聚精会神抓发展 持之以恒抓落实
在新征程上展现新担当 新作为
在新宝安建设中奋勇争先 再立新功
——在2025年福海街道党工委工作会议上的报告
朱越人
同志们：
现在，我代表福海街道党工委向会议作工作报告。
本次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央、省、市、区部署安排，总结2024年工作，部署2025年任务，在区委、区政府的坚强领导下，团结带领街道全体干部和广大群众，聚精会神抓发展、持之以恒抓落实，在新征程上展现新担当、新作为，在新宝安建设中奋勇争先、再立新功。
一、回顾2024年奋斗征程，福海笃定前行、乘势而进
2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，福海坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓经济、谋发展，办实事、惠民生，防风险、保安全，经济社会高质量发展信心更强、步子更稳、底气更足。
（一）党建引领明方向，凝心聚力固根本
理论学习常学常新。坚持把党的政治建设摆在首位，认真落实理论学习制度，开展“第一议题”学习2510次、理论学习中心组学习16次；扎实开展党纪学习教育，高质量开展读书班，高标准组织讲党课298次，推动党规党纪入脑入心。意识形态走深走实。全面落实意识形态工作责任制，完善加强意识形态工作若干措施等制度文件；强化舆情监测处置及引导，妥善处置敏感舆情。基层组织两全两好。推动深圳国际会展中心联合党委成立，促进组织触角从“区域内”向“跨区域”延伸，获《中国组织人事报》《南方日报》等媒体报道；积极打造小区党建示范点，建成深航幸福花园小区党组织书记工作室；推动有党员的“五类企业”和专精特新企业党组织全面覆盖。团建赋能见行见效。持续优化完善服务青年的平台载体、工作力量和参与途径，桥头党群服务中心获评市级青年文明号，新田党群服务中心获评区级青年文明号，和平社区共青团城市基层组织改革试点有关经验获评市“党建引领基层治理”优秀案例，街道团工委在宝安共青团工作考核中获评“好”等级。干部队伍又硬又专。坚持“有为必须有位”用人导向，选拔任用干部66人次，向上级单位输送优秀人才15人；落实“雏鹰计划”，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，蓄好年轻干部源头活水；参与“琢玉计划”，选拔社区专职工作者负责人3名、后备干部6名，完成主办岗选拔晋升11人。政治生态风清气正。坚持“当下改”和“长久立”相结合，开展内部审计13项，提出审计建议125个，完成审计整改332项；推动区委巡察整改落地见效，对照巡察反馈问题，制定整改措施176条，完善制度建设37项；深入整治基层“微腐败”，开展行政审批窗口专项整治，推动“一街镇一事实”工作取得实效。人大、政协群策群力。组织开展视察调研等活动300余次，提交社情民意“直通车”建议9件，街道获评“区人大代表建议办理工作优秀领办单位”“区政协提案办理先进单位”；会展产业联系点获评“市人大代表行业和产业联系点示范点”，街道政协委员工作站获评“区优秀委员工作站”，新和社区联络站获评“区人大代表社区联络站示范站”。统一战线凝聚共识。落成香港深圳宝安福海同乡会香港永久会址，揭牌成立区民族团结进步协会福海街道分会；举办“福海侨联杯”“福海创投杯”等特色活动，持续扩大统一战线“同心圆”。
（二）经济发展促繁荣，创新驱动添动力
经济发展进中提质。实现规上工业总产值1808.35亿元，同比增长6.63%，体量稳居全区第二；完成固定资产投资104亿元，其中，工业投资、技改投资实现双位数增长；规下工业同比增长21.92%；规上服务业同比增长14.89%；批零住餐均实现双位数增长，其中，批发业同比增长29.65%，增速全区第一。产业招商引龙聚星。围绕区“17+2”产业集群发展需求，落户罗曼股份南方总部、中煤江南、梦空间雅图等投资规模大、带动效应强的项目，顺利开业全国首家“熊出没”主题购物中心——华强城市广场，落户项目74宗，推动新增纳统金额126.19亿元。企业培育蓄势赋能。助推强达电路上市，新增大族封测、锐欧光学等“小巨人”企业19家，共有规上工业812家、国高企业879家；举办政策宣讲会17场，向459家企业发放工业稳增长奖补7114万元，协助27家企业申报增资扩产政策奖补。营商环境清亲护企。完成福海工商业联合会（商会）换届选举工作，发挥商会引领作用；落实“三个一”服务体系，持续深化“立体式打法”，走访企业近万家次，收集、回复企业诉求383项；为95家企业配租人才住房130套，协助申请学位18个；建成全区首个街道级虚拟园区，成为宝安示范；以单一来源谈判方式帮助企业解决产业空间5.88万平方米；开展产业空间“五乱”综合整治行动，为企业降租1537万元、减少水电附加费253万元。“百千万工程”头号引领。实体化运作街道“百千万工程”指挥部办公室，创新增设3个功能组，获区指挥办充分肯定；推动43家优质企业新租、续租集体物业31万平方米，股份合作公司营业收入达11.36亿元、同比增长2.39%，净利润达9.12亿元、同比增长3.08%；与广西都安瑶族自治县1乡15村签订结对帮扶框架协议，投入帮扶资金171万元，实施帮扶项目39个。
（三）重点片区带全局，科学规划开新篇
