完善制度设计 创新平台载体 拓展社区阵地 深圳加快构建全民终身学习体系

　　当清晨的社区书房迎来自习的市民，当下班后的职工打开手机进入线上课堂，当银发学员在街道课堂学习智能手机操作——在深圳，学习正成为城市生活的日常。

　　对标《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出的“构建泛在可及的终身教育体系”目标，深圳持续完善制度设计、创新平台载体、拓展社区阵地，推动形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的城市学习生态。自2005年以来，深圳已连续举办20多届全民终身学习活动周；2024年2月成功入选第一批全国学习型城市网络城市；全市700余个社区建成“学习型社区”、63个街道实现“学习型街道”全覆盖。一张覆盖全年龄段、贯穿全生命周期的终身学习网络正加快织密。而广东省全民终身学习平台的上线，则将更多优质教育资源汇聚到深圳市民指尖，为深圳学习型城市先行探索插上数字化翅膀。

　　制度引领：完善多维协同的推进机制

　　终身学习体系建设，首先在于制度层面的系统谋划。

　　深圳立足粤港澳大湾区核心城市定位，草拟《深圳市学习型城市发展方案（2026—2030）》（征求意见稿），明确阶段目标、重点任务和责任分工，统筹构建覆盖全年龄段、多层次的终身教育网络，推动终身教育由“项目推进”向“体系建设”转变。

　　在组织机制上，深圳坚持“政府主导、部门协同、社会参与、全民共建、多元共治”的格局，依托学习型城市建设联席会议制度，整合教育、人社、民政、工会、共青团等部门资源，形成横向联动、纵向贯通的推进机制。终身学习建设从部门工作转变为全社会共同参与的系统工程。

　　在空间布局上，深圳构建起“市—区—街道—社区”四级学习网络。700余个学习型社区和63个学习型街道实现全覆盖，社区学院、街道党群服务中心、公共图书馆、文化馆等公共文化空间纷纷融入学习功能，形成“15分钟学习圈”，让学习资源从校园延伸至社区，从课堂拓展至生活场景，终身学习深度融入城市生活。

　　数字赋能：“深i学”打造泛在可及的学习平台

　　如果说制度设计是骨架，数字平台则是终身学习体系的核心载体。

　　深圳打造的“深i学”全民终身学习平台，已成为全市终身教育资源整合与服务供给的枢纽。目前平台注册用户突破421万人，覆盖全市各区及周边城市，用户年龄覆盖18至85岁，基本实现全年龄段覆盖；累计浏览量超过14亿次，成为市民日常学习的重要入口。

　　平台设置95个课程栏目、1548门课程，涵盖职业技能、文化素养、老年教育、家庭教育、法律科普等多个领域，并融合新闻资讯、短视频、直播、考试、面授班等多种形式，线上线下协同发力。

　　更具创新意义的是，“深i学”深度应用人工智能与大数据技术，构建用户学习画像，完善需求精准匹配机制，实现个性化推荐和精准推送，让“千人千课”成为可能。数字赋能打破时空限制，有效提升资源供给效率和服务精准度。

　　同时，深圳加快推进跨部门平台互联互通，推动学习数据整合共享，为学分互认、学习成果认证等机制创新夯实基础，持续提升终身学习体系的智能化水平。

　　品牌引领：以全民参与塑造学习型城市生态

　　终身学习体系的生命力，源于市民的广泛参与。

　　自2005年起，深圳已连续20余届成功举办全民终身学习活动周，成为城市公共文化生活的重要品牌。活动以线上线下融合形式开展技能培训、专题讲座、成果展示等上千场活动，累计覆盖市民超数十万人次。职业技能体验、家庭教育课堂、非遗传承项目、老年数字技能培训等多样内容，让不同年龄和职业群体都能找到适合自己的学习路径。

　　深圳还常态化开展“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”评选，以典型示范带动基层创新。一批扎根社区、服务群众的学习项目脱颖而出，成为终身教育实践样本。终身学习从理念倡导转化为可触可感的现实行动。

　　围绕产业升级需求，深圳强化职业技能培训和继续教育服务；围绕人口结构变化，丰富老年教育和数字素养课程供给；围绕社区治理与家庭发展，推出多元主题学习项目。终身学习既提升个体素养，也为产业转型和社会治理提供有力支撑。

　　2024年深圳入选第一批全国学习型城市网络城市，是对深圳持续推进终身教育体系建设的充分肯定。如今，学习已成为这座创新之城的鲜明气质。

　　从制度设计到数字平台，从社区网络到品牌活动，深圳正加快构建结构完整、运行高效、全民参与的终身学习体系。面向未来，随着规划方案的落地实施和数字技术的持续深化应用，这一体系将更加优质化、均衡化、智能化，为建设学习型城市、服务教育强国战略提供具示范意义的深圳样本。