“工程回款快了，我们对下游企业的款项兑付也更及时了，也更有信心和能力承接更多优质项目，和大家一起扎根深圳做强做大。”近日，在市人大常委会“双算”决定实施一周年座谈会上，深圳市晶宫建筑装饰集团有限公司总裁丘远存发言，道出了全市众多工程建设企业的真切感受。
“结算难、决算慢、欠款久”是建筑施工企业的普遍困境。企业一旦回款不畅，压力会传导到分包供应商以及劳务队伍，极易形成链式拖欠，滋生劳务纠纷。
去年7月，深圳市人大常委会在全国率先出台关于加强政府投资项目工程结算、竣工决算（简称“双算”）工作的决定，通过保障资金、破解历史问题、优化协同机制等全链条制度设计，加快项目付款进度，打造“在深圳做政府投资项目不拖欠”的良好营商环境口碑。
决定出台后，市政府相关部门制定了系列配套文件，在制度建设、数据共享、流程管控等方面持续发力。市人大常委会紧盯落地成效，持续开展跟踪监督，推动决定落地见效。
一年来，法治红利持续释放。各政府部门优化评审流程，推行关口前移、提前介入评审，对符合一定条件的项目试行简易化复核评审，评审时限压缩至30个工作日以内。资金保障力度持续加大，2025年调增结决算资金80亿元，较年初安排增长3倍，清理了260多个已决算项目尾款，有效缓解了建设单位资金压力。2026年市本级年初已安排“双算”尾款资金40亿元，近期年中计划调整中准备再追加15亿元，持续保障项目尾款支付。
我市一边规范新增项目结决算管理，一边大力推进“理旧账”行动。去年，对228个已竣工验收但未完成决算的项目集中攻坚，一大批历史遗留问题得到有效化解。今年1月，相关部门再次全面摸排市政府投资项目，梳理出122个亟待推进“双算”工作的项目；截至7月底，已有26个项目完成决算。
中建一局集团建设发展有限公司华南分公司党委副书记刘焱对此深有体会。他说，自决定出台以来，项目结算办理提速，集团累计完成13个政府项目结算。大额资金的快速回笼，不仅维护了供应链稳定，企业还有充裕资金投入智慧建造等技术升级，夯实长远发展根基。
“这是刀刃向内的务实举措。” 市人大代表、深圳市建工集团股份有限公司董事长魏俊表示，以往行业治理大多侧重约束企业，决定的出台转变治理思路，推动政府自我革新、率先履约，打破账款拖欠的传导链条，从源头减少矛盾纠纷。此举彰显深圳直面难题、主动作为的担当，有力优化营商环境，提振企业发展信心。
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