一、2024年工作总结
2024年是航城发展历程中极具里程碑意义的一年,在区委、区政府的坚强领导下,航城“进”字当头、敢作善为,以非常之功破解发展之难,取得以下标志性成果:
一是全年各项指标保持较好增长。全年规上工业总产值增速12.4%、增加值18.1%,增速全区“双第一”;批发业同比增长26.8%。
二是九围国际总部区首开区建设全面提速。限制性要素调整取得突破性进展,首开区开发建设平台九围建发公司正式成立,九鹤综合文体中心以及九鹤路、中街路等5条内部道路完成立项,总部区规划蓝图正逐步成为现实。
三是最美容颜迎接世纪工程正式通车。精心雕琢深中通道深圳段出入口沿线3.55公里风景长廊,连片整治周边24个工业园区,点亮222栋楼宇外立面,5.5万平方米景观绿意盎然,航城以焕然一新的门户形象迎接世纪工程竣工通车。
四是“深中同城”航城先行。建立深中通道沿线沿岸党建共建“街道-社区-两新”共同体,全市率先开启两地镇街合作,与中山市南朗街道建立9大领域协同发展关系,医保自助办理等“跨市通办”业务多达507项,跨界调解工作室落地宝星智荟城,两地“双向奔赴”融合共赢。
五是商业航天“独角兽”星际荣耀成功落地。国内首家可复用火箭垂直起降技术商业航天企业星际荣耀落子航城,将强势提升航城、宝安乃至深圳的空天产业链核心竞争力。
六是基层治理改革2个“航城样板”省市推广。“1+6+N”基层社会治理工作体系建设获评省级先进典型,“党建引领现代活力小区建设”在全市率先全域试点,航城作为唯一街道在全省党建引领基层治理深圳现场会上作经验交流,利锦云晓小区示范点获省委社会工作部调研肯定。
(一)强基固本、凝心铸魂,党的建设全面加强
政治思想建设走深走实。扎实开展党纪学习教育,落实“三定三问双考评”机制,推动“四下基层”常态长效。基层党建全面进步。升级打造利锦、鹤洲等社区“百姓客厅”7个,新成立街道网约配送行业党委、党建组织员联合党支部、非公企业党支部共17个,南航明珠第二退休党支部以“四大行动”破解国企退休党员社会化管理“四大难题”,入选广东省离退休干部党建工作创新案例。干部队伍建设持续加强。选派125名公务员、职员、优秀社区专职工作者到固投、双总部建设、土地征拆等急难险重一线攻坚。正风肃纪反腐纵深推进。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,实施“转作风、提效能、促发展”行动,开展城中村改造等领域专项整治。基层人民民主充分发展。办结各级人大代表建议、政协委员提案180件,满意率100%;辖区人大代表、政协委员提出建议、提案及建言献策277件,黄田人大代表联络站获评全区示范站,政协委员工作站获评区政协优秀委员工作站。各界各方力量向心汇聚。坚持党管武装,高质量完成征兵工作;街道总工会完成换届,网络人士统战示范基地完成建设,香港航城同乡会庆祝香港回归27周年,新联会联合航城商会举办AIGC跨境出海峰会;轻喜到家“就业一个人,幸福两个家”巾帼家政模式获全国妇联、省妇联调研肯定。
(二)主动作为、优化服务,市场主体活力迸发
“三个一”服务精准靠前。走访服务企业9611家次,解决企业难题260个;举办以旧换新联合车展、前海双“15%”政策宣讲会等活动50余场,组织14家企业参加南非、肯尼亚经贸交流活动。招商引资成绩斐然。赴欧洲、非洲、香港、成都等境内外招商16次,抢滩火箭制造、增材制造、人工智能、新能源等战略性新兴产业,引进50家优质企业。街道连续2年获评区招商优胜单位。企业培育效果显著。全年“小升规”122家,新增上市公司2家、专精特新“小巨人”企业8家;“五经普”顺利完成,普查登记法人单位较“四经普”增长80.9%。集体经济转型加快。黄田股份合作公司与深圳联合产权交易所、联诚发达成战略合作,传统农产品黄田荔枝、钟屋粮仓通过跨界、跨地合作成为远近闻名的新型农业品牌。
(三)因地制宜、综合施策,国土空间提质增效
