根据区委统一部署，2023年11月9日至2024年1月19日，区级交叉巡察第1组对区委政法委进行了巡察。3月25日，区级交叉巡察第1组向区委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：
一、履行巡察整改主体责任情况
区委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，扎实有力推进巡察整改各项任务落地落实。
二、巡察整改任务落实情况
（一）落实党中央和上级重大决策部署方面
1.政治理论学习方面
（1）学深悟透方面
一是制定区委政法委“第一议题”实施指引，固化“第一议题”传达学习及交流研讨环节。本年度委务会共组织学习“第一议题”19项、书记工作例会10项、党员大会6项、支委会24项、党小组会22项。二是持续深入学习习近平总书记的重要讲话、重要指示批示和重要文章精神，参照区直机关工委“第一议题”内容指引，本年度已制定每月学习计划10份。
（2）学习制度方面
制定区委政法委理论学习中心组学习实施指引，科学拟定年度学习计划，采取专题研讨、集中学习等方式，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。本年度已组织开展4次理论学习中心组学习。
（3）政治轮训方面
制定印发《南山区政法系统2024年政治轮训工作方案》，统筹区政法系统政治轮训工作，明确轮训对象，坚持分级分类开展全员培训教育。本年度，区委政法委面向区政法各单位科级干部组织开展了一期骨干培训班，进一步提升科级干部政治轮训覆盖面和针对性。
2.统筹政法工作方面
（1）协调政法工作方面
一是修订《深圳市南山区政法工作重大事项请示报告制度》，对请示报告事项作出详细的“清单化”设计。二是加强执法监督。推进案件评查工作，统筹政法各单位对2021年以来经济类案件进行集中交叉评查，案件质量整体较高。贯彻落实《南山区政法系统执法监督联席会议制度》，本年度已召开4次执法监督联席会议。三是持续落实优化法治化营商环境建设工作。结合“4·26世界知识产权日”，组织开展司法助企行大讲堂等活动，开展知识产权微法庭、府院联动多元调解涉众纠纷等对企服务，积极响应企业需求。四是贯彻落实防止干预司法“三个规定”，督促全区政法干警依法履职、公正执法。
（2）统筹化解涉法涉诉案件方面
建立健全涉法涉诉信访案件定期研判机制，定期通报我区政法各单位本系统受理的涉法涉诉信访案件以及历史疑难未结信访案件情况，分析研判涉法涉诉形势，研究疑难专案的解决思路与对策，切实推动矛盾纠纷有效化解。
（3）政法队伍教育整顿方面
结合党纪学习教育工作部署，统筹开展区政法系统党风廉政警示教育活动，牵头组织区政法单位党员代表前往南山看守所接受现场教育，组织集中观看教育警示片，开展区政法系统党纪集中学习会，邀请专家作《中国共产党纪律处分条例》专题辅导，深化政法干警对《条例》的理解把握。
3.统筹维护社会稳定工作方面
一是建立季度研判分析会机制，组织各街道、各部门有关干部开展研判交流，提升新业态、新平台等领域风险预见性。邀请有关专家授课，提升基层维稳干部的风险源头防范工作水平，推动我区重大决策社会稳定风险评估工作规范化、制度化、法制化。二是健全基层社会治理工作体系，以街道平安建设中心为依托，集合各类平安建设资源，吸纳人民调解、司法调解、行政调解及行业性、专业性调委会、社会调解组织等力量参与，实现“一站式”吸纳化解矛盾纠纷。在南头街道开展调解程序前置试点工作，并以此为契机，进一步细化完善相关配套措施，探索全区调解程序前置改革，强化诉源治理。三是以西丽街道平安建设中心为试点，在全市率先探索建立“庭所共建”矛盾纠纷多元化解新模式，联动法院、公安等资源下沉至街道平安建设中心，成立联动解纷工作站。四是联合区法院制定各街道每月诉源速报，并多次前往8个街道开展诉前调解工作调研，协调解决发现的各类问题。
4.统筹督导基层治理现代化方面
（1）信息化建设方面
一是2024年2月，启动建设“平安南山”社会治理智能化平台，建设决策分析、政法平安、数字“网格化+”等五大应用板块，通过街道综治中心“五室一厅”的数字化建设，整合“块事通”、综治、心理咨询、法律咨询等11个系统，简化统一操作，实现271类数据及应用融合，减少重复录入和上报，切实为基层减负增效。二是对接市“深平安”平台、市网格管理系统、区大数据平台，充分利用各类数据和大数据分析能力，打造优应用、大共享、强预警、智治理的平安建设领域信息化平台。
