深圳市大力推进“深圳政府在线”门户网站建设优化升级工作再提升

　　“深圳政府在线”秉承“内容规范化、技术集约化、服务智能化”的网站建设理念，自网站开设以来，特别是2006年国家明确网站三大功能定位以来，已成为深圳市各级政府机关在国际互联网上公开政府信息、提供在线服务和开展互动交流的第一平台，展示深圳多元魅力、扩大国际影响力的重要窗口。

　　在历年的网站优化升级工作中，“深圳政府在线”大胆尝试、锐意进取、贴近民意，已逐步形成了“联合共建、服务主导、机制保障”的良性发展模式，已连续13年在清华大学、中国软件评测中心组织的全国政府网站绩效评估中名列前3名、并连续7年获得第1名的称号，得到国家、省和公众的认可。

　　网站秉承“以评促建，统一标准，统一平台，统一监测，统一评估”理念，依据新形势下政府网站的背景趋势与政策要求，从用户的使用角度，集中构建“政务公开、政务服务、政民互动、走进深圳”等频道内容，倡导以人为本、简明实用、智能高效的网站体验，网站工作亮点纷呈。

　　一、全面深化政务公开，开拓多元化展现模式

　　严格按照普查标准，对市政府门户网站进行常态化监测，及时发现问题，确保网站健康发展。深化政务公开，改进政务服务，进一步优化“五公开”、重点领域信息公开、政策文件政策解读等专栏建设。以文件形式下发《深圳政府在线内容保障责任表》，要求各区、各部门做好栏目信息内容日常维护和复审工作，2018年各区、各部门信息公开保障量90000余条。以深圳市政府网站绩效考核加分的激励措施，鼓励各部门、各单位策划建设与民生实事相关的专题专栏和重点业务专栏，不断开拓信息公开的多元展现模式。

　　二、配合政务服务对接，深化拓展主题服务共建

　　全面配合省府办公厅完成市政府门户网站与“广东政务服务网深圳市”网站政务服务事项数据同步及同源展现开发、分类检索查询等开发工作。同时，以此为源，全面推动部门间联合共建主题服务，深化拓展重点业务事项服务。

　　三、依托智能化技术，全面提升互动体验

　　目前，“深圳政府在线”网站全面支持IPV6网络,有简体版、繁体版、英文版等各种不同版本，提供适配不同终端、不同浏览器的移动门户，积极应用信息无障碍标准和技术实现无障碍浏览，为无障碍人士均等化获取政府服务提供便利。同时，实现“政务机器人”、人脸识别等智能应用落地。

　　现有的政务机器人·2.0版本将人工智能、知识图谱、自然语言处理、语义识别、逻辑推理、机器学习等先进技术进一步融汇运用，并与深圳市政务服务资源实现无缝对接，更具“人性”更有“内涵”地为用户提供7X24小时无间断、全方位、全流程、更畅享的海量政务资源问答服务。

政务领域语义识别和理解

政务业务场景深度交互

　　咨询投诉平台全面实现人脸识别，能有效防范黑客攻击、不法分子恶意提交，同时对于提升政府服务市民的形象，净化网络环境，推动政民互动起到了极大的促进作用。

咨询投诉平台登录页面

咨询投诉系统注册界面

人脸识别认证界面

咨询投诉界面

　　四、全市政府网站高度集约化，平台功能日益显现

　　深圳政府网站集约化工作始于2006年，2008年网站平台在全国率先采用站群管理与平台集群化部署模式。平台功能涵盖网站群内容发布与管理平台、政府信息公开平台、网上互动交流平台、全文检索平台和在线办事服务平台于一体。现已形成以“深圳政府在线”为主站、各党政机关网站群为子站的综合性政府网站群。截至目前依托该平台建设的全市党政机关部门网站80余家。多年来，平台在政府门户网站建设方面发挥巨大支撑作用，有效解决政府网站间政务信息公开数据共享、多头维护问题和分散建设、各自运维带来的安全隐患，节约大量财政资金投入。

　　下一步，深圳市政府网站将根据《广东省人民政府办公厅关于印发<地级以上市政府网站集约化工作方案>的通知》(粤办函〔2019〕2号)要求，全面配合做好深圳市网站数据迁移工作，最终实现全省网站集约化。

　　五、英文版网站全新上线，展现深圳多元魅力扩大国际影响力

　　根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）“根据用户群体特点和需求，提供多语言服务”要求，借鉴国际上在线服务先进国家政府网站及对标北京、上海、青岛、广州等优秀英文版政府门户网站升级改造深圳政府在线英文版，编制下发《深圳市人民政府英文版网站升级改版栏目设计与内容保障方案》，网站按照谁提供信息谁负责的原则，各区、各部门认真执行网站内容保障方案，严格遵守栏目信息更新时限，完善工作机制，将网站内容保障方案各项具体工作任务细分至岗位和人员，确保网站内容保障责任落实到位。此次英文版网站建设涉及9大频道33个一级栏目81个二级栏目。新网站于2018年11月底上线试运行。

　　改版后的“深圳政府在线”英文门户网站页面设计贴合国际化、网站内容丰富实用性提升、互动交流渠道全面畅通，符合来深旅游、投资等外籍人士各类需求，获得广大用户一致认可。试运行期间，网站日均访问量高达20190次。

英文版网站首页截图

　　六、高度重视网站安全建设，筑牢网站工作基石

　　深圳政府在线按照等级保护三级标准建设，网站平台采用J2EE三层架构设计，使用负载均衡，统一身份认证等技术，后台访问采用CA认证登陆方式，用户访问、信息发布均有日志记录，可以有效防抵赖，构建了安全可靠的网站采编发技术管理体系，保障了网站平台高效稳定运行。网站平台目前采取硬件层防篡改架构。同时，平台每季度邀请安全测评机构对系统层和应用层进行安全检测，每年进行信息安全风险评估和等级保护测评，对于安全问题及时修正。

　　此外，网络边界部署了网络防火墙、IPS入侵防御系统及WEB防火墙和数据库设计系统等网络安全设备。可预防SQL注入、XSS、跨站伪造(CSRF)、Cookie篡改以及DDoS攻击等，降低网页篡改及网页挂马等安全事件发生的概率，充分保障WEB服务的高可用性。

　　在今后的工作中，深圳市将全力贯彻落实国家和省对网站工作的新要求，努力把深圳市政府门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。