
图为位于深圳前海的中国首座国际仲裁大厦。
潮起南海之滨,法治护航先行。
从早期提出“依法治市”到“打造一流法治城市”,再到2021年5月中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》提出建设中国特色社会主义法治先行示范城市的重大历史使命,深圳一直努力把法治锻造成核心竞争力之一。
借着APEC盛会的东风,深圳正以前沿法治思维打造适配全球化发展的一流涉外法治生态。9月22日至23日,中国法治国际论坛(2026)将在深圳举行,来自世界各地的法学法律专家和企业界代表将开展高水平国际法治对话。
在充满生机与活力的深圳,最高人民法院第一巡回法庭、国际仲裁大厦、深圳民法公园等一批法治地标串珠成链,讲述着这座城市的法治故事。从一个落后的边陲小镇发展为现代化国际大都市,深圳用最生动的法治实践,印证着法治固根本、稳预期、利长远的强大力量。
立法先行先试 从实际出发传递法治温度
法者,治之端也。
1992年7月1日,全国人大常委会授予深圳经济特区立法权。从此,这座年轻的城市驶入了立法的快车道,以“深圳速度”和敢为天下先的精神开展立法工作,为改革开放提供了法治保障。这座城市46年波澜壮阔的改革发展历程证明,立法制度供给质量与经济社会发展速度紧密相关,几乎所有重要的改革都与特区立法相伴,二者有机融合。
面对社会发展的“盲点”“堵点”,回应人民群众的“痛点”“难点”,深圳为外文标识、个人破产立法,用“立法”为塘朗山、梅林山、银湖山立出“规矩”,为互联网租赁自行车、居民生活用水、电、燃气价格管理画出“方圆”……每一部法律,都从深圳的实际出发,传递着法治温度。截至2025年2月,自被授予深圳经济特区立法权以来,深圳共制定了275项法规,立法数量及领域位居全国前列。
一分耕耘,一分收获。深圳的法治政府建设指标体系、法律顾问制度荣获“中国法治政府奖”,在2015年至2024年度中国法治政府评估中始终位居前列,其中3次全国第一;2020年获评国家首批“全国法治政府建设示范市”;在伦敦玛丽女王大学等国际机构发布的《2025年国际仲裁调查报告》中,深圳首次获评全球最受欢迎仲裁地,标志着以深圳为代表的中国国际仲裁的国际公信力和全球影响力全面提升。
优化营商环境 激活高质量发展内生动力
法治是最好的营商环境。
“我们不需要吃‘偏饭’,只要按规矩办事,依法办事就行。”深圳读懂企业家的心声,始终把法治化营商环境建设作为法治先行示范的核心抓手,坚持市场化、法治化、国际化导向,持续推进法治政府建设。2024年起,深圳连续三年出台优化市场化、法治化、国际化营商环境三个工作方案,像爱护眼睛一样爱护营商环境。
在一起“洋蜜蜂”与“土蜜蜂”商标侵权纠纷案中,深圳福田法院平衡境外企业品牌保护与本土小微企业生存发展的利益,实现从“针锋相对”到“共生共赢”的转变;在俄罗斯某公司诉深圳某马公司、邹某国际货物买卖合同纠纷案件中,深圳前海法院依托前期建立的系统完备的域外法查明与适用体系,主动适用国际公约审理这起跨境纠纷,宣判后双方息诉服判。
司法的公正审判,为市场主体权益筑牢最后一道保障防线,而法治化营商环境不止于事后定分止争,还体现在事前、事中的监管与服务。2025年12月,深圳市市场监管局等12个部门联合发布第一批跨部门综合监管“无事不扰”事项清单,最大限度减少对经营主体的干扰。深圳还出台了全国首部“扫码入企”制度文件,全市推广应用“执法监督码”系统,规范涉企“精准执法”获司法部点赞。
平安是发展的前提,群众安全感是衡量营商环境的重要标尺。由广东省委平安办、省公安厅联合第三方机构开展的调查结果显示,深圳市群众安全感、扫黑除恶工作满意度、公安工作满意度排名连续5年全省第一。安全感托举起社会稳定大局,给广大企业吃下“定心丸”。截至2026年7月末,深圳登记在册的商事主体总量超440万户,总量和创业密度稳居全国大中城市首位。
服务护航出海 搭建跨境法律服务矩阵
“出海路上各国法规、商标、合规要求差异较大,很容易踩中合规盲区,前期常常摸不清海外司法规则。”深圳护家科技(集团)股份有限公司法务总监杨曦道出不少出海企业的心声。首批粤港澳大湾区律师吴乐茗同样表示,如果企业出海照搬国内模式,可能面临合规风险。
深圳深谙企业出海的痛点。近年来,深圳不断加强涉外法治体系和能力建设,从智能风控预警、精准专属辅导,到全域跨境服务网络、创新涉外法律服务工具,全方位破解企业出海的堵点、难点,让法治成为企业出海、布局全球的核心竞争力。
依托市级海外综合服务平台,深圳搭建起一站式“涉外法律服务专区”“合规指引专区”,11大服务板块整合各类涉外法律资源,常态化更新海外风险预警、合规经营指南,企业不用到处找资料跑部门,点开线上页面就能了解海外经贸规则、规避合规风险。
目前,深圳已构建起市、区、街道(园区)三级全覆盖的线下涉外服务站点,让企业在家门口就能享受专业涉外法律服务。同时,深圳深度联动APEC全球经贸资源,布局80余个境外法律服务站点,整合全球律所、驻外机构、国际智库力量,搭建起内外互通、全域联动的跨境法律服务矩阵。
如今,越来越多涉外法律服务机构落地深圳,行业集聚效应持续释放。全市已有18家粤港澳合伙联营律所、2家中外联营办公室、14家外国律所驻深代表处,连续四年新增外国律所驻华代表机构数量居全国首位。全市设立4家涉外商事调解组织及全国首个商事调解协会,5家公证机构获批开展海外远程视频公证,仲裁、调解、公证、跨境法律服务协同发展,形成国际化法治服务生态。