广东出台2026年优化营商环境三大方案 深入实施深圳、横琴、广州南沙放宽市场准入特别措施

　　2月2日，由广东省发展改革委、省委依法治省办及广东省司法厅、省商务厅分别牵头起草的《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化法治化一流营商环境工作方案》《广东省2026年优化国际化一流营商环境工作方案》正式发布。

　　据介绍，三个方案推出一批创新举措，将营商环境改革先进经验做法推广到广东全域。市场化方案提出18项具体措施，突出强化土地、人才等要素保障、提升涉企审批备案服务质效、提高产权市场化交易水平等内容；法治化方案也提出18项具体措施，突出强化新赛道新领域制度供给、规范涉企行政执法、加强产权司法保护等内容；国际化方案则提出14项具体措施，突出塑造“入境游”“入境购”广东品牌、优化跨境贸易服务、推进跨境投融资便利化、高水平办好APEC会议等内容。

　　2025年，广东全省经营主体总量突破2000万户，企业近930万户，均居全国第一。三大方案致力于实现2026年广东省政府工作报告中提出的“审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好”之目标。为此，三个方案推出一批创新举措，如：运用人工智能全面赋能政务服务，12345热线咨询准确率提升至90%；全面推行行政检查“亮码入企”；执法人员到企业检查时，主动“亮”出电子执法证件及其二维码，实现“亮码即定位”“定位即监督”；持续提升外籍人士在粤工作生活便利度，优化其经商、学习、旅游环境。

　　《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》中强调，广东要便利新业态新领域市场准入：实行市场准入负面清单之外“非禁即入”，深入实施深圳、横琴、广州南沙放宽市场准入特别措施；优化低空领域市场准入环境，建设军地民低空空域协同管理机制，完善通用机场、无人机起降场等低空基础设施体系；支持广州、深圳、横琴等地区推进智能网联汽车道路测试和示范应用，推动跨区域道路测试结果和牌照互认；推广智能网联汽车在无人配送、景区接驳、物流运输、智能环卫等场景的应用；积极培育游艇业等海洋经济新业态，推动粤港澳游艇“自由行”。

　　“三个方案更加注重营商环境改革的系统联动、更加注重经营主体的有感有得、更加注重制度供给的与时俱进、更加注重对接国际的开放包容。”广东省政府副秘书长、新闻发言人胡洪表示，“好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言不可缺少。企业、群众对优化营商环境还有很高期待，营商环境‘优’无止境。”他特别提到，2月1日，APEC第一次高官会及相关会议在广州拉开帷幕，开启APEC“中国年”首场正式活动，APEC“中国年”预计举办约300场活动，领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举办，还将配套举行工商领导人峰会、外交和贸易双部长会议等活动。广东将以此为契机，不断推动营商环境再上新台阶。