深圳市政务服务数据管理局关于市六届人大八次会议第20200241号建议答复的函

尊敬的玉文、蓝志刚、伟兰、张静平、刘舒婷、吴冰、陈文彪、马锐雄、洪小红、曾迈、谢显清、陈惠东、毛玉勤代表：

　　您在市六届人大八次会议上提出的代表建议《关于切实保障智慧城市信息网络传输安全的建议》（建议第20200241号）已经市人大常委会转我局办理。非常感谢您对我们工作的关心和支持。对您的建议，我们进行了认真研究，现答复如下：

　　关于切实保障智慧城市信息网络传输安全的建议：关于建议中提到目前通信管道大多依道路敷设，存在使用无序，对传输链路缺少统一协调，集中管理，未全面摸清传输管道资源等问题。在2019年，由市工业和信息化局、市通信管理局牵头、联合市管线公司及深圳信通院成立了通信管道调研工作组，制定了通信管道调研工作方案，通过走访、座谈、现场勘察、网上查阅资料等多种形式开展了深圳市通信管道建设发展情况的调研，梳理了我市通信管道的现状及问题，最终形成《深圳市通信管道建设发展调研报告》。为加强因道路施工引起通信管道中断的管理，根据《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市占用挖掘道路管理办法的通知》（深府办规〔2020〕5号），市交通运输管理部门根据年度道路工程、轨道交通、各类管线等涉路施工活动需求和道路现状编制道路挖掘年度计划并公示。各工程建设单位应当统一在信息平台中申报道路挖掘年度计划。

　　2020年，根据《深圳市人民政府关于印发率先实现5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展若干措施的通知》（深府〔2019〕52号）要求，市工业和信息化局会同市国资委，联合编制了市、区两级通信管道资源整合方案，积极推动深圳市信息管线有限公司充分发挥全市统一的通信管道公共服务平台主体作用，并计划于2020年底，力争完成与各区管线公司通信管道资源的整合，建成全市市政通信管道资源一张网。市工业和信息化局将会同各相关部门开展全市通信管道和通信线缆全面普查工作，对我市通信管道资源建设和使用现状全面摸底，理清权属关系，梳理通信管道使用情况及使用主体。同步开展通信管道数据整合及补充测绘，形成全市通信管道资源动态数据库，实现对所有的通信资源进行集中、规范和统一管理。同时，推动开展信息基础设施管理立法调研，加快编制出台《深圳市信息基础设施管理办法》，将需要占用城市空间的信息基础设施纳入法制化管理范畴，明确管理机制，责任部门，规范规划、建设、验收、监管、审批、保护等管理要求，细化违法措施及处罚条例，为信息基础设施建设管理提供审批和执法依据。

　　根据智慧城市信息网络传输安全的需要，我局的信息安全处及信息安全测评中心将根据网络传输安全的要求做好监督管理工作。

　　目前，全市通信管道的规划、审批、建设、使用、维护工作由市工业和信息化局统筹管理，我局将积极配合市工业和信息化局开展后续工作。

　　再次感谢您对我们工作的关心和支持。

深圳市政务服务数据管理局

2020年6月9日