一、制定背景
按照党中央、国务院决策部署,中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区(以下简称前海蛇口自贸片区)始终坚持以制度创新为核心,以可复制、可推广为基本要求,强化改革举措系统集成,加快形成更多制度创新成果。前海蛇口自贸片区挂牌成立以来,坚持以制度创新为核心,以风险防控为底线,以可复制、可推广为基本要求,统筹推进投资便利化、贸易便利化、金融创新、法治创新、事中事后监管、人才管理、体制机制创新和党建创新等八大板块制度创新,累计推出制度创新成果达到610项,其中58项在全国复制推广,82项在全省复制推广,165项在全市复制推广,为全市改革创新工作提供了有力支撑。
为深入贯彻《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》要求,进一步发挥前海蛇口自贸片区的示范引领作用,共享自贸试验区改革创新成果,经市政府常务会议审议,现向全市推出第六批38项改革创新经验。
二、内容范围
本次向全市复制推广的38项改革创新经验中,涉及投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革和体制机制创新七个领域,其中投资便利化8项、贸易便利化4项、金融开放创新5项、事中事后监管4项、法治创新11项、人才管理改革2项、体制机制创新4项。
具体如下:
序号 | 试点事项 | 牵头单位 |
一、投资便利化领域(8项) |
1 | 覆盖科创智慧园区全生命周期的智慧平台 | 各企业 |
2 | 电子营业执照“一照通”应用拓展 | 市市场监管局 |
3 | 跨区域税收事项全流程通办 | 深圳市税务局 |
4 | 新开办企业税务9环节“套餐”网上办 | 深圳市税务局 |
5 | 区块链税务管理服务云平台 | 深圳市税务局 |
6 | 香港专业机构和专业人士开业执业便利化措施 | 市住房建设局 |
7 | 港人港企首席联络员直通车服务 | 深圳市税务局 |
8 | 字典类政策工具 | 市中小企业服务局 |
二、贸易便利化领域(4项) |
9 | 通关业务在线服务窗口 | 深圳海关 |
10 | 基于“物联网、大数据和人工智能与区块链融合”应用的供应链管理创新 | 各企业 |
11 | 3N模式集合保理资产ABS | 各企业 |
12 | 全流程信息化保税园区管理模式 | 各企业 |
三、金融开放创新领域(5项) |
13 | 全线上信用类“支小再贷款” | 各企业 |
14 | 基于AI和卫星数据的疫情下宏观经济监测平台 | 各企业 |
15 | 中小企业全线上跨境贸易融资平台 | 各企业 |
16 | “银行+保险+期货”助力精准扶贫 | 各企业 |
17 | 金融债权“在线赋强公证”业务模式 | 市司法局 |
四、事中事后监管领域(4项) |
18 | 海事非现场监管制度 | 深圳海事局 |
19 | 船员任解职“不见面”办理 | 深圳海事局 |
20 | 弃土运输船舶信用评分机制 | 深圳海事局 |
21 | “云上稽查”平台 | 市市场监管局 |
五、法治创新领域(11项) |
22 | 区块链版权公共服务平台 | 市前海管理局 |
23 | 知识产权检察研究机构 | 市检察院 |
24 | “智慧法院”现代化审判体系 | 市中级人民法院 |
25 | 家庭公证顾问服务模式 | 市司法局 |
26 | 创新线上跨境调解机制 | 市中级人民法院 |
27 | “链上”金融审判体系 | 市中级人民法院 |
28 | 诚信企业司法激励机制 | 市中级人民法院 |
29 | 区块链线上公证选房系统 | 市司法局、市住房建设局 |
30 | 立法确认区域改革创新举措 | 市司法局、深圳市人大常委会法工委 |
31 | 知识产权海外维权援助机制 | 市市场监管局 |
32 | 区域性港澳法律研究平台 | 市法学会 |
六、人才管理改革领域(2项) |
33 | 港澳台侨大学生实习实践平台 | 市人力资源保障局、市委外办、市港澳办、市委台办 |
34 | 港澳台侨青年教育研究平台 | 市人力资源保障局、市委外办、市港澳办、市委台办 |
七、体制机制创新领域(4项) |
35 | 创新水上交通安全多元治理机制 | 深圳海事局 |
36 | “指挥部+两平台”建设管理模式 | 市住房建设局 |
37 | 特殊经济区自由贸易创新联盟 | 市商务局 |
38 | 建设私募基金行业自律组织 | 深圳证监局 |
三、征求意见情况
本批次改革创新经验于2021年1月至2021年5月期间征求了相关部门意见,并依据各部门意见进行了修改完善。
专此解读。