市人大常委会召开专题工作部署会

贯彻落实市委《关于充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用的若干措施》

　　9月5日上午，市人大常委会召开专题工作部署会，传达学习市委办公厅近期印发的《关于充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用的若干措施》（以下简称《若干措施》），研究部署贯彻落实工作。市人大常委会主任戴运龙出席会议并讲话。

　　会上，市政府、市中级人民法院、市人民检察院以及南山区人大常委会相关负责人和市人大代表围绕贯彻落实好《若干措施》作发言。

　　戴运龙表示，密切联系群众是党的光荣传统，也是人大工作保持生机和活力的重要基础。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调，要充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。充分发挥人大带头作用，既体现了人大在推进中国式现代化中的职责定位，也是健全全过程人民民主制度体系，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要要求。此次市委出台《若干措施》，以党委名义印发专门文件部署推进人大密切同人民群众联系工作，充分体现了市委对群众工作的高度重视和对人大工作的大力支持，为我们加强和改进人大密切联系人民群众工作提供了清晰指引。

　　戴运龙强调，贯彻落实好《若干措施》，要围绕市委中心工作和全市高质量发展大局，凝聚起人民群众贯彻落实党委决策部署的强大合力。要聚焦教育、医疗、就业、养老等群众关心关切问题做好立法和监督工作，支持和保障代表推动办好群众身边大大小小的事，使人大工作更接地气、更富成效。要创新代表履职形式，建强用好密切联系群众的各类平台机制，畅通政情民意双向交流渠道，让联系更紧密、互动更高效。市、区人大和各有关部门要树立服务代表并通过服务代表联系人民群众的意识，听取代表的意见和建议，提高代表议案建议的办理质量，为人大代表依法履职提供保障，共同推动《若干措施》各项工作任务和要求落地见效。

　　市人大常委会副主任鲁毅、高自民、裴蕾参加会议。

把人大工作的“根”深深扎在人民群众中

　　各级人大代表每年要推动解决1件以上群众急难愁盼问题，建立直接选举代表向原选区选民报告履职情况机制，“一府一委两院”班子成员和部门负责人要加强与代表、群众的联系……

　　近日，市委办公厅印发了《关于充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用的若干措施》（以下简称《若干措施》），在进一步丰富人大代表联系人民群众的内容和形式、加强国家机关与人大代表联系、健全人大吸纳民意汇聚民智工作机制等方面提出四方面十项措施44项具体任务。

　　将群众的期望和需求转化为具体履职成果

　　人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性在于其深深植根于人民之中。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调：要充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。市委出台《若干措施》，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体举措，是对近年来深圳人大密切同人民群众联系工作经验做法的总结、固化和提升，为加强和改进人大密切联系人民群众工作提供了清晰指引。

　　《若干措施》明确提出，做深做实人大代表联系人民群众的内容，完善创新人大代表联系人民群众的形式。各级人大代表要围绕党委中心工作，紧扣民生幸福标杆城市战略定位，倾听群众呼声，反映群众意愿，每年推动解决1件以上群众急难愁盼问题。要围绕立法、监督等重点工作，多渠道、多方式征求群众意见建议，推动从法规上制度上解决问题。人大常委会组织开展活动每次至少邀请2名代表参加，建立直接选举的代表向原选区选民报告履职情况机制，原则上每名代表每届任期内至少口头报告1次履职情况，代表专业小组每年开展活动不少于2次。

　　“作为一名基层代表，我深刻地感受到密切同人民群众联系不仅是人大代表的职责所在，更是推动基层治理体系的重要保障。”市人大代表许少琼表示，她将以《若干规定》为指引，深入一线调研，围绕教育、医疗、住房、养老等焦点，积极建言献策，推动民生实事落地见效，将群众的期望和需求转化为具体的履职成果。

　　健全“一府一委两院”联系人大代表机制

　　《若干措施》要求，要健全人大代表参与人大常委会工作机制，常委会组成人员每年与固定联系的同级代表面对面联系不少于1次，深化代表对立法、监督等工作的参与。“一府一委两院”应当加强同代表的联系，通过召开代表座谈会、情况通报会等方式听取代表意见，加强和改进各方面工作。要提高代表建议办理质量，建立由市级负责同志领衔办理、承办单位主要负责同志具体领办、人大常委会主任会议成员牵头督办、各专工委对口督办工作机制，确保重点建议办实办好。

　　在5日举行的有关工作部署会上，市政府、市中级人民法院、市人民检察院相关负责人表示，将不断健全联系人大代表工作机制，主动服务代表履职，在自觉接受监督、高质量办理议案建议等方面持续用力，将《若干措施》落实落细。

　　人大代表每年基层站点履职不少于4次

　　《若干措施》系统部署了健全人大吸纳民意、汇集民智的工作机制和平台载体，包括持续推进代表联络站标准化建设常态化运行，建好用好人大代表行业和产业联系点，打造一批接地气聚民智的基层立法联系点等。提出探索在前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区深圳园区、深汕特别合作区设立人大代表联络站。要求人大代表要深入一线倾听群众心声，每年进联络站等各类基层站点履职不少于4次。

　　在组织保障方面，《若干措施》要求，把密切联系群众工作情况纳入人大常委会党组向同级党委年度汇报内容。市、区人大常委会党组每年研究密切联系群众工作计划，建立听取“两个联系”工作情况汇报和下级人大常委会支持保障代表联系群众工作情况汇报机制。

　　南山区人大常委会相关负责人表示，密切联系群众的落脚点是解决好群众的诉求。区人大将落实好《若干措施》的要求，持续深化代表回选区履职工作，加强代表与人民群众的密切联系，进一步增强人大监督的刚性与实效，推动群众诉求解决在早、在小、在基层，推动人大制度优势更好转化为治理效能。