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守正创新争一流 深圳市政协以模范担当作为奋力书写新时代履职答卷

信息来源:深圳特区报 信息提供日期:2025-07-25 12:06 【字体: 视力保护色:


2025年7月10日,第111期市政协“委员议事厅”在深圳中心书城举行,省、市、区政协委员建言高质量建设世界级滨海旅游目的地。


2024年4月3日,教育界别委员赴深圳技师学院开展身边事好商量前期调研。


2024年4月18日,市政协“深聊会”聚焦“维护消费者权益,推动汽车消费市场健康发展”。

  以党建引领筑牢政协工作发展之基,以专门协商机构体系化建设构建履职“四梁八柱”,以持续的守正创新让政协工作始终保持生机活力。近年来,深圳市政协以先行示范为目标,以模范担当作为奋力书写新时代履职答卷,在助力深圳改革开放、创新发展中,写下了特区政协浓墨重彩的篇章。

  “党建+”加出政协工作质效提升加速度

  6月18日-20日,市政协委员2025年度“珍视政治身份,锤炼政治品格,提高政治能力”专题培训班举行。为期3天的专题培训既有现场专家授课,也组织委员实地参观反腐倡廉教育基地等,还开展分组讨论,力求进一步强化理论武装、夯实政治基础。

  党建引领“一子落”,各项工作“满盘活”。

  多年来,市政协高度重视党建工作,坚持以党的政治建设为统领,把党的领导落实到政协工作全过程、各领域。坚持重要工作、重大事项及时向市委请示报告,坚持政协年度协商计划、民主监督计划经市委常委会会议审定后实施,确保政协各项工作始终与市委同频共振、同向发力。

  把牢思想定盘星、行动指南针,方能行稳致远。市政协坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以“七学联动”工作机制,形成“学习+履职”“线上+线下一起学”的良好学习氛围。近年来,市政协深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党史学习教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等,不断以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,铸牢团结奋进的共同思想政治基础。

  高质量党建引领政协事业高质量发展。市政协组织召开全市政协党的建设工作座谈会,制定政协健全全面从严治党体系的实施方案,设立市政协机关党组和八个专门委员会分党组,设立20个党员委员活动小组,不断完善“政协党组+机关党组+专委会分党组+机关党委+党支部+党员委员活动小组”六位一体协调联动的组织体系。市政协还全面开展“党建+政协履职”行动,深入探索创新“党建+专题协商”“党建+重点调研”“党建+提案办理”等“党建+”模式,部署开展“支部堡垒+头雁领航+党员先锋”活动,深化“一支部一品牌”创建,打造了一批成色足、亮点多的党建工作品牌,以党建引领政协工作提质增效,不断激发政协事业高质量发展生机活力。

  完善专门协商机构体系化建设搭好履职“四梁八柱”

  2022年,《人民政协报》头版头条对市政协“1+10+N”专门协商机构工作体系化建设进行专题报道;2023年,《中国政协》杂志编印深圳专刊;《人民日报》、新华社等中央媒体也刊发专题报道,对“深圳如何为推进社会主义协商民主制度建设提供‘深圳案例’”这一问题,给出了深圳市政协生动实践和良好成效的答案,赢得了社会各界的广泛关注。

  近年来,如何推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型,发挥好专门协商机构的作用,如何更好地践行全过程人民民主,一直是市政协关注和思考的“工作之问”。在总结实践经验基础上,“1+10+N”专门协商机构工作体系化建设应运而生。“1”即市政协《关于加强专门协商机构工作体系化建设的意见》;“10”即形成全覆盖的组织体系、善引领的思想教育体系、多层次的平台体系、科学化的制度体系、高效率的管理运行体系、可复制的标准体系、立体化的协同体系、可量化的评价体系、有特色的协商文化体系、强有力的保障体系等10大工作体系架构;“N”即将10大工作体系架构细化为N个具体工作项目整体推进。

  随着“1+10+N”专门协商机构工作体系的不断完善,深圳政协履职工作犹如有了“四梁八柱”,工作的系统性、整体性、协同性大幅提高:

  按照加强多层次的平台体系要求,举办市领导与委员面对面“一起来商量”,面向基层开展“身边事好商量”,面向界别组织“深聊会”,面向社会公众举办“委员议事厅”,推动协商往深里走、往实里走,让有事多商量、遇事多商量、做事多商量真正落到实处,也大大提升了政协建言资政水平;

  落实构建科学化的制度体系要求,先后出台制度建设计划(2021-2022)、进一步深化规章制度建设“立改废并”等工作方案,完成制度建设任务128项,形成覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理和内部运行等各方面的制度体系。编制梳理规章制度及规范性文件,实现履职制度一体成型、一本掌握,各项工作有了更加科学、规范的约束和指引;

  在全国率先建立清单式提案工作机制,发布《清单式提案工作标准》,为全国政协系统贡献了可复制可推广的“深圳经验”。2021年,发布《深圳市政协立法协商工作规范》地方标准,获评年度深圳市“十大法治事件”……

  “1+10+N”专门协商机构工作体系既管方向、谋全局,又抓重点、攻难题,既相对独立、各有侧重,又彼此关联、相互配套,既立足探索实践、升华提炼,又遵循顶层设计、守正创新,能实现制度化的有效集成、运作上的协同共享,推动政协工作加速快跑、跑出新成效。

  守正创新助推深圳打造全过程人民民主最佳实践地

  2024年11月,市政协印发《深圳市政协贯彻落实进一步全面深化改革部署 推进政协工作守正创新的工作方案》。方案细化完善了16个方面43项工作机制,涉及健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,完善人民政协民主监督机制等,且每项都列出了具体责任部门、保障措施等。

