深圳代表团举行开放团组活动

覃伟中等代表回答记者提问

　　根据省十四届人大五次会议安排，1月28日下午，深圳代表团举行开放团组活动。在媒体提问环节，省人大代表、深圳市市长覃伟中，省人大代表、深圳青铜剑科技股份有限公司董事长汪之涵，省人大代表、香港大学深圳医院党委书记徐小平，省人大代表、深圳城市交通规划设计研究中心股份有限公司专业总工程师吕国林等代表分别就高质量发展、人工智能、卫生健康、低空经济等问题回答了记者提问。

　　现场记者首先关注“十四五”收官之年深圳推动高质量发展取得哪些成绩，“十五五”开局之年又有哪些新谋划新举措。覃伟中表示，过去一年，在习近平总书记、党中央坚强领导下，在省委省政府正确领导下，全市上下攻坚克难、砥砺奋进，进一步全面深化改革开放，扎实推动高质量发展，经济发展稳中有进、稳中向好，科技创新攀高向强，产业体系提质向新，改革开放阔步向前，城市品质升级向优，民生福祉普惠向好，经济社会发展主要目标任务总体完成，“十四五”实现胜利收官，中国式现代化的深圳实践迈出新的坚实步伐。

　　覃伟中表示，2026年是“十五五”开局之年、APEC会议在深举办之年。深圳将深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省政府工作报告要求，聚焦“坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设”总任务，坚持干字当头、奋勇争先，实施提质增效“十大计划”，全方位扩大内需，巩固拓展经济持续向好势头，以科技创新引领发展新质生产力，不断提升科技创新“硬核力”和产业体系“竞争力”，纵深推进深圳综合改革试点，全力以赴服务办好APEC会议，在扩大国际合作中提升开放型经济水平，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，持续打造“民生七优”幸福标杆，充分体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当，不断增创新优势，实现新突破，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，坚决在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵，努力为全国全省发展大局作出新的更大贡献。

　　在答问的最后，覃伟中诚邀海内外游客“来深过大年”。他说，一场“全城精彩”的文旅盛宴已经在深圳拉开大幕，欢迎大家到深圳来，享暖冬如春、逛时尚新潮、购科技好物、游山海盛景、赏展演大秀、品八方美食。

　　人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，深圳将人工智能定位为构建新质生产力的关键，全力打造“全球人工智能先锋城市”。汪之涵在回答记者提问时说，深圳在人工智能领域的竞争优势在于产业链布局完整、创新生态活跃、政策扶持精准。面对全球范围的技术竞争，深圳应加速人工智能与电子信息、新能源、机器人、生物技术等领域深度融合，加强算力中心、绿色能源等基础设施建设，深化粤港澳大湾区合作，培育具有国际前瞻性和全球竞争力的人工智能产业集群。

　　卫生健康工作关乎千家万户。在回答现场关于深圳如何加快实现“病有良医”的提问时，徐小平说，去年底深圳市人大出台了《关于突出临床重点专科建设进一步提升医疗治疗水平的决定》，聚焦临床诊疗水平，突出以患者为中心、以疾病诊疗为链条，按照国家临床专科能力评估标准推进100个临床重点专科建设和建成30个重点疾病专科医疗中心。徐小平建议，以需求、品牌、融合、人才为导向推动临床诊疗能力显著提升，并呼吁考虑深圳作为先行示范区、粤港澳大湾区中心城市的战略定位，以及实际承担的医疗服务压力，在国家和省级临床重点专科项目名额配置指标上给予深圳倾斜支持。

　　广东“十五五”规划及政府工作报告提出发展低空经济，深圳正全力打造“全球低空经济第一城”。吕国林在回答记者提问时表示，深圳在产业生态、技术创新、场景应用、基础设施等方面具有领先优势，下一步，要夯实“软硬互联”的基础设施底座，构建“全域多元”的应用场景体系，织密低空物流网络，稳妥拓展低空客运，深化公共服务应用，推动“试运行”向“商业化”跨越，同时强化空域改革与安全保障，努力抢占发展制高点，为全国低空经济发展贡献“深圳方案”。

覃伟中在深圳代表团审议省人大常委会和省“两院”工作报告 努力为全国全省法治建设作出新的更大贡献

　　1月28日，省十四届人大五次会议深圳代表团召开全体会议，审议省人大常委会工作报告和省高级人民法院、省人民检察院工作报告。省人大代表、深圳市市长覃伟中参加审议并作发言。