土地整备提力加码。全年累计入库土地25.74公顷,整备产业、居住、民生用地20.73公顷,整体完成率137.83%,提供施工作业面15.4公顷,保障市、区重点项目用地。产业空间有效拓展。新增产业空间18.3万平方米,升级产业空间20.62万平方米,对5个园区进行综合整治,平均每万平方米年产出提升2.61亿元;整治产业空间“五乱”现象,3批17家园区161家企业年节约运行成本392.4万元。城市更新加速推进。黄田金碧片区城市更新单元规划取得区政府批复,累计拆除建(构)筑物23.8万平方米;长营全一城市更新项目完成专项规划修编,已进入实施主体确认阶段。
(四)建强功能、提升品质,城区环境宜居宜业
居民出行更加便捷。交通建设三年攻坚战全面收官,路网建设高质量发展“91530”行动持续推进,开工建设钟新路等10条道路,建成州航路、领航路等5条道路,新增非机动车道7.05公里、停车位1385个、充电桩2649个、超充站15座。居住环境更为舒适。开工建设鹤洲片区、宝罗小区“三个一点”试点项目,改造提升鹤洲锦文美食街,完善鹤洲路、洲石路沿线绿化、照明等公共设施,提供高品质、低租金公寓950套;实施环境提升类政府投资小型工程72个,完成15个城中村及老旧小区2954户“瓶改管”补装,更换管道燃气专用金属软管20456户;清除蚊虫孳生地1.5万余处、清理积水1.7万余处,病媒生物控制效果评价全区第二。绿美航城更显底色。九围湖公园全面对外开放,杉林栈道成为新晋网红打卡点;航港公园建成,簕杜鹃谷公园日均流量超5000人次;新建小型公园3个、小微绿地9个;鲲鹏径(一、二段)全线贯通,新增绿道6公里、健步道6.38公里,通山达海、串园连趣。全面推行环卫一体化,三围、黄田获评全市垃圾分类“百分百行动”达标示范社区。
(五)严密防范、根源化解,社会安全稳定和谐
平安建设全面深化。全区面积最大、内容最全、可容纳人数最多的公益性禁毒宣教阵地航城街道“鹏辰驿站”投入使用,连续两年获评广东省信访工作示范街道,人民调解组织获评市级优秀。安全底盘持续筑牢。建立多时段、增人力、加频次的隐患巡查机制,17家电镀企业全接入视频监控,分租式厂房全安装一键式消防报警装置2914套,出租屋、“三小”场所全安装烟感报警器超20万套,62个重要卡口全安装电动自行车头盔识别系统;新建三围运昌路小型消防站;全区率先完成1028栋隐患房屋整治销号。防灾减灾智慧高效。开工3个山洪截滞工程、洲石路段(金桂园)内涝点整治工程;完成72处危险边坡体检,整治先歌科技产业园西侧边坡等8处边坡隐患,新增16处自动化监测;对机场南路等120公里市政道路实施雷达探测,定期进行“无损体检”。街道获评全市“三防”工作表现突出单位,应急抢险救援队荣获市级“青年文明号”。
(六)民生为大、实干为要,公共供给持续改善
教卫优质资源大幅跃升。航城学校南校区(一期)、黄田实验学校、百灵小学建成,新增公办义务教育学位4200个;残疾人综合(职业)康复服务中心建成并投入运营,新设宝安中心医院黄田实验学校社康服务站。“一老一小”服务更有温度。新增托位812个,全区唯一将托育服务点开进高新产业园区,黄麻布、后瑞等5个社区获评市级儿童友好社区;建成泰福名苑长者服务点、社区养老服务驿站30家,适老化改造46户,街道长青老龄大学获评全市首批星级学校。文化软实力昂扬向上。领航文体中心试运营,新建社区阅读中心2个、新时代文明实践点5个,在“南方+”客户端制作推送《节气里的航城》专栏24期;举办航城首届工艺美术及陶艺作品展、特色“百千万工程”周末音乐会、“文化春雨”公益培训等活动2780余场,覆盖24万余人次;核雕作品《锦绣山河图》荣获“中国工艺美术文化创意大赛”金奖,全区首家“广东文艺名家工作室”落户,航城文化站获评广东省特级站。
二、2025年工作安排
(一)全力以赴把九围国际总部区打造成未来之城
推动提级统筹总部区建设。面向国际、服务深圳,推动设立市级指挥部,全面统筹推进片区开发建设及招商运营等工作,高站位、高起点推动九围列入省重点项目。加速土地整备和征拆工作。分批加快黄麻布地块利益统筹方案落地,加快研究总部区重要门户节点征拆工作,为片区开发建设夯实空间基础。完善交通及配套功能。重点推进4个外部“大交通”项目,积极建议轨道交通延伸至九围,开工建设5条内部道路,加快推动10项城市品质提升项目。加快片区开发建设进度。加强招商推介,积极引进全球龙头企业、跨国公司亚太运营总部、研发总部和全球采购中心等机构,招引高端酒店入驻,以重大项目落地带动片区开发建设;采取“现状建筑综合提升+空地1.5级开发”梯级开发模式,推动首开区现状综合提升区上半年正式启用。
