苍青如黛的梧桐山下，碧波粼粼的大鹏湾侧，孕育着一颗璀璨的明珠——沙头角保税区。这块围网内面积0.2平方公里，配套生活用地0.1平方公里，新增填海地面积0.12平方公里的袖珍宝地，被称为“特区中的特区”。

울창한 우통산(梧桐山,오동산) 아래, 푸른 파도가 반짝이는 다펑완(大鹏湾,대붕만) 옆에 찬란한 진주인 듯한 사터우쟈오(沙头角) 보세구가 위치하고 있다. 이 그물 내 면적이 0.2km², 부대 생활 용지가 0.1km², 추가 매립 면적이 0.12km²인 조그마한 보금자리는 '특구 중의 특구'라고 불린다.

沙头角保税区位于深圳经济特区沙头角镇，与香港山水相连，东临我国最大深水港之一——盐田港，西距通往香港新界的沙头角口岸不到一公里，口岸通关优势十分突出。

사터우쟈오 보세구는 선전경제특구 사터우쟈오진(沙头镇)에 위치하여 홍콩과 연결되어 있으며 동쪽으로는 중국에서 가장 큰 심해항 중 하나인 옌톈항(盐田港)과 접하고 서쪽으로는 홍콩 신계(新界)로 통하는 사터우쟈오 통상구에서 1km도 떨어지지 않아 통상구 통관의 우위가 매우 뛰어나다.

沙头角全景图（图片由陈宗浩提供）

사터우쟈오 파노라마 사진(사진 제공: 천종하오(陈宗浩))

何为保税区？简单来说，保税区是我国深化改革，扩大开放的产物，是扩大利用外资，探索按国际管理运作的试验区。追溯沙头角保税区的历史，它起源于深圳经济特区率先在全国范围内提出建立“出口加工区”的设想，并利用优势条件“在沙头角区划出一块地方试办保税性质的出口加工区”。

보세구란 무엇일까? 쉽게 말하면 보세구는 중국의 개혁개방을 심화한 산물이며 외자 활용을 확대하고 국제관리에 따른 운영을 모색하는 시험구역이다. 사터우쟈오 보세구의 역사를 거슬러 올라가면 선전경제특구가 전국적으로 '수출가공구역'을 설립하겠다는 구상을 선도하고 유리한 조건을 활용하여 '사터우쟈오구에 부지를 할애해 보세 성격의 수출가공구'를 시범 운영한 데서 비롯했다.

经过多次修改、论证与协调，深圳市政府下发439号文件，1987年12月25日，“深圳沙头角保税工业区”正式挂牌成立。1991年5月28日，国务院正式批准设立沙头角保税区。

수많은 수정, 논증 및 조정 끝에 선전시 정부가 439호 문서를 발표했으며 1987년 12월 25일 '선전 사터우쟈오 보세공업구'가 공식적으로 설립되었다. 1991년 5월 28일 국무원이 공식적으로 사터우쟈오 보세구의 설치를 승인했다.

在大胆超前探索的过程中，为提高效率，沙头角保税工业区参照国际惯例逐步建立了一套“三个一”的管理体制：即管理机构“一元化”——权力集中，人员精简，事权统一，集中办理，手续简化；工作方法“一站式”——集中一切行政手续，一次办妥；服务“一条龙”——为投资者提高一系列配套服务，改变了外商对在中国投资办事“难、繁、慢”的旧印象。受益于此，沙头角保税区的首家中外合资企业（深圳富华实业有限公司）从申请设立到领取营业执照仅花费5天，从装修到投产仅用了80天。

과감한 사전 탐색 과정에서 효율성을 향상시키기 위해 사터우쟈오 보세구는 국제 관례를 참고하여 점차 '3개 1(三个一)' 관리 시스템을 구축했다.  '3개 1(三个一)'인 기관의 '일원화(一元化)', 권한 집중, 인력 간소화, 권한 통일, 집중 처리, 절차 간소화. 업무 방법 '원스톱(一站式)', 모든 행정 절차를 집중하여 한번에 처리하고, 서비스 '원스톱(一条龙)', 투자자를 위한 일련의 부대 서비스를 개선하고, 외국인 투자자들이 중국에 대한 투자가 '어렵고 복잡하며 비효율적'이란 옛 이미지를 개선시켰다. 덕분에 사터우쟈오 보세구의 첫 중외합자기업(선전 푸화 실업 유한공사(深圳富华实业有限公司))이 설립 신청부터 사업자 등록증 발급까지 5일, 인테리어부터 생산까지 80일밖에 걸리지 않았다.

2014年1月22日，国务院批复设立深圳盐田综合保税区（由沙头角保税区、盐田港保税区、盐田港保税物流园整合升级）。整合升级后，沙头角保税区片区企业主要从事电子产品、黄金珠宝、智能玩具等出口加工业务。作为我国以拓展外向型经济为目标的超前改革实验场，沙头角保税工业区无论是探索新道路，还是创造新模式，都为特区的发展乃至全国的改革开放提供了有益启示。

2014년 1월 22일 국무원이 선전 옌톈(盐田) 종합 보세구(사터우쟈오 보세구, 옌톈항(盐田港) 보세구, 옌톈항 보세물류단지의 통합 및 업그레이드) 설치를 승인했다. 통합 및 업그레이드 후 사터우쟈오 보세구의 기업은 주로 전자 제품, 황금 보석, 스마트 장난감 등의 수출 가공 업무에 초점을 맞췄다. 중국의 외향형 경제 확대를 목표로 하는 시대를 앞서가는 개혁 실험장으로서 사터우쟈오 보세 공업구는 새로운 길을 모색하든 새로운 모델을 창조하든 모든 특구의 발전 내지 국가의 개혁 개방에 유익한 시사점을 제공했다.

今日互动：隽秀的梧桐山下，有一个特殊的保税区被称为“特区中的特区”，它就是沙头角保税区。您与沙头角保税区有什么故事可以分享吗？欢迎您关注“i深圳”微信公众号，深小i将在留言中选取幸运儿送出小礼物。

오늘의 퀴즈: 경치가 좋은 우통산(梧桐山) 아래 '특구 중의 특구'라고 불리는 특별한 보세구역이 있는데, 바로 사터우자오(沙头角) 보세구역입니다. 당신은 나누고 싶은 사터우자오 바오수이구(沙頭角保稅區)와 관련된 이야기가 있으신가요? ‘i선전’ 위챗 공식 계정을 팔로우하고 댓글을 많이 남겨주시길 바랍니다. 댓글을 남기면 선샤오(小)i가 댓글에서 행운의 당첨자를 선정하여 작은 선물을 보낼 예정입니다.

来源：深圳市档案馆、i深圳

출처: 선전시 당안관, i선전

编译：深圳政府在线、GDToday、Shenzhen Daily

편역: 온라인 선전시 정부, GDToday, Shenzhen Daily