　　覃伟中说，省人大常委会工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结成绩实事求是、全面客观，部署任务重点突出、科学务实，是一个彰显民主、务实奋进、凝心聚力的好报告。省高级人民法院、省人民检察院工作报告通篇贯穿习近平法治思想，充分彰显服务大局的职责使命、司法为民的宗旨情怀、公平正义的价值追求，兼具政治高度、法治力度、民生温度。我完全赞同省人大常委会和省“两院”的工作报告。接下来，深圳将深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，严格政府运行的法治要求，深入践行全过程人民民主，更好保障群众权益、凝聚社会共识、激发创造活力，加快建设中国特色社会主义法治先行示范城市，努力为全国全省法治建设作出新的更大贡献。

戴运龙在深圳代表团审议省人大常委会和省两院工作报告 以人大高质量履职助力“十五五”开好局起好步

　　1月28日，广东省十四届人大五次会议深圳代表团分组审议省人大常委会工作报告和省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。省人大代表、深圳市人大常委会主任戴运龙表示，三份报告紧扣党和国家工作全局、紧扣落实省委“1310”具体部署，政治站位高、总结工作实、谋划思路清，完全赞同。

　　戴运龙表示，过去一年省人大常委会旗帜鲜明讲政治，服务好国家重大战略，多项工作在全国开创了先河，为全省各级人大工作塑造了标杆、打造了样板。在省人大常委会的关心指导下，深圳市福田区人大常委会成为全国经济特区城市中首个“国家级”基层立法联系点，并顺利协办了全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会，得到全国人大的充分肯定。希望省人大常委会支持深圳人大工作理论和实践创新，对深圳用好经济特区立法权，强化与港澳的规则衔接、机制对接等方面给予更多指导，全面提升人大工作质量和水平。

　　戴运龙表示，市人大常委会将认真落实省十四届人大五次会议部署安排，在市委的坚强领导下，紧扣中心大局，依法履行好人大各项职责，为深圳“十五五”开好局起好步贡献人大力量。

深圳代表团履职富有成效 提出2件议案120多件建议

　　省十四届人大五次会议期间，在深省人大代表履职尽责，积极发声。本次大会共收到2件议案，均由深圳代表团提出。截至1月28日下午，深圳代表团共向大会提交120多件代表建议。

　　粤港澳大湾区经济活力强，是我国智能网联汽车发展前沿阵地。省人大代表、深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司专业总工程师吕国林向大会提交了《关于制定〈广东省智能网联汽车管理条例〉的议案》。她表示，目前广州、深圳已经出台地方性法规，推动智能网联汽车试点和应用。但我省不同地区在准入登记、事故责任认定、应用场景等方面存在一定差异，这给企业在全省范围内开展示范应用和跨市运营带来制度壁垒。她建议制定省级法规，构建适应自动驾驶的新型交通事故责任与保险机制，建立全省统一的技术标准、准入管理和数据应用框架，破除区域限制，厘清人机权责边界，为智能网联车辆在更大范围的推广扫清障碍，真正形成高效协同的全省统一大市场。

　　在接到120呼救后，出车、抵达、开展救治，这一过程被称为“院前医疗急救”。省人大代表、万商天勤（深圳）律师事务所合伙人韩俊在《关于制定〈广东省院前医疗急救条例〉的议案》中呼吁，以立法为抓手，推动建立覆盖省、市、县三级，统一指挥、联动响应的智慧急救网络，科学编制并严格执行急救站点布局规划，完善公共场所AED配置与管理规范，确立善意施救者依法免责原则，建立服务质量监督评价机制和投诉处理渠道，筑牢人民群众生命安全的“第一道防线”。

　　据悉，深圳代表团提交的120多件代表建议，内容覆盖面广、针对性强，既紧扣粤港澳大湾区建设、人工智能、低空经济、民营经济发展、海上新广东建设等全省改革发展核心议题，又聚焦教育、医疗、养老、社会保障等民生关切。

省十四届人大五次会议召开地市专场记者会 穗深珠莞惠五市共话大湾区建设 深圳工业连续4年保持全国城市“双第一”

1月28日上午，广东省十四届人大五次会议召开地市专场记者会，广州、深圳、珠海、东莞、惠州市政府主要负责人出席并答记者问。

　　“十五五”时期是广东增创新优势、实现新突破的关键时期，省政府工作报告将推动粤港澳大湾区建设作为开局之年首要工作，对深化广州深圳战略协同、提升节点城市发展能级做出了详细部署。1月28日上午，广东省十四届人大五次会议召开地市专场记者会，广州、深圳、珠海、东莞、惠州市政府主要负责人出席并答记者问，介绍各地加快高质量发展、全面深化改革开放等方面的新举措、新成效。