会展保障“宾至如归”。健全服务保障机制，完善会展服务保障“1+N”配套方案，保障深圳国际会展中心圆满举办文博会、高交会等展会、赛事活动超百场，总展览面积达584万平方米；落户全市唯一5A行业组织、会展领军企业。会展配套“更唱迭和”。持续完善会展片区“一街一河一Mall”品质功能配套，实施会展高线公园灯光亮化美化工程，提升景观效果；建设福海河宠物公园，推动福海河宠物营地升级改造；美化凤塘大道、展城路等核心路段及重要节点，提升会展周边绿化“颜值”。会展活动“春风化雨”。举办“冬日来信”福海河音乐会、“河你漫游 福海好city”福海city walk等活动40余场，挖掘弘扬福海传统文化，服务居民群众10万人次。筑牢阵地发挥深港“向心力”。设立深港先进制造业合作区驻香港办事处，聘请港区全国人大代表、香港立法会议员等16名香港各界知名人士担任顾问；高标准打造约9000平方米的综合服务中心，集展示、研发、办公、服务等多种功能于一体。打造品牌提升深港“影响力”。成立深港职业人才培训基地，与香港中华职教社、香港职业训练局等机构合作，构建全生态链职业人才培养服务品牌，开展培训实训活动89场次，服务超2500人次；建立行业协会协调机制，与省激光行业协会、市照明与显示工程行业协会等7家行业协会签订战略合作协议，共同推动深港企业交流互通；打造美生云谷科技产业园、莱福工业园、西丰成工业园等示范园区4个。搭建平台提升深港“智造力”。打造全市首个“深港智能制造共性技术平台”，提供“研发设计-工程仿真-中试验证-标准与检测认证”产品全生命周期支撑服务，成为全市首个国家仿真工程职业技能等级考点；建设香港理工大学联合实验室项目等创新平台4个，完成技术成果转化4项，服务企业129家；深圳（前海）国际数据产业园成功开园，为前海数据要素市场建设和数据产业发展提供强有力支撑。
（四）城市建设提品质，精雕细琢展新颜
城市建设全面提速。推进区政府投资项目38个，开展街道小型工程前期工作13个，协调前海管理局开工建设永和路（福洲大道-宝安大道）新建工程；完成蚝业路（宝安大道-松福大道）、塘尾东路（福源路-景芳路）项目建设，建成塘尾十二高配套人行天桥；完成管道天然气入户补装工程3个，提前超额完成区“瓶改管”考核任务；完成桥南、和平等4个城中村供用电安全整治，新增变压器29台。住房筹集取得突破。推进旧房改造，完成景山花园老旧小区改造工程，打造区首批老旧小区改造示范点；改造城中村保障性租赁住房2327套，供应保障性租赁住房1679套。交通环境不断改善。推进道路交通安全问题挂牌整治工作并完成摘牌，整治道路安全隐患2200余处、非灯控斑马线隐患48处；提高非机动车道连贯性，建设非机动车道7.98公里。空间供应质效兼具。谋划重点片区规划蓝图，深化街道“一核两翼”研究成果，提出“一廊一街一场一链”总体空间指引；推动沙福河综合整治工程、远东西路（永和路-集景路）新建工程项目等4个土地整备项目入库，收储用地4.23万平方米；加快亚洲创建、洲明科技等城市更新项目实施，拓展优质产业空间69.94万平方米；深入摸排、挖潜成霖工业城市更新项目，释放产业空间7.76万平方米。老旧园区焕新聚变。盘活低效用地，探索“筑巢引凤”“引凤筑巢”双重模式，推动10个工业园区开展整治提升，总投资1.3亿元，总建筑面积80.58万平方米，均为全区第一；拆除消化违法建筑52.94万平方米。人居环境持续优化。改扩建公园4个，新建成碧道5.68公里，提升改造绿道2公里，打造特色步道2条；成立全区首个街道级城管志愿服务队，市容环境综合指数居全区前列；组建社区垃圾分类督导队，和平、稔田社区获评市垃圾分类百分百行动示范社区；完成7个污水零直排区创建工作，创建零直排区12.6平方公里。
（五）民生福祉挂心头，精准服务暖民心
医疗服务优化升级。加快公共卫生三级服务体系建设，推动区公卫中心福海分中心揭牌运营，建成福桥学校社康站，完成桥头社康中心升级扩容，推动福海社区医院立项招标；深化宝安区国家慢性病综合防控示范区建设；助推广生医院探索“幼教医康”融合发展特色道路，推动建设全市首家“特殊儿童托育园”。教育供给扩容提质。新建立新湖九年一贯制学校，新增学位1680个，完成桥头学校改扩建工程建设；促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，新增托位数1102个，打造“福宝托”免费社区托育服务点5个。民生诉求即接即办。建立民生诉求快速裁决、预警机制，2.7万余件民生诉求100%按时办结，平均办理时长2.13天；成立区民生诉求办理效能监测点福海分点，实地走访核查工单230件，推动解决民生问题37个。文化供给百花齐放。加快公共体育设施建设，推动体育公园改造升级，安装智能健身设施2处；点燃群众文体生活热情，开展文体活动4165场，惠及群众46.5万人次；斩获文艺赛事奖项19个，数量居全区前列，桥头醒狮团获全国青少年舞龙舞狮锦标赛、狮王争霸国际赛冠军，和平女子舞龙队应邀参加中马建交50周年龙狮文化交流活动。社区服务丰富多彩。升级改造“百姓客厅”6个；依托志愿服务站等阵地，常态化组织开展创文宣传、会展保障等志愿服务1.5万余场次；新田社区项目入选“市关爱行动百佳市民满意项目”，塘尾、新田社区案例获评“区妇女儿童维权案例大赛典型案例”，桥头、塘尾、稔田、展城社区建成市级健康社区。
（六）筑牢防线保平安，综合治理促和谐
