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深圳市规划和自然资源局关于印发深圳市2026年度建设用地供应计划的通知

信息来源:深圳市规划和自然资源局 信息提供日期:2026-02-24 15:40 【字体: 视力保护色:

各区人民政府,市各有关单位:

  经市政府同意,现将《深圳市2026年度建设用地供应计划》(以下简称《供地计划》)予以印发,请结合以下要求认真贯彻执行:

  一、我市市域范围内的建设用地供应须符合《供地计划》各项要求,与建设用地供应相关的其他各项计划应与《供地计划》相协调。

  二、各区政府(新区、合作区管委会,下同)应按照“加快供应一批、重点储备一批、提前谋划一批”的原则,形成辖区建设用地计划供应清单,并结合实际情况进行公布。

  三、各区政府应统筹做好辖区建设用地供应工作,结合土地市场实时变化情况灵活安排供应时序,实现各类用地的精准供应。我局将对《供地计划》实施情况进行实时监测。

  特此通知。

  深圳市规划和自然资源局

  2026年2月24日


  深圳市2026年度建设用地供应计划

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实中央经济工作会议、中央城市工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委省政府、市委市政府的具体部署,紧紧围绕加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市的发展目标,聚力推动实现“十五五”良好开局,依据《深圳市国土空间总体规划(2021—2035年)》《深圳市国土空间保护与发展“十五五”规划(草案)》,统筹协调全市2026年度建设用地供应的规模和结构安排,特编制本计划。

  一、总体原则

  (一)坚持规划引导,强化土地管理链条协同

  充分发挥规划引导作用,实施建设用地总量按规划期管控模式,依托“总体规划—五年规划—年度计划”的传导体系,落实国土空间规划的各项要求和目标。加强“规—整—储—转—供—用”全链条协同,实行“谋划一批、储备一批、实施一批”的滚动整储供联动机制。

  (二)坚持需求导向,保障重点项目用地需求

  以“优民生、增居住、强工业、稳商办”为原则,结合房地产市场最新形势,持续优化建设用地结构和空间布局,优先向重大平台、重点片区配置各类资源,强化建设用地供应同重点项目建设、固定资产投资的系统集成和协同配合。

  (三)坚持节约集约,统筹存量增量综合供地

  坚持节约集约利用土地原则,实施差别化的土地要素配置策略。统筹协调各类开发保护建设活动空间保障,新增建设用地优先支持重大项目。分类识别存量用地资源,有力有序推进低效用地再开发,多措并举推进批而未供土地消化处置,提高土地要素配置精准性和利用效率。

  二、计划目标

  2026年度全市(含深汕特别合作区)计划供应建设用地1068公顷。具体情况如下:

  (一)居住用地

  强化“人、房、地、钱”要素联动,结合房地产市场供求关系的新趋势新变化,推动房地产市场高质量发展。按照“宝地宝用、住有优居”的原则,合理把握商品住房用地供应总量、时序与空间布局,精准匹配市场需求,增加高品质住房和改善型住房的空间供给。按照“科学测算、供需适配”的原则,在优化盘活各类存量住房资源的基础上,弹性安排保障性住房用地供应的规模和节奏。本年度计划供应居住用地90公顷,其中商品住房用地55公顷(其中城市更新、城中村改造渠道供应不少于18公顷)、保障性住房用地35公顷。新增保障性住房用地主要用于公共租赁住房建设,牢牢兜住民生底线,计划供应租赁住房用地规模占居住用地的比例不低于10%。

  (二)产业用地

  按照“市场导向、不设上限”的原则,充分满足“20+8”战略性新兴产业和未来产业的用地需求,助力构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系,为发展新质生产力提供坚实的空间保障。本年度计划供应产业用地255公顷。

  (三)公共服务和城市基础设施用地

  按照“民生七优、应保尽保”的原则,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶、文有悦享、体有康达。本年度计划供应公共服务和城市基础设施用地713公顷。

  (四)商服用地

  按照“严控商办、精准供应”的原则,严控商办用地新增供应,合理配置生产性、生活性服务业等其他商服用地。本年度计划供应商服用地10公顷。

  三、保障措施

  (一)加强计划实施协同

  市规划和自然资源局要统筹做好全市建设用地供应实施工作。市住房建设局要统筹做好涉及建设用地供应的城市更新和城中村改造项目实施推进工作。各区政府(含新区、合作区管委会,下同)、市前海管理局要将建设用地供应作为辖区年度重点工作任务,建立部门协同、上下贯通的工作机制,形成合力推动全市建设用地供应目标任务完成。

  (二)细化计划实施管理

  各区政府、市前海管理局要编制年度计划供应用地清单,并按要求公布相关信息;在计划实施过程中,各区政府、市前海管理局可根据实际情况对清单具体地块进行适当调整。市规划和自然资源局要加强计划实施监测和台账管理工作,并通过分析评估统筹优化分区供地结构,确保全市计划目标高质量完成。

  (三)保障用地高效供应

  市规划和自然资源局要加强建设用地供应前期工作统筹,加快推进耕地占补平衡工作,精准配置新增建设用地指标、林地定额,加强建设项目自然资源领域审批服务调度,优化完善用地审批流程。各区政府、市前海管理局要做好年度土地整备、土地储备、建设用地供应计划的联动执行,高效串联计划供应用地的整备、收储、前期开发工作,确保供地工作提速增效。

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