　　深圳研发投入强度跃居全国城市第一

　　深圳有中国“硅谷”和“南方科技中心”之称，是全国、广东高新技术产业、先进制造业的重要聚集地。深圳市市长覃伟中表示，深圳坚定不移实施创新驱动发展战略，全方位打造创新之城，科技创新实现新突破，产业体系释放新动能，人才引育取得新成效，创新生态迸发新活力。

　　最新统计数据显示，深圳全社会研发投入总量居全国城市第二，研发投入强度跃居全国城市第一。全市1.45万家规上工业企业研发机构覆盖率超过70%，企业研发投入占全社会研发投入比重保持在93%以上、总量稳居全国城市首位。深圳在半导体生产设备、算力超节点集群、宽禁带半导体功率器件、高速实时示波器、高强度碳纤维材料等打破国外技术垄断并逐步开始量产。半导体与集成电路、智能网联汽车、人工智能、机器人等战略性新兴产业集群增加值实现两位数以上增长。质优技高、物美品新的深圳科技潮品层出不穷、畅销全球，新能源汽车、消费级无人机、数码相机、3D打印机等高新技术产品出口增长10.1%。深圳规上工业总产值、工业增加值已连续4年保持全国城市“双第一”。

　　作为粤港澳大湾区中心城市和核心引擎之一，深圳持续加强与省内城市的联动，完善与东莞、惠州协作机制，积极服务推动珠江口东西两岸融合发展。覃伟中表示，接下来将全面加强与香港北部都会区发展策略对接，加快推进基础设施互联互通，进一步发挥前海、河套重大平台作用，推动深港现代服务业、科技创新合作取得更多丰硕成果，携手加快打造宜居宜业宜游优质生活圈。

　　今年11月，APEC第三十三次领导人非正式会议将在深圳举办。覃伟中表示，深圳将精益求精做好会议服务保障，抢抓并用好这一重大机遇，完善全场景全链条涉外服务体系，加快国际化城市建设，进一步扩大国际合作，在更大范围拓展全球市场、配置全球资源、扩大经济版图。

　　粤港澳大湾区世界级城市群联动发展活力迸发

　　广东各城市之间的高密度合作对粤港澳大湾区整体竞争力的跃升具有重要作用。

　　广州市市长孙志洋表示，将进一步发挥好“国际商贸中心”的市场优势、“全国先进制造业基地”的产业优势、“国际科创中心重要承载地”的创新优势、“综合性门户”的枢纽优势、“粤港澳大湾区核心引擎”的开放优势、国际消费中心城市的场景优势，在增强对全球高端生产要素的配置能力上、打造国际供应链创新中心上、支撑中心型世界城市建设上持续发力。他说，广州已经把人工智能、低空经济等战略性新兴产业列入“12218”现代化产业体系中，未来将把场景开放作为关键抓手，进一步提升产业发展整体竞争力。在推进粤港澳大湾区市场一体化方面，广州将以“湾区通”工程为重要抓手，推动基础设施“硬联通”方面不断提速提效，规则机制“软联通”方面不断走深走实，三地居民“心联通”方面日新日进。

　　珠海市市长吴泽桐表示，港珠澳大桥通车后，珠海与港澳的经贸、人员往来更加便捷、更加频繁。珠海将充分发挥“一桥连三地”优势，更好服务横琴、联动港澳，强化基础设施互联互通，推动规则衔接机制对接，推进产业科技深度协作，继续推进“澳门研发+横琴转化+珠海制造+全球市场”跨区域产业布局。

　　东莞市常务副市长曾坚朋表示，东莞将持续深化与广深港澳等城市的合作，将重点打造人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等产业集群，加快产业转型升级，进一步提升东莞制造的核心竞争力，努力为大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心提供有力支撑。

　　惠州市市长陈宇航表示，惠州将在产业布局、园区布局和城市空间布局三个方面发力，加快石化能源新材料、电子信息、大健康等产业发展。未来将进一步向深圳方向靠拢，包括惠坪高速、机场高速、深汕高铁的加快推进，谋划的产业合作园区也将在今年正式起步。

代表委员为广东扩大高水平对外开放建言 抓住APEC机遇 链接全球资源

　　今年，亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议将在深圳举办。这是继上海、北京之后，中国第三次开启“APEC时间”。广东、深圳如何抓住举办APEC重大机遇，以高水平对外开放更好链接全球资源提升发展能级？省人大代表、省政协委员群策群力、积极建言。