安全监管全面加强。实施安全生产治本攻坚三年行动，开展安全生产事故高风险区域挂牌督办整治，整治安全隐患13.77万处；强化全链条安全管理，创建工业园区外来（吊装）作业示范点6个；落实“预动工、先报备”制度，强化小散工程风险隐患源头防治，治理隐患8000余处，未发生较大以上安全生产事故。应急体系坚强有序。建成应急管理服务站14个，开展应急管理专项业务培训29场，街道获得“区安全监管和执法队伍大练兵大比武”团体第二名，新田社区获评“深圳综合减灾社区”。平安建设成果丰硕。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，全力做好各类重要敏感节点维稳安保，扎实抓好各类矛盾纠纷源头治理，社会大局总体形势平安稳定，街道获评“区反诈先进单位”，年度平安建设考核获评“A+”等级。网格排查全面精准。开展安全隐患排查专项夜巡行动，实施清晨凌晨、特别防护期特巡行动，上报实有事件超27万宗，完成定点巡查任务1.76万宗，建立安全文明健康档案1834份。矛盾化解更具成效。信访法治化成效显著，重大历史违建处置有序推进，成立“国际会展调解工作室”，赴省进京和集体越级访人次数均保持全区最低。劳动关系和谐稳定。推进“工会+劳动+法庭”诉调对接机制，受理并办结案件170宗、涉及金额超162万元；强化工会组织能力体系建设，完善职工群众矛盾问题化解机制，落户区产业工人技能促进中心；立案受理劳动争议仲裁案件1565宗，妥善处理大型劳资纠纷12宗，调处案例获评市“2024年走好新时代网上群众路线优秀案例”；化解工地劳资纠纷1159件，为7499名工人讨回薪资2.08亿元。人民武装力量坚实。常态化开展征兵宣传，兵役登记率达113%，相关工作获得区武装部表扬；落实优抚政策，受理优待证申请735人，发放退役士兵一次性经济补助金近80万元。
岁月不居，时节如流。2024年，我们一起走过春夏秋冬，一道经历风雨彩虹，一个个瞬间定格在这不平凡的一年，令人感慨、难以忘怀。
这一年，我们全力以赴拼经济。街道上下同心同向、奋楫笃行，集中精力促发展、提前布局谋项目、千方百计拓空间，一路追、一路赶、一路进，经济运行稳中显优，发展韧性持续增强，主要经济指标全面达标、全区领先，高质量发展势头越来越好、活力越来越强、劲头越来越足。
这一年，我们团结拼搏办盛会。街道上下全力以赴优服务，真抓实干优效能，圆满保障了全省高质量发展大会、华为合作伙伴大会、腾讯全球数字生态大会等重要展会活动，得到省、市、区各级领导的高度肯定，福海会展保障“金字招牌”越擦越亮。
这一年，我们全心全意干实事。街道上下牢记为民造福是最大政绩，坚持人民至上，聚焦多样化民生需求，集中力量、主动作为，坚持不懈优环境、一心一意答诉求、竭尽全力兜保障，办成了一批利当前、惠长远的要事，办成了一批顺民意、暖民心的实事，群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。
这一年，我们奋发有为展风采。街道上下始终牢记嘱托、感恩奋进，紧跟上级精神、坚持步调一致，做到确保标准、务求实效，全年荣获各级各类先进集体、示范单位表彰40次，争创典型案例、示范项目17个，收到感谢信、通报表扬69次，用行动树立了福海口碑。
点点滴滴，历历在目。为福海点赞，向大家致敬。福海的未来属于不懈追求的福海人。当我们翻开历史记事本回望的时候，希望我们能自豪地说，在某一个时间节点，在一个叫福海的地方，我们倾尽全力，无愧使命。
奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是区委、区政府正确领导的结果，是各职能部门、驻街单位鼎力支持的结果、是历届街道班子和各部门各社区接续奋斗的结果，是福海广大党员干部群众团结拼搏的结果，是关心福海发展的社会各界朋友全力参与、倾情支持的结果。在此，我谨代表街道党工委、办事处，向所有关心支持福海工作的各级领导、社会各界朋友和广大干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
思危方可居安，察忧才能克难。在总结成绩的同时，我们必须看到，与当前的重大时代机遇相比，与上级的工作部署要求相比，与人民群众的美好期盼相比，我们的工作还存在不少问题：一是产业结构还需持续优化，福海制造业占比突出，但现代服务业等产业占比少，多点支撑、多业发展的局面尚未形成；二是会展经济还需纵深发力，会展商业配套仍在持续建设中，发展潜力与经济活力尚未充分释放；三是产业空间还需深化供给，福海作为高度建成区，高品质的现代产业园区较少，大面积的连片厂房不多，优质产业发展空间不足；四是民生供给质量还需提升，福海缺少综合性公立医院，优质医疗资源供给存在缺口；五是城市管理还需更加精细，城区面貌对标宝安、前海中心区标准还有不少差距。对此，我们将直面问题挑战，在持续破解发展难题中赢得主动、拼出精彩。
二、全力以赴实干促新，务实功、出实招、求实效
2025年是“十四五”规划收官之年，也是深圳经济特区建立45周年。宝安对标中央、省、市要求，作出宝安“向新突破”的重大战略判断，将“新”作为今年的奋斗气质、奋进标识、奋发目标，号召全区上下干字当头、真抓实干、埋头苦干，全力推动宝安各项事业欣欣向荣、由内而外全面向新。面对“新”的要求，福海将做到务实功、出实招、求实效，以实事求是的作风，实实在在的举措，确保上级决策部署在福海层层落实，各项工作实现高质量发展。
——结合实际，福海当抢抓机遇务实功
福海有着区位绝佳、战略叠加的资源禀赋。福海区位绝佳，地处粤港澳大湾区核心区域，位于环珠江口100公里“黄金内湾”产业中轴，集海陆空铁轨立体交通于一身，高效联动珠三角经济圈内各类资源，国际交流合作便捷高效。福海战略叠加，伴随着前海“扩区”、前海规划落地，深圳国际会展中心好展连连，会展世界级商圈蓄势待发，深港先进制造业合作区持续深化，福海被多重战略层层圈中，发展势能不可限量。福海潜力无限，深圳（前海）国际数据产业园已谋篇布局，千亿级数据产业抢占数字经济新赛道；海洋新城加速建设，蓝色海洋经济浪潮引领创新高地，福海经济发展的韧性和活力十足。
