站在“十五五”开局之年新起点，市人大常委会如何锚定新目标、谋划新举措？近日，市人大常委会公布2026年度工作要点，亮出全年履职“任务书”，明确工作着力点与前瞻布局。记者梳理发现，新质生产力法治供给、法治化营商环境优化、APEC会议服务保障、民生福祉持续改善等，均是今年履职重点。
强化高质量发展法治保障
脑机接口产业是全球科技竞争的战略制高点，也是“十五五”期间我国要着重发力的未来产业之一。作为创新之城，深圳正积极抢滩万亿级脑机产业新赛道，已形成集基础研究、技术开发、产业应用于一体的全链条布局。今年市人大常委会前瞻性谋划脑机接口产业的法治保障，将制定深圳经济特区脑机接口产业创新发展若干规定作为年度重要立法项目之一，通过“小切口”立法探索破解技术应用、伦理规范、产业转化等现实难题，为这一前沿产业健康快速发展提供坚实法治支撑。
推动科技创新和产业创新深度融合，是市人大常委会今年履职的一条鲜明的主线。在立法层面，市人大常委会紧跟产业发展趋势与需求，将修改知识产权保护条例、智能网联汽车管理条例等法规，制定重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享的决定，为深圳科技创新与产业高质量发展提供坚实制度保障。
监督和代表工作同样聚焦产业提质增效：围绕高等教育服务产业经济发展、国有创投资本“投早、投小、投长期、投硬科技”、眼镜产业创新发展等开展专题调研；实地视察河套深港科技创新合作区深圳园区建设、“人工智能+”行动推进、低空经济产业创新发展等进展；依托25个行业和产业联系点跨区域开展活动，瞄准产业所需精准赋能，进一步促进创新链、产业链、资金链、人才链高效联动。
打造高水平法治化营商环境
营商环境是城市核心竞争力，其优化提升永无止境。迈入“十五五”新征程，加快建设现代化经济体系、推动经济高质量发展，对持续优化营商环境提出了新的更高要求。今年，市人大常委会锚定各项新的部署要求，继续将优化营商环境摆在突出位置，多措并举优化法治环境、激发市场活力、提振发展信心。
法治保障上，市人大常委会进一步贯彻落实《民营经济促进法》，修订2010年实施的《深圳经济特区中小企业发展促进条例》，以良法护航中小企业高质量发展；同时，在专项监督调研基础上，聚焦民营企业参与重大项目建设、个体工商户健康发展等领域出台相关决定，破除隐性壁垒、稳定市场预期。
消费赋能上，市人大常委会通过听取审议国际著名体育城市建设工作报告并开展专题询问，组织文旅项目创新发展调研，视察户外运动及消费新场景培育情况，着力促进消费新业态、新模式、新场景发展。
去年，市人大常委会出台全国首个加强政府投资项目工程结算、竣工决算工作的决定，全力打造“在深圳做政府投资项目不拖欠”的营商环境口碑。今年，市人大常委会将对该决定开展监督检查，推动举措落地见效，持续擦亮深圳法治化营商环境金字招牌。
广大人大代表是营造一流营商环境的有力监督者和重要推动者。近期，市人大常委会启动“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动，组织全市四级人大代表依托25个行业联系点等履职平台，深入一线调研视察，紧扣产业发展需求精准发力，加快培育具有全球竞争力的国际一流营商环境。
全力服务办好APEC会议
今年，亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行，这是深圳的光荣使命和重大机遇。市人大常委会把服务保障APEC会议作为年度重点工作，组织各级人大代表围绕APEC会议相关筹备工作开展视察，重点查看场馆建设、环境整治、志愿者服务、涉外法治、餐饮住宿服务等保障情况，以及科技、文旅等配套活动组织安排情况，以常态化、嵌入式监督推动各项筹备工作落细落实、高效推进。
城市外文公示语作为重要的“城市名片”和“无声向导”，其规范性、准确性直接影响着国际宾客的体验与城市的国际形象。今年，市人大常委会将制定深圳经济特区外文公示语使用管理条例，规范城市公共空间外文标识设置与运用，以精细化法治举措提升城市国际化品质。
关注民生领域补短板和城市安全治理
连续两年，医疗卫生相关项目被市人大代表票决为年度民生实事项目首位。市人大常委会今年将持续抓好《市人大常委会关于突出临床重点专科建设进一步提升医疗治疗水平的决定》贯彻实施，制定社区健康服务条例，优化医疗资源供给，助力建设更高水平健康深圳。
深圳是我国超高层建筑最多的城市之一。“居高”思危，市人大常委会今年将开展超高层建筑安全专题调研，推动健全长效安全管理机制，切实守护城市公共安全，不断提升超大城市治理现代化水平与城市发展韧性。
围绕“一老一小一弱”，今年，市人大常委会还将制定或修改孤独症群体关爱服务若干规定、养老服务条例等法规，针对老有所为、校外教育发展等开展调研视察，推动长期护理保险落地实施；围绕生态环境保护，制定红树林湿地保护若干规定，联动惠州开展淡水河（龙岗河、坪山河）流域协同治理专项监督等，以立法与监督实效不断提升市民的获得感、幸福感、安全感。
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