　　打造“APEC+”高端合作平台

　　当前，广东正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，亟须通过更高水平的开放合作破解发展瓶颈、增强国际竞争力。省人大代表、深圳广电集团原首席主持人陈洁说，APEC会议在深圳举办，为广东提供了展示发展实力的顶层平台、深化国际合作的战略通道、提升核心竞争力的重大机遇，为“十五五”时期发展注入强劲动能。

　　陈洁建议，由广东省和深圳市统筹协调，联合相关部门打造“APEC+”高端合作平台，将会议势能转化为推动广东高质量发展的长效动能。一方面，聚焦半导体与集成电路、新能源、生物医药与健康等重点产业，策划系列主题论坛、产业对接会、项目路演等配套活动，定向邀请APEC经济体政府代表、世界500强企业领袖、顶尖科研人才参会，促成一批高质量合作项目签约落地；另一方面，依托深圳前海、河套、光明科学城等重大平台，建设“APEC成果转化与项目落地（深圳）中心”，打造永不落幕的国际合作枢纽，做好合作成果、创新项目的跟踪孵化与落地服务，让会议红利持续释放。

　　省政协常委、省知联会副会长、深圳市南方民营科技研究院院长周万雄认为，深圳的民间外交一直很活跃，很多行业协会、专业机构跟国际社团、组织有紧密的交往。建议政府有关部门通过有效措施发挥商协会“民间外交官”和“市场连接器”作用，帮助更多深圳企业、深圳产品扬帆出海，同时也吸引更多国外技术和产品落地深圳。

　　“要把握APEC带来的国际规则对接机遇，探索电子认证、数据跨境流动等领域的‘大湾区方案’。”省政协委员、致公党广东省委会科技与教育委员会副主任、北京大学深圳研究生院信息工程学院副院长王荣刚建议。

　　省政协委员、省粤港澳合作促进会副会长林至颖提出，要借APEC机遇推动“数字丝绸之路”建设与合作，在河套等区域，以企业真实需求为导向，试点推出与国际规则相衔接的“数据跨境流动安全管理白名单2.0”方案，争取在会议期间发布阶段性成果，吸引亚太数据驱动型企业落户。

　　提升外籍人士在粤工作生活便利度

　　广东凭借产业优势与宜居环境，吸引了大量外籍人士前来工作、生活、学习。省人大代表、深圳外国语学校（集团）湾区学校执行校长刘佳表示，她所在的单位就有外籍教职员工超200名。根据会前的一线调研，近年来我省外籍人士服务便利化水平持续提升，但在双语服务、签证办理、金融支付、数字化适配等方面仍存在明显痛点，亟待完善。

　　刘佳建议，以APEC会议的举办为契机，聚焦我省涉外服务的短板，不断提升国际化便利度，增强区域国际吸引力和竞争力。在双语服务方面，制定全省统一的公共场所双语标识标准，规范交通枢纽、政务大厅、医疗机构等重点区域的译法与摆放规范，搭建线上线下融合的双语服务指引平台；政务服务上，推动涉外窗口增配双语人员与AI翻译设备，督促“粤商通”等平台上线英语界面，优化大湾区签证互转“一网通办”机制等。

　　金融支付的便利化是外籍人士关注的重点。刘佳建议简化银行开户流程，统一材料清单与审核标准，推行“一窗受理、一次告知、限时办结”服务模式；积极探索取消“银行开户必须先办本地电话卡”的前置条件，允许外籍人士凭有效护照直接办理开户业务。还可借鉴香港八达通模式，发行多语种版跨境通用“粤通卡”，支持跨境充值，覆盖交通出行、日常消费等多元场景，让外籍人士在粤生活更便捷舒心。

　　打造APEC湾区体验与考察精品线路

　　如何借APEC会议契机更好展示广东、深圳？林至颖建议，可在会议前后，为APEC经济体政商学界代表精心设计打造三条“APEC湾区体验与考察精品线路”，包括：

　　“创新生态之旅”：串联深圳河套科技合作区、香港科学园、东莞松山湖材料实验室、广州人工智能与数字经济试验区，展示“基础研究+技术攻关+成果产业化”的全链条；“规则衔接之旅”：深度参访前海深港现代服务业合作区、横琴粤澳深度合作区、广州南沙粤港澳全面合作示范区，现场体验跨境法律、金融、数据、职业资格等领域的创新实践；“绿色智慧之旅”：展示大湾区的新能源汽车产业集群（如深圳—肇庆）、海上风电项目（如阳江）、智慧城市治理（如广州、深圳）及生态保护（如珠三角水网治理）成果。