（2）统筹整合基层治理资源方面
一是指导各街道构建平安建设中心五项机制，根据街道、社区、园区实际情况，鼓励支持设立矛盾纠纷化解特色平台。推动南山法院、公安分局和西丽街道办联合成立“联动解纷工作站”，在全市率先探索“庭所衔接、庭所联调、庭所共治”解纷体系。二是指导各街道加强平安建设中心“六项制度”建设，定期会同区法院到街道开展诉前调解调研工作，了解各单位在联动化解矛盾纠纷中存在的困难，并予以协调解决。
5.统筹推进综合治理方面
（1）指导推动重点区域整治方面
一是督促各街道会同属地派出所认真分析社会治安重点整治片区存在的问题和原因，提出针对性改进措施，制定整治方案，每季度报送整改情况。整治结果纳入平安南山建设考核体系。二是会同南山公安分局针对重点整治城中村治安突出问题制定“一村一策”方案措施开展整治。三是开展南山区城中村社会治安感知评价调查工作。
（2）常态化开展扫黑除恶斗争工作方面
一是在“南山通”（原名为圳智慧i南山）微信公众号上线扫黑除恶举报平台，并设置“政策解读”“动态宣传”等栏目，有效打通群众举报的“最后一公里”。二是全面贯彻落实中央、省市有关部署，持续推动扫黑除恶斗争向纵深发展，不断加大打击效能。三是制定并印发《2024年南山区扫黑除恶斗争宣传工作方案》《南山区〈反有组织犯罪法〉主题宣传月活动方案》。依托辖区轨道交通优势，在辖区7条地铁投放扫黑除恶宣传海报，持续扩大宣传声势；以主题宣传月为契机，联合各成员单位筹划涵盖示范宣讲、学习培训、知识竞答、观影互动等形式丰富的《反有组织犯罪法》宣传活动。
6.意识形态工作方面
（1）落实工作责任制方面
一是将意识形态工作纳入重要议事日程。组织召开委务会，传达学习习近平总书记对意识形态工作的重要指示精神，专题研究部署意识形态工作。二是明确要求委领导班子提升做好意识形态工作的自觉性和主动性，切实履行“一岗双责”。三是将落实意识形态工作情况作为委领导班子及成员民主生活会对照检查重要内容，进一步强化意识形态工作责任和能力。
（2）落实保密制度方面
一是结合保密工作实际，对保密管理规定进行全面修订，相关规定已经委务会审议通过。二是按照保密工作有关要求，对保密设施设备进行优化升级。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.履行主体责任方面
（1）落实上级党风廉政建设部署要求方面
制定区委政法委2024年党风廉政建设工作方案及主体责任清单，明确全年党风廉政建设工作重点及要求，年底前将按要求召开党风廉政建设工作会议，专题研究部署党风廉政建设工作，进一步落实上级党风廉政建设工作部署要求。
（2）内控制度方面
一是全面梳理修订现行管理制度和内控制度，涵盖预算、收支、政府采购、资产、公章、公务用车、公务接待、请休假、编外人员管理等具体规定，相关规定已经委务会审议通过。二是参照审计署和省有关内部审计规定，结合工作实际编写《中共深圳市南山区委政法委员会内部审计规定》。三是组织公文格式规范学习，由办公室办文人员对各科室公文制发规范性进行把关指导。四是“三重一大”事项均严格按照集体议事决策规则提交委务会研究审议。
（3）警示提醒工作方面
一是制定日常谈心谈话工作指引，明确谈心谈话的内容、开展时间、工作要求，认真记载谈心谈话内容，进一步落实落细谈心谈话工作要求。二是针对存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时、规范开展提醒谈话，进一步提升谈话实效，强化日常监督。
2.政府采购方面
（1）合同归档方面
一是明确将合同纳入每年度归档范围，对2021年至2023年合同档案进行全面梳理，启动补归档，确保合同类档案资料100%归档到位。二是进一步完善归档流程与制度，严格按照档案部门归档要求进行分类、排列、编号、装盒。三是进一步提升档案员综合素质，组织档案员参加区档案部门组织的业务学习活动。四是加强档案安全防护，改善档案室环境，配齐各类硬件设施。
3.经费使用方面
