根据区委统一部署，2023年11月9日至2024年1月19日，区委第2巡察组对区审计局党组开展常规巡察。3月26日，区委第2巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
区审计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把扎实做好巡察整改“后半篇文章”作为当前一项重大政治任务和重点工作来抓，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、牢固树立“四个意识”，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻剖析反思，全面举一反三，从讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当的高度推进巡察整改，确保巡察反馈意见件件有落实、事事有交待。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于贯彻落实党中央各项决策部署方面
1.政治理论学习方面
一是区审计局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，推动领导班子成员不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委和区委决策部署。2024年以来共开展“第一议题”学习39次，每次集中学习领导班子均结合学习开展研讨，并研究贯彻落实意见，确保政治理论学习入心入脑、落实落地。二是举办两次审计业务研讨会，进一步提升学习质量，把学习成果不断转化为解决实际问题、提升审计工作质效的过硬本领和能力。
2.落实新时代审计高质量发展要求方面
一是围绕提升财政资金使用效益、提高公共投资项目建设资金管理水平、保障和改善基本民生、促进领导干部履职尽责等审计目标，高质量实施年度审计项目，各项目均按计划节点推进，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。二是开展《创新“流程+职责”清单式审计管理模式》改革课题研究，并印发试行《审计工作操作指引》，落实审计业务质量责任人责任追究制度，持续推进全流程审计质量风险防控，进一步提升审计业务质量。三是持续深化“纪审结合”“巡审结合”工作机制积极推动审计监督与纪检监察、巡视巡察等多种监督力量贯通协同。
3.意识形态制度方面
一是持续压紧压实意识形态工作责任，局党组坚持把意识形态作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程。全面落实意识形态工作责任制，局党组书记切实落实第一责任人责任，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍；分管领导履行直接责任人责任；班子其他成员坚持履行“一岗双责”，进一步加强各自分管领域范围内的意识形态工作。二是召开会议集中传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，专题研究部署局意识形态工作，并结合审计工作实际提出具有可操作性的措施。
4.意识形态专题调研方面
持续巩固主题教育成果，深化意识形态调研工作，深入调研社区意识形态工作现状，针对调研发现的问题情况，围绕加强意识形态工作队伍建设、加强舆情预警分析能力建设等三个方面提出有针对性的意见建议。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，发挥审计监督作用方面
1.压实全面从严治党主体责任方面
一是局党组书记切实履行“一把手”管党治党主体责任，班子其他成员履行“一岗双责”，持续层层压实全面从严治党主体责任和监督责任。二是保持全面从严治党高压态势，强化警示教育和以案促改工作成效，通过发布通知、发送短信提醒、开展谈心谈话等方式，持续释放监督常在、震慑常在的强烈信号。
2.落实审计全覆盖要求方面
深入贯彻《中央审计委员会办公室关于深入推进审计全覆盖的指导意见》，实施《探索构建中长期审计项目计划选题库》改革项目，建立中长期审计项目计划选题库，动态管理，充分发挥中长期审计项目计划的引领作用。
3.加大审计监督力度方面
一是坚持纪审联动，深入贯彻落实《南山区纪检监察机关和审计机关协作配合工作办法（试行）》，在审计项目中，强化审计监督与纪检监察监督有机贯通，聚焦单位和领导干部权力运行和责任落实，以审计移送为导向，紧盯重点行业领域、重要资金部门和关键岗位人员，重点揭示违纪违法问题，及时移交处理审计发现的相关问题线索。二是准确把握线索移送原则和要求，印发试行《审计工作操作指引》，细化审计移送工作规程、规范审计发现问题移送工作。
4.锻造审计能力方面
一是成立智慧审计管理系统建设工作专班，统筹推进项目建设工作，目前项目已正式开工建设。二是常态化开展智慧财政、会计核算、政府投资等电子数据采集，并建立相关数据分析模型，从海量数据中挖掘疑点线索，充分发挥大数据赋能审计工作的价值，强化审计干部大数据技术水平。
（三）关于基层党组织建设方面
1.党建工作过程资料管理方面
一是组织党务干部开展学习研讨，引导党务干部围绕《党支部工作手册（新编本）》《党员实用手册（新编本）》《基层服务型党组织建设工作手册》等组织工作基本丛书开展自学，进一步夯实党务干部理论基础。二是持续深化模范机关建设，以更高标准推进机关党建工作，对2024年以来的党建工作资料开展全面自查。