(二)深中通道门户区总部经济取得突破性进展
聚力打造低空经济制高点。推动深圳低空运营总部基地开工,支持开展低空经济未来中心规划设计方案国际竞赛,积极开展各类起降基础设施布局规划和建设,培育、引进一批低空经济企业,推动低空经济制造端、应用端、服务端协同发展。加快推进重点产业项目。推动2个重点产业项目建成投产,加快打造生物检测与诊断产业园,促进新能源、新一代信息技术、生物医药等产业成型成势。完善内部路网体系建设。以“局投区建”模式推动8条道路开工建设,新增道路里程6.89公里。
(三)扩大有效益的投资夯实经济发展关键支撑
加快推进基础设施和新基建投资。推动鹤洲桥底内涝治理、鹤洲片区“三个一点”城中村改造等项目完工,新开工13个政府投资项目;建设5G基站45个,推动深大城际等项目建设,以有效的政府投资撬动广泛的社会投资。加快推进工业投资和技改投资。以全周期服务推动新招引项目早落地、早建设、早投产、早达效;用好国家大规模设备更新政策,引导“高能耗、低产出”工业企业进行技术改造,推动12家工业企业增资扩产,全年实施技改项目80个。加强项目储备和政府管理投资能力。围绕“两重”“两新”加力扩围,积极谋划、储备、转化一批专项债项目,争取新一轮超长期特别国债、地方政府专项债更大额度;科学安排、调度项目建设资金,完善“全流程管理”和进度滞后项目发现纠偏机制,确保“规划-项目-投资-结决算-转固”高效衔接;抓好九围国际总部区、黄田金碧等项目群管理,以项目引项目,以项目促投资。
(四)全面提升产业能级量级加快培育发展新质生产力
大力推进新型工业化。发展战新产业集群,重点培育“视半工备、海陆空网”企业,推动战新产业集群体量增长12.4%以上;布局空天未来产业,加快深圳首个空天技术特色专业园区南昌产业园改造开园,支持宝星智荟城空天产业校企联合实验室开展研发,集聚20家低空经济与空天企业,打造深中通道沿线低空空天产业带;引导传统产业升级,加快高端化智能化绿色化步伐,积极构建分布式光伏发电、储能、虚拟电厂应用场景,鼓励一批园区建设光伏项目,支持打造绿色低碳化标杆园区。充分激发消费活力。壮大培育新型消费,发挥国家以旧换新政策乘数效应,大力提振新能源汽车等大宗消费,设立辖区企业产品展厅,积极推介“航城制造”产品;推动文旅商融合,打造深中通道东岸文旅商圈,联合深圳机场码头打造“交互式文旅项目”+“目的地消费”;开拓赛事经济新蓝海,打造“yue航城”文体品牌,全年举办超200场体育赛事活动,打造“体育+商业”消费新场景,营造“跃动航城、悦赏航城、阅览航城、约聚航城”新气象。巩固扩大现代服务业优势。继续做强物流业,打造华南地区重要快件集散中心,吸引现代物流业企业集聚成势、创新发展;支持平台经济,鼓励企业搭建面向本地的综合服务平台,推动线下服务向线上拓展;壮大软件信息业,打造一批标志性软件产品,吸引更多生态伙伴和未来板块落地。
(五)用心用情用力服务企业扎根航城做大做强
升级企业服务机制。“街道班子-部门-社区”分级挂任企业首席服务官,加快打造宝i企-虚拟园区,建设线下小微企业服务中心,全年组织供需对接等惠企活动30场以上,新培育百亿企业1家、十亿企业5家、上市企业1家、专精特新“小巨人”企业4家。广开门路招大商招优商。赴北京、上海、江苏等地举办招商活动10场次,强化与中山市南朗街道联合招商,力争全年招引企业超50家,意向投资额超100亿元。支持集体经济转型升级。 推动黄田荔枝通过研发深加工产品、注册商标,向下游延伸产业链,推动钟屋粮仓丝苗米申请“圳品”认证,不断提升品牌形象和市场价值。
(六)聚焦“四块地两间房十二快”推动土地空间高效利用