福海有着海纳百川、亲商助企的发展环境。政策支持“再加码”，坚持“有呼必应、有求必为”服务理念，以“立体式服务”亲商稳商；依托亲清政企直达平台，打通线上服务链条，24小时快速分拨，闭环办理企业诉求，助力企业安心发展。要素保障“再提速”，精准对接、精准匹配企业产业空间需求，强化企业用地用房保障；加大住房供给力度，有效满足企业员工住房需求；完善品质配套服务，让会展公园、福海河成为福海人民消费、休闲新去处。贴心服务“再升级”，福海全心全意、全力以赴护航展会，城市管理、交通疏导、安全保障井井有条，餐饮保障、志愿服务、诉求回应事事暖心，展会络绎不绝、客商纷至云集，深圳国际会展中心美誉度和观众满意度日益提升。
福海有着敢想敢拼、敢干敢闯的干部队伍。干事有激情，规上工业总产值实现从1500亿元到1800亿元的跨越，批零住餐连续保持双位数增长，福海人激情满怀、干劲十足，以上下同欲者胜、同舟共济者赢的精气神，刻画出“打大仗、打硬仗、打胜仗”的福海干部形象。发展有思路，从会展联合党委成立到国际数据产业园揭牌，福海借势发力、借船出海，赋能产业发展；从驻港办事处设立到共性技术平台启用，福海敢闯新路、敢为人先，不断探索深港合作新路径。落实有力度，从高质量发展大会到高交会，福海言出必行、使命必达，高标准完成保障任务；从第五次全国经济普查到华强城市广场开业，福海细化分工、稳步推进，展现出非凡的执行力、战斗力。
实践出真知，实干出业绩。今天的福海，机遇禀赋系于一身，营商环境争创一流，干部队伍团结一心，正是干事创业的最好时期。我们要牢牢抓住历史机遇，以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
——勇挑重担，福海须精准发力出实招
湾区千帆竞发、百舸争流，各方都在竞相发展、冲刺决战，这是一场时不我待的赛跑，等不得片刻迟疑，容不得半刻懈怠，慢不得一丝脚步，唯有迎难而上、勇挑重担、精准发力，才能在湾区竞合中抢占先机，才能在时代浪潮中乘风破浪。
要保持“进”的姿态，向新而进、为新砥砺。回首过往，福海从一片滩涂蝶变成现代化产业新城，每一个项目落地生根、每一条道路延展拓宽、每一座厂房拔地而起，都凝聚着一代代福海人求新、求强、求进的接续奋斗。再看今朝，经济发展动能转换正当其时，产业结构优化调整步入快车道，城市更新改造正经蝶变阵痛，民生服务供给亟待扩容提质……我们要以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，不断开创福海发展的新局面，为这片热土注入更加蓬勃的生机与活力。
要铆足“干”的劲头，埋头苦干、真抓实干。大道至简、实干为要，坐而论道、夸夸其谈只会错失良机；一分部署、九分落实，只说不练、摆花架子更会贻误战机。区七届四次党代会报告提出“把空港会展商圈打造成功能复合的枢纽型国际商圈”“支持将深港智能制造共性技术平台打造成国家级中试平台”“加快和平旧村改造项目建设”……面对区委、区政府的殷殷期望，福海唯有坚持快干、实干，一起步就只争朝夕，干好每一天、干好每件事；一开局就奋勇奔跑，干好当下、干出好前景，方能不负宝安所望、不负群众期待。
要拿出“拼”的精神，奋力拼搏、勇往直前。干事创业不是请客吃饭、不是喝茶聊天，发展容不得半点投机取巧、敷衍塞责，需要的是脚踏实地、敢拼敢赢。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，当前拼经济、比发展的难度更大、强度更高。要发展就要“拼”，拼执行、拼创新、拼服务、拼效率、拼质量……力求政策落实更快、办事效率更高、服务质量更好、空间保障更优，拿出一种不服输的拼劲往前冲，锻造一股子韧劲往前闯，才能顺势而起、乘势而上、挺立潮头。
——问需于民，福海要实干惠民求实效
增进民生福祉是发展的根本目的，群众满意是工作的最高标准。福海在快速发展的同时，要以实际行动践行以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
要致力提升城区环境品质。通过一系列扎实有效的措施，强化基础设施建设，提升城区配套，让道路更通畅、让出行更便捷；美化生态环境，提升公园品质，让草地嬉戏、绿道漫步成为标配，让蓝天白云、绿水青山成为常态；优化城市管理，提升服务质量，让居民在日常生活中感受到方便与温馨，为民众精心打造一个环境优美、便捷高效、舒适宜人的高品质城区。
要持续优化民生服务供给。以人民群众的需求为导向，扎实推进住房、教育、医疗、文化等各项社会事业，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。加大教育投入，让每个孩子都能享受到公平而优质的教育资源；提升医疗服务水平，让民众在家门口就能享受到便捷、高效的医疗服务；加强住房保障，满足不同群体、不同层次的住房需求，让民众住有所居、居有所安；丰富文化生活，开展各类主题突出和形式多样的公共文化活动，让民众在精神文化生活中找到归属感和幸福感。
