市六届人大常委会第十一次会议通过人事任命

　　昨天举行的市六届人大常委会第十一次会议通过人事任免事项，任命徐文海为深圳市副市长、市公安局局长；任命于宝明为市交通运输委员会（市港务管理局）主任（局长）。

　　市人大常委会主任丘海出席会议。市人大常委会常务副主任罗莉，副主任蒋宇扬、刘恩、高振怀、乔家华，秘书长石岗出席会议。副市长吴以环列席会议。

　　会议同时免去刘庆生副市长、市公安局局长职务，免去熊国伟交通运输委员会（市港务管理局）主任（局长）职务。此前，刘庆生已任深圳市委常委，熊国伟已当选为罗湖区人大常委会主任。

　　会议表决通过了《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》，并于明年1月1日起实施，我市残疾人权益将得到更好的保障。

　　会议对市政府关于行政应诉工作情况的报告进行满意度测评，绝大多数委员对该报告表示满意或者基本满意。会议还表决通过了深圳市人民代表大会常务委员会关于深圳市部分行政区划调整有关问题的决定，批准了深圳市2016年本级预算调整方案。

　　市中级人民法院、市人民检察院负责人列席会议。

深圳实施残疾人保障法办法明年起施行

　　我市的残疾人将得到更好的保障，本市户籍残疾学生进入公立中小学就读的，免收其书杂费；进入民办学校的，也可以获得补助。《深圳经济特区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》昨天在市人大常委会会议上通过，并于明年1月1日起实施。

　　新建报刊亭优先安排残疾人就业

　　截至去年底，我市共有持证残疾人18000多名。此次立法，进一步健全了残疾人的制度保障，在康复、教育、就业、社会服务等方面作出更全面的规定。

　　在医疗康复方面，办法要求，三级综合医院应当设立康复医学科，鼓励具备条件的二级综合医院设立康复医学科，基层医疗机构应当逐步提供基本康复医疗服务。同时，按规定将康复医疗项目纳入基本医疗保障范围。

　　在就业方面，办法提出市、区人民政府新规划设置的报刊零售点和经营期限届满的已有报刊零售点，应当优先用于安排本市户籍残疾人就业。

　　办法将我市残疾人按比例就业比例确定为0.5%，低于广东省执行的1.5%的比例。据介绍，深圳是一个移民城市，残疾人数量相对较少，残疾人保障金有大量结余。该比例已能够满足本市残疾人就业需求，以避免资金浪费。

　　残疾儿童入读幼儿园有补助

　　在教育方面，办法规定，接受义务教育、高中教育的本市户籍残疾学生，在公立学校就读的，免收其书杂费，校服费由政府予以补助；在民办学校就读的，其书杂费、校服费由政府予以补助。本市户籍残疾儿童进入普通幼儿园就读的，由市、区人民政府提供保教费补助。

　　此外，残疾人持残疾人证可以免费乘坐市内公共汽车和市内轨道交通，也可以免费进入政府投资兴建的公园、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、旅游风景区等公共场所；必要时，允许陪护人免费进入。

　　不按规定配建无障碍设施要处罚

　　针对当前我国各地存在的无障碍设施建设不到位的情况，办法专门规定，新建、改建和扩建的建设项目应当按照国家无障碍设施工程建设标准建设无障碍设施，与建设项目同时设计、同时施工、同时交付使用，并与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。

　　未按照已核发规划许可证的建设工程设计文件进行无障碍设施施工的，规划国土部门不予通过规划验收，规划土地监察机构和住房建设部门还要对施工单位给予处罚。

龙华坪山成立人大会议筹备组

　　昨天闭幕的市六届人大常委会第十一次会议通过关于深圳市部分行政区划调整有关问题的决定，决定分别成立龙华区、坪山区第一届人民代表大会第一次会议筹备组。

　　国务院日前批复广东省政府，同意设立深圳市龙华区和坪山区。原龙华新区和坪山新区都是功能区，没有人民代表大会。根据宪法和地方组织法的有关规定，区级国家机关由人民代表大会选举产生，为此，需要成立人民代表大会筹备组，组织人大代表选举和召集人民代表大会，选举产生区国家机关领导人员和人大常委会组成人员。

　　此次批准成立的人大筹备组，职能主要是组织龙华和坪山两区第一届人大代表选举，进行代表资格审查并确定代表当选的有效性，召集龙华区、坪山区第一届人民代表大会第一次会议。

　　目前，我市各区人大代表选举工作已经完成，原龙华新区和坪山新区分别产生部分人大代表，这些人大代表都是宝安区和龙岗区的人大代表。新的龙华区和坪山区产生后，这些人大代表资格应予以终止，重新进行选举。

副市长、市公安局局长徐文海履新感言：切实担负起守护深圳平安的职责

　　“深圳是改革开放的最前沿，也是新一轮全面深化改革的排头兵。能有机会到这座城市工作，自己既感到无比荣幸，又倍感责任重大。”昨天，新获任命的副市长、市公安局局长徐文海表示，要用忠诚、干净、担当，切实担负起守护深圳平安的职责。

　　今年51岁的徐文海是广东遂溪人，毕业于中国人民公安大学，1989年参加工作后，一直在公安系统工作，至今已27年。曾任省公安厅法制处处长、经济犯罪侦查处处长、经侦局局长、交管局局长，2014年出任省公安厅副厅长、党委委员。今年9月，徐文海调来深圳工作，任深圳市政府党组成员、市公安局党委书记。

　　市政府在提请任免议案中，以“公安业务水平较高，沟通协调和组织领导能力较强”评价徐文海。议案指出，在他出任省公安厅副厅长期间，推动出台《执行规范建设意见》等文件规定，在全国率先建立法制总队案管中心，实现刑事案件讯问全程录音录像，有效强化案件办理监督管理，提升公安工作法治水平。

　　走上新的工作岗位，徐文海表示，他将把组织的信任和人民的重托转化为工作的动力，认真履行法定职责，做到“忠诚、干净、担当”，“勤一点，实一点，到位一点”，为保障市民安居乐业，服务经济社会发展，促进公平正义多操心、多贡献，尽心尽力完成好各项任务。

　　徐文海表示，作为市公安机关的“一把手”，手中的权力更大。权力是一把“双刃剑”，用好了造福一方，惠泽百姓。用不好，不仅伤害自己、家庭、团队，更重要的是伤害社会、百姓乃至党的事业。因此，自己要始终立足于清白做人，干净干事，自觉接受各方面的监督，努力在全市公安队伍当中营造干事创业风清气正的良好氛围。同时，要围绕市委市政府提出的建设现代化国际化创新型城市的目标，着力深化公安改革，不断提升维护社会治安稳定的能力水平，维护公平正义，提升群众安全感和满意度。