一是印发《关于进一步规范我委财务工作的通知》，优化经费支出申请及报销流程与审批权限。二是提升三方比价环节实效性，针对报价商是否存在关联关系和是否存在因违法行为而被禁止参加政府采购活动情形开展审查，并组建3人以上单数采购小组开展评审，选出推荐供应商后按经费支出审批工作流程报批。三是充分发挥制度管人管事作用，修订购买服务、合同管理等有关制度。
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.党内政治生活方面
（1）民主生活会方面
一是组织党员领导干部认真学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，引导党员领导干部深刻认识民主生活会在党内监督中的重要意义及作用，切实把握召开民主生活会的有关要求和关键内容。二是按要求组织召开省委巡视、市委政法委督察巡查、区级交叉巡察整改专题民主生活会，严格对照民主生活会制度要求，完善各环节质量把控。三是严格审核把关民主生活会材料。民主生活会前组织党员领导干部围绕会议主题，认真查摆问题、撰写对照检查材料。
（2）党支部管理方面
一是加强退休党员服务保障工作，积极邀请退休党员参加党支部“三会一课”等活动，组织开展“暖春行动”主题党日活动，分组走访慰问退休老党员，鼓励退休党员积极向社区报到。二是严格按照组织生活会制度要求，组织召开区委政法委党支部组织生活会，扎实做好理论学习、谈心谈话、个人自评、党员互评、民主测评等各环节工作，指定办公室在编党员干部认真记录会议内容。
2.队伍管理水平方面
（1）选人用人方面
一是组织人事干部认真学习干部选拔任用程序规定，深入领会“凡提四必”工作要求，严格按照要求征求有关单位意见。二是对近年选拔任用有关材料逐一开展“回头看”，对照干部选拔任用程序，制作档案目录，做到“一人一档”。
（2）干部使用方面
一是常态化组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实党员干部理想信念。二是结合机构改革契机，系统梳理在编干部任职情况、层次分布、学历背景、专业特长等信息，为干部交流轮岗提供重要参考。三是强化干部考核的激励作用，今年以来，已规范组织开展3次平时考核，对考核等次“好”的名单进行公示表彰，鼓励实干争先，提升干部干事创业积极性。
（3）请（休）假方面
启动《请休假管理规定》修订工作，对请休假类别、流程、审批权限等内容进行调整完善，相关规定已经委务会审议通过。
（四）落实上一轮巡察整改方面
针对上一轮巡察集中整改后仍存在的个别问题，结合本次交叉巡察反馈问题，逐项整改到位。
结合上级有关制度规定和区委政法委实际，对内部管理制度进行全面修订，通过建章立制强化对历次巡察和内审发现问题的内部控制，相关规定已经委务会审议通过。
三、下一步整改工作安排
下一步，区委政法委将严格对照区级交叉巡察反馈意见，以钉钉子的精神和啃硬骨头的勇气，持续深入推进问题整改、成效巩固等工作。
（一）深化认识，持续推进整改落实
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持之以恒学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神、关于政法工作的重要指示批示精神，实现理论武装持续强化、政治能力持续提升、业务技能持续增强。
（二）收尾巩固，确保整改取得实效
建立健全整改长效机制，持续推进巡察整改工作。区委政法委巡察整改工作领导小组将定期研究整改进展，督促推进整改任务落实，对已完成的整改任务，组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对基本完成的整改任务，严格按照整改工作方案要求，扎实完成收尾工作，确保巡察反馈问题清仓见底。
（三）持续发力，深化巡察成果运用
将常态化落实巡察整改任务与履行政法主责主业相结合，注重把思想变思路、把措施变效果，持续做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，不断巩固深化、拓展提升巡察整改成果，以高水平政法工作为南山经济社会高质量发展保驾护航。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：26542405；电子邮箱：zfw@szns.gov.cn。
中共深圳市南山区委政法委员会
2024年11月1日
粤公网安备 44030402001126号
