等七项信息，使民众能够准确便捷找到办事地点和获取业务咨询服务。三是完善“办不成事”反映窗口工作机制，有效解决群众办事过程中遇到的疑难杂症问题和复杂事项，推动特事特办、急事急办、难事易办。

　　（五）主动担当作为，稳步提升执法工作质效。一是开展“百日攻坚”专项执法行动，统筹城建、执法、交警等部门资源，通过“定点设卡+机动巡查”检查相关车辆5741台，立案处罚82台，形成对扬尘污染治理高压态势。二是科技赋能实现数字监管，运用智慧城管指挥中心平台，对“市容六乱”进行实时监控，累计派发视频巡查案件6105宗。三是制定纪律作风教育整顿方案，执法部门开展教育整顿活动，积极落实人员轮岗，完成一批关键岗位及敏感岗位轮岗调整。四是加强行政执法人员资格管理，开展执法人员及证件使用自查自纠，动态跟进调整人员及证件信息，2024年新增执法人员9人，调离3人，注销6张执法证，发布证件遗失公告2次。

　　（六）自觉接受监督，确保权力受到严格约束。一是组织人大代表、政协委员积极参加街道党工委工作会议，参加基层党建工作专项述职报告会，听取社区党委书记述职1场，参与社区书记茶话会12场。二是深化代表参与式监督，组织代表委员走进辖区10个社区参与民生微实事评议会，共审议表决通过项目241项，涉及资金总额约900万元。三是认真开展行政复议答复工作，在调查、答复过程中发现并纠正不当行政行为，强化行政工作的合法性和适当性，2024年收到行政复议案件5宗，均按期答复，同时发挥行政争议化解作用，促使当事人撤回行政复议申请1宗。

　　（七）倾听民意心声，着力解决急难愁盼问题。一是搭建民意连心桥，畅通居民参与社区自治途径，累计召开居民议事会135场，讨论解决议题334条。二是创新人大政协联络机制，2024年新增17个居委会联系点和16个工业园区联系点，将民意速办平台“代表直通车”创新融入“1+3+N”塔式联络工作机制，收集民情民意数量较去年同期增长100%；解决社区道路坑洼等民生诉求51件，增幅达50%。三是确定一批立法联系点，2024年召开意见座谈会8场，共收集辖区代表、群众代表相关意见106条，有效解决辖区噪音污染、高速公路桥底绿化改造等难点问题。四是深入开展“一镇街一实事”，全面梳理民意速办、信访投诉等反映集中的群众诉求，通过现场走访、制发监督提醒函等方式，推动乱摆卖、交通安全、用水用电等问题有效解决。

　　（八）科技手段助力，提升智能化信息化水平。一是在全区率先开发安全巡查、视频监控、AI监管“三大平台”，上线476个AI智能摄像头，聚焦重点场所风险防控、隐患排查，有效降低安全风险。二是积极推进“基层建设工程数字化监管和风险防控系统”工程项目纳管工作，协助探索项目工程招投标领域微改革，推广使用工程招投标数字化微服务系统，有效提升招投标领域廉洁治理质效。三是推行“人工智能+安全智慧监管”，实现回收站店监控探头全覆盖，采用智能分析算法进行安全生产事件分析预警。

　　五、2023年法治政府建设中存在问题的改进情况及2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）针对2023年存在的普法形式不够生动、法治建设工作认识有待提高的问题，2024年作出如下改进：一是注重提高普法趣味性，深入挖掘观澜文化传承优势，以“法治+版画”、“法治+文旅”、“法治+非遗”的形式开展法治版画巡展、法治游园会等活动，吸引群众积极加入学法队伍，通过参观阅览、动手体验深入感受法治精神及魅力，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见。二是强化公职人员参与线上线下学法用法方式及措施，组织各责任部门参加诉讼、复议、仲裁等应诉工作，深入学习贯彻习近平法治思想、新修订行政复议法、政府信息公开条例、信访工作条例等，从理论及实践上提高公职人员对法治建设工作的理解及认识。

　　（二）2024年存在的不足。一是法律顾问团队、公职律师作用发挥不够充分，主动服务群众意识不够到位，参与基层治理工作不够深入，职责细化不够全面，法务工作统筹分配能力需进一步加强。二是行政执法音像记录在自查自纠中仍存在录音不够清晰、送达环节入镜执法人员不足，对执法音像记录角度掌握不够精准等问题，需进一步强化执法音像规范记录意识，加强执法音像记录要点培训及查纠整改工作。

　　六、2025年推进法治政府建设工作的主要安排

　　（一）强化青少年法治教育，打造“非遗法治课进校园”项目，通过版画、剪纸、团扇、对联创作等活动，让青少年动手实践，激发学法兴趣。

　　（二）强化公共法律服务供给能级，整合公证、调解、律师等公共法律服务资源，组建“惠企法治跑团”主动靠前服务，把优质法律服务资源引入工业园区，打通护企发展“最后一公里”。

　　（三）强化法律顾问团队作用，结合群众学法所需，打造常见法律问题库及纠纷解决途径指引手册，常态化举办法律读书分享会，促进居民法治意识提高。

　　（四）强化“1+6+N”工作体系建设，打造特色调解工作室，充分整合公检法力量入驻平安建设中心发挥作用，提升疑难矛盾调解能力。用好“深平安”系统，做好矛盾纠纷联调联处、重点人员管理等相关工作，提升基层化解矛盾隐患的能力水平。

　　（五）强化执法案卷制作规范化和精细化水平，研究制定行政执法简易案件提请备案制度的具体落实举措，进一步完善简易案件的程序要求。