要积极回应社会热点关切。健全完善群众诉求表达机制，畅通线上、线下群众意见反映渠道，及时、有效地回应群众关切的问题和诉求，确保每一个声音都能被听见，每一份意见都能被重视。着力解决群众急难愁盼问题，优化工作流程、强化部门协同、提高服务效率，拿出解决问题的真心、诚心和耐心，拿出破解难题的实招、真招和硬招，以满腔热情解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众在每一点变化、每一次服务中都能感受到温暖和关怀。
同志们，实干才能兴邦、实干才能惠民。只要我们脚踏实地，埋头苦干，务实功、出实招、求实效，积跬步以至千里，积小流以成江海，就一定能够把宏伟目标变为美好现实。
三、奔赴2025年璀璨前程，福海实干为要、奋斗以成
2025年是宝安向新突破的关键一年，是福海大展作为的关键一年，做好全年工作意义重大、责任重大。按照上级部署要求，结合福海实际，2025年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委七届十次全会暨市委经济工作会议部署，按照区七届四次党代会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，增强信心、迎难而上、奋发有为，为宝安建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城作出新的更大贡献。
奋斗是福、沧海弄潮，守正是福、海晏河清。2025年福海总体经济发展目标是：规模以上工业总产值突破2000亿元，固定资产投资突破108亿元，服务业增长10%以上，批零住餐整体增长10%以上，万元GDP能耗、水耗全面达标。围绕上述目标，重点做好八方面工作：
（一）聚力提质增效，脚踏实地抓产业发展
制造业是福海经济的根基，现代服务业是福海产业体系的重要支撑。作为工业重镇，福海要以制造业为基础，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生，互促共进、协同发力，不断做大总量、做优结构、做强主体，实现工业与服务业“两翼齐飞”。
围绕新型工业化主线，夯实制造业基本盘。坚持把工业作为支柱和脊梁，着力打造“新制造”、开辟“新赛道”，构建具有高端化、智能化、绿色化特征和福海特点的现代化产业体系。一是大力发展“新制造”。加快超高清视频显示产业发展。积极推动洲明科技研发定制化光显解决方案，开展Micro LED创新平台建设，打造Micro LED研发、中试、光显内容创作综合平台。加快智能网联汽车产业发展。鼓励航盛电子等汽车核心零部件制造企业开展自主创新、产线升级，突破产业化技术瓶颈，形成一批具有广泛带动性的创新成果。加快消费电子产业发展。鼓励长盈精密等消费电子产品企业紧跟消费政策导向，加大增资扩产和技术改造投入，促进消费电子产品及组件制造产业集群发展。二是积极抢占“新赛道”。推动新兴集群率先突破。依托街道六大百亿产业集群，前瞻布局网络通信、半导体与集成电路等战略性新兴产业集群，主动开辟人工智能、机器人等未来产业赛道，强化科技创新和产业创新，力争在关键细分领域形成先发优势。推动先进制造业加快布局。以央地国企、上市公司、区域型和功能型总部为攻坚方向，着力建平台、拓场景、育产品，带动一批具有核心竞争力的重大平台、重点企业集聚，实现赛道“从小到大、由大变强”。
聚焦会展经济新业态，大力发展现代服务业。加快高品质生活性服务业多元化供给，以高质量生产性服务业助力新型工业化，推动生活生产并驾齐驱，加速构建现代服务业发展新高地。一是以生产性服务业为重要发力点。打造品牌会展矩阵。积极招引大型及特色展会落地，助力国际橡塑展等专业展会做优做强，支持企业举办高能级的生态大会、行业峰会，全年展会面积突破600万平方米，擦亮深圳国际会展中心国际化、专业化品牌。做优会展产业生态。培育引进一批专业策展和配套服务企业，吸引更多5A级会展行业组织及会展领军企业落户；推动深圳国际会展博览城暨跨境电商产业集聚区落地新港广场，打造“会展+产业”融合发展示范标杆，持续放大会展辐射效应。二是以生活性服务业为多元支撑点。加快打造会展商圈。推进会展湾花园城商业中心、里岸星级酒店群建设招商，开展福海河环水带水上运动、音乐节、潮流集市等活动，塑强“一街一河一Mall”商业地标，联动华发冰雪城、山姆会员店，把空港会展商圈打造成为功能复合的枢纽型商圈。大力激发消费活力。依托同泰时代广场、华强城市广场等商业综合体项目，策划开展家电、智能家居、3C产品等消费品以旧换新活动；推动会展展贸中心以“智驾Mall”为定位，打造湾区首个新能源汽车“一站式”品牌文化体验综合体，为群众提供优质新能源汽车乐享体验空间。
（二）聚力优化投资，全力以赴抓投资建设
今天的投资，就是明天的竞争力。必须精准发力，“大抓项目、抓大项目”，推动投资加快进度、提高速度。更好发挥政府投资带动效应，用足用好“两重”“两新”激励性政策，推动投资补短板、增后劲、扬优势，为经济稳定增长积蓄动能、增添活力。
扩大有效投资、提高投资效益。坚持“保投产、保续建、促新开、增固投”，紧盯先进制造业、现代服务业、城市基础设施等领域，谋划启动一批衔接“十四五”和“十五五”发展的重大投资项目。一是打好投资“组合拳”。统筹兼顾政府投资和社会投资，盯紧88个续建项目，抓好宝安综合港区一期工程、海洋新兴产业基地、鸿桥世纪名园等项目形象进度；跟紧25个新开工项目，加快立新湖环线照明、港人生活村等政府投资项目开工进度。统筹兼顾项目前期与项目推进，加快24个项目前期谋划，确保机场北货运区、福海人民医院、福洲大道快速化改造等项目取得实质性进展。二是抓住工业投资“牛鼻子”。紧盯产业趋势，鼓励中小微企业数字化转型，支持企业实施技术改造，全力推进菲菱科思、大族半导体装备、长盈精密等技改项目；紧盯政策落实，加快建立企业设备更新项目储备库，帮助企业申报“两重”“两新”项目资金，为企业改造升级提供支持。三是强化项目管理“全周期”。实行“一项目一领导、一项目一专班、一月一通报、一周一调度”工作制度，倒排项目工期，专班统筹、并联推进，积极推动方大邦深、成霖工业区、福源工业区等项目早建成、早投用、早见效。
