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不得用于弥补预算缺口、单位基本支出、交通工具通讯设备、楼堂馆所、奖金福利、偿还普通债务、无关中介费;不得用于社会救助、教育、公共卫生、养老等基本公共服务;不得承担地方法定支出责任、监测预警工作经费,避免与其他中央资金重复支持。