2.组织生活会和民主评议党员质量方面
召开会议集中学习《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，深入领会组织生活会及民主评议党员工作要求，引导党员干部进一步提高政治站位，深入开展批评与自我批评，着力做到辣味不足不关火，为提高组织生活质量凝聚了思想共识。
3.干部选拔任用过程材料管理方面
一是召开会议集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等，准确理解和把握选拔新时代好干部的重要原则、基本条件，深刻领会、准确把握党政领导干部选拔的程序、标准和工作要求。二是对干部选拔任用过程材料开展全面检查，以查促学、以学促干，进一步规范干部选拔任用过程材料的形成、收集和归档。
4.落实“凡提必审”要求方面
一是严格落实《干部人事档案工作条例》，切实履行“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”要求，以“三龄两历一身份”为重点，严格干部档案任前审核，严格审核新入职人员的档案。二是对全局在编干部的人事档案进行全面检查，确保干部人事档案应审尽审、从真从实从严。
5.干部监督管理方面
一是召开党员会议集中学习《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》《关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》等，并向未能参会的退休干部转达相关文件要求，进一步增强审计干部的纪律意识和规矩意识。进一步增强审计干部的纪律意识和规矩意识。二是持续加大干部监督管理力度，开展干部因私出国（境）证照、出国（境）记录及兼职专项检查工作。
（四）关于上一轮巡察发现的问题整改方面
1.审计取证方面
一是组织开展《创新“流程+职责”清单式审计管理模式》改革课题研究，全面梳理质量控制要点及常见审计质量问题，印发《审计工作操作指引》，严格规范审计取证过程，要求审计人员真实、完整地记录实施审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项。同时严格落实审计质量分级责任制，压实审计组长、部门复核人员及审理审核人员的审核责任，推进审计业务规范发展。二是以落实省厅审计业务质量检查初步结果对照检视整改为抓手，制定了整改行动方案，对照《检查报告》提出的问题制定了11项具体整改措施，逐条明确责任部门和整改期限，杜绝类似问题再次发生。三是开展年度审计项目质量检查工作，全面检查上一审计年度审计项目实施情况，召开会议通报检查结果，进一步加固审计质量控制底板、补齐审计风险短板，提高审计风险防控能力。
2.审计档案方面
一是召开全局审计质量工作会议，通报省审计厅质量检查发现的问题，集中传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要指示批示精神，研究部署整改任务。局主要负责同志亲自部署审计质量整改工作，对具体措施提出意见建议，并逐一听取各科室审计质量自查自纠情况。二是开展审计项目整改资料归档情况专项检查，推进审计档案工作规范管理，召开会议通报检查结果并完成整改。三是修订《深圳市南山区审计局档案管理办法》，进一步明确审计档案的工作要求及程序，夯实审计档案管理的制度基础。
3.制度建设方面
制定《深圳市南山区审计局审计业务电子数据管理办法》，进一步从职责分工、数据采集与报送、数据使用、数据保密、考核和责任追究等方面规范审计业务电子数据管理。
三、下一步工作打算
（一）提高政治站位，强化政治理论武装。全面学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神和关于审计工作重要讲话、重要指示批示精神，进一步巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
（二）注重举一反三，建立健全长效机制。以巡察整改为契机，牢牢把握巡察整改与新时代审计工作的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，对共性、倾向性问题深入研判分析，以补短板、强弱项为突破口，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，形成“长久立”的机制。坚持抓常抓长，以制度固化整改成果，强化对制度执行情况的监督检查，切实以巡察整改推进审计工作再上新台阶。
（三）深化成果运用，提升审计工作质效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，持续巩固整改成果，防止问题反弹。巩固扩大巡察整改成果，坚持用党的创新理论指导新时代审计工作，把巡察整改成果运用到推进全面从严治党、推动审计事业高质量发展全过程，凝聚为干事创业的强大合力，激发敢拼、敢闯、敢作为的精神状态，为南山全面建成世界级创新型滨海中心城区贡献审计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年10月22日至11月22日。
联系电话：0755-88169109；邮政信箱：深圳市南山区审计局，邮政编码：518052；电子邮箱：sjj@szns.gov.cn。
中共深圳市南山区审计局党组
2024年10月22日
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