（三）聚力服务暖企，持之以恒抓营商环境
优化营商环境是发展所需、民心所向，更是初心使然、使命所在。企业的发展就是福海的发展，要亮明态度为企业“撑腰”“站台”，全心全意为企业当好后盾，让经营主体预期向上、信心充盈。
开展“亲商助企”改革，“保驾护航”企业发展。持续提升企业服务的力度、温度、精度和颗粒度，培育最适合市场、企业发展的一流“雨林生态”，让企业感受到“关心有温度、服务有实效”。一是打造亲商引商市场环境。围绕市“20+8”、区“17+2”产业集群和会展经济、海洋经济，实施重点产业、重点片区集群招商等行动，梳理核心产业集群目标招商项目，招引重点项目8宗、新增注册企业30家、新增纳统产值（营收）40亿元以上。二是打造爱商扶商发展体系。梯度培育头部链主企业、专精特新企业、中小骨干企业“三类主体”，培育产值超10亿元企业2家、超5亿元企业5家以上，培育国家级“小巨人”企业3家、国家高新技术企业20家、“小升规”企业30家以上。三是打造助商暖商服务机制。全力落实“三个一”企业服务模式，送出“融资服务包”，组织银企服务活动，引导金融机构为企业提供贷款；送出“政策服务包”，举办政策宣讲会、供需对接会，助力企业将政策红利转化为发展动力；送出“产业链服务包”，面向网络与通讯、激光与增材等产业链党委提供服务，推动党建链、产业链双链融合、协同发展。
（四）聚力空间保障，多措并举抓宝地宝用
高品质的产业空间是万千企业落户福海、扎根福海、共享福海改革发展成果的重要保障。要把分散的空间重新整合，吸引新的项目，把低效的空间不断升级，适应时代需要，让优质且充沛的产业空间成为福海发展的基石。
坚持“宝地宝用”，强化空间要素支撑。落实区委“四块地两间房十二快”部署，盘活存量、做优增量、提高质量，对新增项目，加快开展实施方案编制和批准；对存量项目，着力实施现场清拆入库；对历史项目，积极清退盘活，释放更多优质低成本空间。一是城市更新提质增效。加快推进和平旧村城中村改造项目前期工作，加速完成信息核查、综合实施方案编制等工作，打造全国超大特大城市城中村改造样板工程。二是产业空间高效匹配。围绕会展湾新港广场和亚洲创建等待建成重点空间，提前对接招商需求，引导产业项目落地，用足用好15万平方米新增产业空间，切实做到“土地等项目、空间等企业”。三是集中连片用地攻坚克难。配合开展海洋新城100万平方米的海转地工作，全力推进深圳机场北货运区及配套站坪地块17.66万平方米的土地整备工作；完成永和路新建工程项目、福洲大道快速化改造工程项目土地整备，拆除建筑面积1.91万平方米。四是留用地联合开发。启动桥头社区、新和社区土地整备利益统筹项目前期工作，鼓励股份合作公司快速自主开发土地，形成连片开发、协调联动的优质产业空间。五是低效空间全力整治。推动新和工业园南区等试点园区向产业特色鲜明、产业集聚突出、产出强度高的示范性园区迈进，开展6家以上老旧工业园区综合整治改造，整治提升面积不少于40万平方米。六是查违控违保持高压。推动违法建筑“集中拆除、专项拆除”，以城市更新、土地整备等重大项目的落地为抓手，全力推进“减存量”工作，确保土地资源合理利用。
（五）聚力协同联动，借势借力抓融合提升
以“服务前海、融入湾区”为目标，探索产业升级与科技创新的深度融合模式，借势借力提升发展能级，形成更多生动实践和丰硕成果，为福海高质量发展赢得更大主动。
服务前海形成协同发展新典范。充分发挥临港优势，借助前海平台赋能，依托深港先进制造业合作区、深圳（前海）国际数据产业园，打造深港制造高地、全国数据要素集聚发展高地，形成共创机遇、共享成果的错位协同发展态势。一是打造技术研发策源地。发挥深港智能制造共性技术平台效能，探索“工业设计+共享制造+中试服务”制造业创新服务，打造国家级中试平台；创建“1+3+N”产业服务平台，围绕机器人、大数据、增材制造等领域建设深港联合实验室4个，为创新产品提供研发、设计、验证、检测等生产性服务。二是打造“两业”融合示范地。探索“香港研发+前海服务+宝安制造”协同发展路径，深化深港先进制造业与现代服务业融合发展示范区建设，争取试点建设一批“两业”融合示范园区，培育一批“两业”深度融合发展示范企业。三是打造项目转化首选地。深化产学研用协同创新机制，积极对接香港大学、香港科技大学等高校科研团队，精准匹配项目落地场景，实现科研成果市场化；加强与前海深港青年梦工场合作联动，主动承接成熟优质项目，促进科研成果快速转化应用。四是打造数据产业发展聚集地。聚焦数据产业，推动深圳（前海）国际数据产业园招大招优，集聚高新技术企业和专精特新企业10家、国家级和市级创新研发机构20家以上，申报国家级数字经济产业园，打造极具辨识度和影响力的国际数据产业地标。
（六）聚力“百千万工程”，久久为功抓城区建设
实施“百千万工程”是推动高质量发展的关键所在。要以滚石上山的韧劲、攻坚克难的拼劲，大抓城区建设、大抓人居环境、大抓社会力量参与，用一项项部署、一份份担当、一次次进展，把各项工作落细落实落到位，为“百千万工程”注入澎湃动能，更好满足人民群众“新盼”。