加快推进城市更新。尽快开工建设黄田金碧片区城市更新项目,加快实施长营全一城市更新项目主体确认及后续审批,推动石洲山城市更新项目立项。加快产业空间投用。建立产业空间储备库,动态匹配优质企业需求,推动产业空间匹配不少于5万平方米。加快留用地开发。推动7个留用地项目开发建设,支持机场集团依法依规加快宗地规划调整。加快低效空间整治。推进产业园区综合整治,提升8.2万平方米以上产业空间;规范集体物业租赁流程,有效压降企业运营成本。保障民生工程用地。保障京港澳高速公路深圳段改扩建、轨道交通四期机场东车辆段融资地块、金盛路等市、区、街道重点项目用地4.8公顷。从严治理违法建筑。严控辖区内侵占基本生态控制线、河道蓝线、水源保护区的违法建设行为,全面整治基本生态控制线、水源保护区内违法建筑。
(七)着力提升城市功能和环境品质
打造互联互通枢纽街区。推进“91530”交通建设项目,建成8条道路,新增道路里程3.75公里;推动13条道路开工建设,新增道路里程7.475公里;推动3座过街天桥开工建设,解决居民出行过街需求,优化交通出行体验;推动社会、学校车位互联互通、共享共用,进一步缓解停车难问题。塑造山海相融韧性街区。推进2条碧道、7个环境品质提升项目前期,新增共建花园2个;推进3个山洪截滞工程完工,开工治理鹤洲立交北侧边坡;创新打造城市内涝AI预警管理平台,对河道、易涝点、地下空间等19个关键节点应用视频监控、大数据分析。建造高效智慧门户街区。探索深中两地政务系统整合衔接、数据跨域共享,实现异地收件办理相关业务,扩大深中政务服务“跨城通办”范围,新增通办事项20项;依托可视化政务服务平台,推行“区-街道-社区”三级政务体系可视联办服务。
(八)提高保障本质安全和社会稳定的能力
深化基层治理改革。进一步推广党建引领现代活力小区,打造一批“亲邻”小区;深化“1+6+N”基层治理工作体系建设,打造、升级4个综治中心,构建协调配合、齐抓共管、集约高效的治理体系。提高民生诉求办理质效,及时将民生诉求“弱信号”转化为治理“强信息”。强化重点领域风险防范。强化重点领域风险防范,坚决维护社会大局稳定。抓好全域全时安全生产。打造鹤洲恒丰工业城应急管理服务中心站,举行“百园千企万人”安全专题培训300场;升级安全宣教基地,改造三围、草围2个社区消防科普教育点,健全完善社区卡口交通安全劝导机制及硬件设施,对29个在建工地、73个边坡加强检查,全面加强建设工程领域风险监测;坚持“凡事故、必调查”,健全安全监管责任体系。
(九)办好更多人民群众可感可及的民生实事
继续加大教育资源供给。建设2所学校,推动2所学校、1所幼儿园前期工作。提供优质公共卫生服务。推动1家医院全面建成、投入运营,启动1家社康建设,建成1家社康。优化“一老一小”服务体系。积极探索社区、园区、商办楼宇托育服务点建设,加快儿童友好城中村创建;打造15分钟养老服务圈,推进1家长者服务点建设,适老化改造20户。塑造文化文明新名片。推动1个综合文体中心开工建设、1个综合体育中心选址,创新推出“我们的节日·精神的家园”系列活动品牌,开展“核雕月”、工艺美术展等活动1000余场,鼓励航城非遗文化冲刺国奖。落实“百千万工程”。争创“百千万工程”典型社区、示范片区、示范道路,扎实开展河源市龙川县龙母镇对口帮扶合作,协助硬化屯内道路、提升人居环境。
(十)持续推动全面从严治党向基层延伸,为高质量发展提供坚强政治保障
加强政治建设。持续抓好“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等学习制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。推动社区党组织全面过硬。大力提升社区党委引领社区治理、服务居民群众的能力,不断增强社区党委凝聚力、组织力、战斗力。创新“两企三新”党建。做强产业链党建,组建街道光电显示产业链党委,创新打造互联网家政党建品牌,开展流动党员及新就业群体“暖流行动”。擦亮深中通道沿线沿岸区域党建共建品牌。加强与中山市翠亨新区南朗街道党建共建,以区域党建共建促进珠江东西岸融合发展。营造风清气正政治生态。打造团结的班子、清清朗朗的上下级关系、亲清的政商关系。坚持“风腐”一起抓同步整。持续推进党纪学习教育常态化、群众身边不正之风整治常态化、作风建设常态化,以零容忍态度坚决查处基层“微腐败”。汇聚干事创业强大合力。组织各级党代表、人大代表、政协委员围绕中心工作调查研究、建言献策,继续开展“领航·城事”系列活动;全面做好群团、统战、民族、宗教、外事等工作。