优品质、强韧性，提升城市综合能级。以“在者舒心、来者倾心、未来者动心”为目标，不断优化城市空间结构和布局，塑造蓝绿为底、疏密有致的城区整体风貌，让城区的钢筋水泥生出“盎然绿意”。一是高标准抓好城区品质建设。开工建设港人生活村休闲景观整治工程、桥南片区积水点整治工程、展城社区党群服务中心改造工程，完善福海公园、福海文体中心新建工程方案，落地实施广深沿江高速福海出入口环境整治。二是高质量完善交通路网。提高道路通行能力，完成滨海高级中学周边综合改造工程、民富一路（松福大道-永和路）新建工程等4个项目建设；优化交通结构布局，加快推进共勉路（永和路-永灿路）新建工程、富兴二路（永灿路-天福路）新建工程等7个项目建设。三是高规格打造宜居城区。深入推进“山海连城、绿美宝安”生态建设，完成慢行贯通工程建设，改造征程一路、稔田路慢行系统，加快推动沙福河-屋山水库-七沥水库碧道、坳颈涌-塘尾涌-玻璃围涌碧道建设，形成通山达海、河林入城、串园连趣的漫游公共空间。四是高水平推进文体设施建设。推动会展湾云岸、展城社区工作站等综合性阅读中心建设落成；挖掘街头绿地、口袋公园和居民小区潜力，加快体育场地建设，实现夜间体育照明100%覆盖。
共发力、齐发展，动员社会力量参与。将补齐基础设施和基本公共服务短板作为实施“百千万工程”的出发点和落脚点，把动员社会力量作为推动“百千万工程”提质增效的重要举措，鼓励群团组织、各类企业发挥所长。一是激发人大、政协工作活力。组织代表委员深入一线听民声、察民情、送服务，专题视察民生实事项目、文化旅游产业发展等情况，完善会展产业联系点建设，开展“制造业高质量发展”课题调研。二是凝聚群团奋斗合力。深化党群共建，持续优化“百姓客厅”；探索工会、劳动“1+1”助企特派员制度，揭牌劳模工匠主题公园；推进“青春合伙人”行动，凝聚社区青年，赋能青年小店发展，组织志愿服务活动1.2万场次以上；结合“1+1文明家庭成长计划”、桥头社区“百姓大舞台”等服务品牌，开展家庭教育主题活动50场以上；实现辖区儿童友好社区100%创建，完成儿童友好城中村建设目标。三是增添文体惠民动力。打造街道体育品牌，举办“福海杯”系列体育赛事及培训活动，擦亮醒狮、舞龙等传统文化名片，积极参加国内外重量级赛事，获得市级以上奖励不少于10个。四是提升乡村振兴效力。进一步深化对口帮扶和粤桂协作工作，积极发动社会力量结对帮扶龙川县上坪镇、都安瑶族自治县龙湾乡及菁盛乡等15个乡村，实施帮扶项目16个。
（七）聚力人民福祉，矢志不渝抓民生改善
福海之福，要在福民。“让人民过上幸福生活是头等大事”，要坚持以人民为中心的发展思想，多一些将心比心、多一些换位思考，老百姓关心什么、期盼什么，我们就重点谋什么、干什么，集中力量办成一批群众可感可及的实事，努力把“民生清单”变成“幸福账单”。
聚焦百姓安居乐业和急难愁盼问题，把人民群众身边的大事小情放在心上。一是建设高水平健康福海。完善公共卫生三级服务体系，开办福海社区医院，提升公共卫生服务福海分中心服务能力；创建无结核社区、建设应急检验检测平台、推进“医园合作”项目，提升街道慢性病综合防控能力，优化“5分钟健康服务圈”。二是优化教育资源配置。跟进大洋社区九年一贯制学校新设，完成施工招标，加快1620个优质学位供给；加强校园周边环境综合治理，营造干净舒适的学习环境。三是持续关注“一老一小”。开展养老设施升级服务，新建长者服务中心、长者服务站，完成适老化升级改造10户；加快社区托育点建设，新增优质托位100个以上；完成免费婚前及孕前优生健康检查858对。四是提升住房保障质效。深入实施“四个一批”住房战略，协助安居乐寓开展纳保工作，筹集建设保障性租赁住房1000套。五是强化民生诉求服务。深入推进民生诉求综合服务改革，提升政务服务水平，提高民生诉求工单办结率和满意率；推动民生诉求类案分析处置，将群众“弱信号”转为治理“强信息”。
深入推进环境提升和绿色低碳发展，让良好城市环境成为最普惠的民生福祉。一是完善交通配套设施。推动停车设施建设，扩大停车位供给，新增停车位不少于1200个；建设非机动车车道8公里，改造提升既有道路非机动车道；优化完善交通信号灯设置，提升道路通行效率。二是打好蓝天碧水保卫战。确保辖区9条河道水质稳定达到地表五类水以上，推进9个零直排区创建工作；强化面源污染治理，加强工地、道路、码头等扬尘污染防治，推进颗粒物和VOCs协同减排。三是优化市容环境品质。推进会展片区管理一体化建设，优化城市综合运营服务；全面提升环卫精细化管理水平，优化作业标准、提高作业质量，市环卫指数保持前列。四是推动垃圾分类减量。加强宣传引导，提高厨余垃圾分类率，利用“视频+AI”技术加强投放点闭环管理，增强分类执法力度。
（八）聚力风险防范，慎终如始抓安全稳定
平安万家福，稳定百业兴。长治久安，关键在基层；安全稳定，重心在基层。要以改革之力夯实安全发展之基、护航长治久安之业，加快建设更高水平的平安福海，擦亮“平安底色”，提升“幸福成色”，让群众安全感更可持续。
全力以赴保安全。高效统筹发展和安全，进一步强化责任意识，防范化解各类风险，筑牢安全生产防线。一是推动安全生产综合治理。深化安全生产主体责任，紧抓安全生产领域治理，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，开展重大事故隐患专项排查整治，强化安全宣传教育培训，安全生产高风险地区挂牌整治摘牌，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是筑牢消防安全防治基础。推进街道八类场所消防委托执法工作，夯实基层消防监管力量基础；完成“1+3”火灾隐患整治，安装电动自行车充电口2000个。三是加强应急管理规范化建设。推进应急指挥体系建设，新增应急管理服务站5家，强化应急队伍建设和联动联训，全面提高应急响应和救援处置水平。四是强化交通秩序综合整治。开展电动自行车、泥头车专项整治，提升头盔佩戴率和遵章率；滚动式、拉网式开展隐患排查治理，因地制宜开展微改造，加速推进凤塘大道交通拥堵治理；提升重点区域道路见警率，打造护航交通美丽“风景线”。五是提高三防应急处置能力。编制内涝积水风险点应急抢险救援工作专项方案，做好台风暴雨救灾物资储备和室内应急避难场所运行管理，提升防灾减灾救灾能力，确保安全度汛。
驰而不息保稳定。坚持底线思维，提升社会治理能力，以高水平安全保障高质量发展，切实提升人民群众安全指数、幸福指数。一是聚力维护社会平安稳定。以会展中心派出所落地为契机，优化辖区警力配置，狠抓社会面治安综合治理和联防联控，常态化开展扫黑除恶、海防打私和反邪反恐行动，对黄赌毒等突出问题始终保持高压态势，持续净化社会治安环境。二是稳妥推动矛盾风险化解。紧盯房地产、建筑施工、金融等重点领域，加强风险防范，积极推动各类风险化解处置；设立矛盾纠纷“调解超市”，打造福海特色“说事评理”工作模式。三是深入推进法治街道建设。加强法治宣传教育，打造“1+7+1”公共法律服务体系，举办法治宣传讲座，提供法律咨询、法律援助、公证业务等服务；全面推进信访工作法治化，依法依规解决群众合法诉求。四是积极构建和谐劳资关系。重点关注用工密集、“关停并转迁”等欠薪问题易发、多发行业，开展劳动用工专项检查；深入推进“调援裁诉”深度衔接机制改革，推动根治欠薪全链条治理。五是持续优化网格综合管理。稳步推进综合网格改革，率先推行一站式服务工作，进一步强化组织架构、明确责任清单、规范工作流程，推动网格管理规范化、制度化、标准化建设。六是扎实推进人民武装工作。加强国防双拥教育宣传，积极开展兵役登记和征兵宣传，完成年度征兵工作任务；强化练兵备战，增强民兵队伍战斗力。
四、深化全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展
党建做实了就是凝聚力、做强了就是竞争力。“基层是党的执政之基、力量之源”，加强基层党组织建设是坚持党的全面领导的必然要求，要坚持补短板、提质量、强功能，推动党的组织和党的工作全覆盖，以高质量党建引领保障高质量发展。
（一）坚持和加强党的全面领导。持续强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“第一议题”学习、理论学习中心组学习，巩固党纪学习教育和主题教育成果。落实全面从严治党。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活制度，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚决维护政治安全。坚持党管意识形态原则，落实意识形态“一岗双责”，密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置，加强正面引导，强化思想武装。
（二）增强党组织的组织功能。推进基层党组织建设。规范党务工作流程，完善党员管理机制，严格把好发展党员“入口关”，推动机关、社区小区等党组织建设全面进步。做优做强特色党建。依托深圳国际会展中心联合党委，以党建平台链接合作资源、拓宽发展路径；探索商圈党建，以商圈企业、商户需求为导向，创新服务模式；落实诉求建议“全链条”服务机制，激发“两企三新”党组织活力。深化党建引领基层治理。有序推进社区党委换届工作，夯实基层组织根基；推进深航幸福花园小区党组织书记工作室建设，创建“活力东城”小区示范点，带动社区居民参与基层治理。
（三）锻造忠诚干净担当干部队伍。坚持“有为必有位、有位必有为”的选人用人导向，启动作风效能督导专项行动，建立健全街道干部“画像”机制，精准掌握干部情况，实现人才优配，精准选人用人。构建街道人才“四库”，建立街道年轻干部人才库，持续强化青年理论学习小组体系，蓄好年轻干部队伍源头活水；建强社区党委书记后备人才库，跟踪培养、压担锻炼、动态调整，不断夯实党建引领基层治理根基；完善社区党委副书记后备人才库，用好社区专职工作者负责人岗储备库，全方位构建社区后备人才培养机制，选优配强社区“两委”班子。
（四）纵深推进正风肃纪反腐。聚焦工程建设、城市更新、基层执法等重点领域，持续深化政治监督。探索实行“派出+审计”融合监督模式，开展“全流程”监督。一体推进“三不腐”，深入挖掘并严肃查处群众身边“蝇贪蚁腐”，拓展反腐败斗争深度广度。深化党风廉政建设，靶向施治“四风”顽疾，巩固风清气正干事创业环境。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，定期开展“回头看”，以巡察整改落实推动事业发展。坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
同志们，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，团结奋进、争创一流，迈出自信自强新步伐，拼出实干实效新业绩，奋力谱写中国式现代化福海新篇章！
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