  深圳市政协有着与生俱来的改革创新基因,自诞生之日起就创新不断。近年来,更是通过守正创新推动政协工作始终保持生机活力。

  建立“七学联动”工作机制,健全市政协党组年度工作要点与协商计划、民主监督计划等“1+5”工作安排,多层次搭建协商议政平台,形成“191”民主监督工作格局,构建“1+10+N”专门协商机构工作体系,发布清单式提案工作和立法协商工作地方标准,健全“1+N”委员履职工作制度体系,全面创建“六型机关”,高标准建成市政协文史馆、社会主义协商民主实践基地,打造协商民主深圳实践的“展示窗口”……市政协坚持守正创新、扛牢改革责任,推动各方面工作提质增效的实践成果斐然。

  今年,市政协继续守正创新:在健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制,完善协商工作规则等方面下功夫,重点推进加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设等方面工作,健全完善政协委员联系界别群众制度,制定开展委员履职“服务为民”活动的制度等方面取得明显成效;紧抓人工智能飞速发展机遇,推进人工智能与政协履职深度融合,以“智慧型”信息机关建设新成效推动政协履职能力现代化……

  “我们要紧扣推进中国式现代化这个主题,用好改革开放这个关键一招,充分发挥专门协商机构作用,助力深圳综合改革试点更好落地落实,助推深圳坚决在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵。”在市政协贯彻落实中办、国办《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》精神干部大会上,市政协主席林洁再次发出动员与号召。

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市政协打好履职“组合拳”助力深圳高质量发展

  “河套建设要‘硬核科技’也要‘国际范’。”“要加快打造‘科技特区’ 促进创新要素畅通流动。”“应推动知识产权‘一次申请、两地适用’。”……2024年,围绕“聚焦打造科技硬核,大力推进河套深港科技创新合作区深圳园区建设”,市政协发动全国、省、市、区四级政协委员以及行业专家近百名深入调研,并召开常委会会议专题协商,提出9方面36条具体建议。目前,不少建议已经转化为推动河套发展的政策和措施。

  市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。围绕中心、服务大局,市政协充分发挥专门协商机构作用,打好履职“组合拳”,与市委工作同频共振,为深圳经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

  围绕粤港澳大湾区、前海、河套等国家重大战略部署落地落实以及省、市工作安排,围绕高质量打造全球海洋中心城市、推动民营经济发展、优化法治化营商环境、提升现代化产业体系竞争力等事关城市发展的重大课题,围绕深圳综合改革试点首批授权事项落地和第二批授权事项征集,市政协充分发挥专门协商机构优势,开展扎实的调研+协商。每一场调研协商都全力以赴、做深做实;每一份建言都力求务实精准、拿来能用。市政协不断以扎实的履职提高建言的“靶向性”,增强资政的“含金量”,协商议政成果、建言之智实实在在地转化为工作之效——以推动设立“深圳创投日”工作落实为例,就是市政协邀请市领导与委员“一起来商量”,畅谈股权投资与创新发展的协商成果之一。

  企业是城市经济发展的基石和引擎。近年来,市政协充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,认真做好挂点服务企业、牵头联系服务大项目等任务,协助做好产业招商引资、招才引智和对外合作工作,助力更多产业、企业、资本、人才汇聚深圳。仅今年上半年,市政协领导就牵头服务重点企业100多家,协调解决多个企业关于新增门店、融资难及员工住房保障等多项诉求。

  市政协委员黄海燕在“营造放心消费环境”监督活动中的一个建议,加速了深圳《关于开展黄金珠宝检验检测领域专项执法行动的通知》的出台,随后,市市场监管局在全市开展为期一个月的专项执法行动。这是市政协近年来敢监督、真监督、善监督,助力深圳高质量发展的生动剪影。

  近年来,市政协不断完善监督机制,形成“191”民主监督工作机制,加强政协民主监督和纪检监察专责监督、法律监督、审计监督的协调联动,紧紧围绕党委政府重点工作部署、群众关注的热点难点问题开展民主监督。高质量发展重点任务、加快轨道项目建设进度、创建全国文明城市、城市公共安全、文化旅游产业、“十四五”规划目标收官冲刺、民意诉求及信访平台反映集中问题……一项项监督深入开展,一批批高质量监督报告出炉,积极协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结,将政协民主监督的独特优势充分转化为城市治理效能。今年4月份以来,市政协成立6个督导组,赴相关区开展实地调研,找问题、挖根源、出对策,共开展写实性调研检查督导28次,协力推动平南铁路征拆、歌剧院建设等重大项目取得新进展,成为了市政协以监督助发展的又一注脚。

  建言资政与凝聚共识双向发力,市政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节,以实际行动坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度,紧密团结少数民族界、宗教界代表人士,引导港澳委员发挥“双重积极作用”,助力港澳台侨资企业在深健康发展,积极传播共识,着力促进大团结大联合,广泛汇聚改革发展正能量。

  紧扣党政所需、政协所能,市政协全力以赴,与党委政府同频共振,为改革发展凝心聚力,彰显新时代特区政协的蓬勃生机与活力。

市政协用心用情交出高分“民生答卷”

  近日,深圳市东海岸社区居民向政协委员反映:日常娱乐活动较少,儿童游乐设施配备不全,无法满足小区儿童的娱乐活动需求。政协委员们了解到情况后,联动各方开启调研,收集社情民意。深圳市、盐田区两级政协高度重视,多次现场踏勘、协调推进。经各方努力,目前,东海岸社区儿童乐园前期准备工作已经就绪,即将进入实质性的施工建设阶段,建设投用后受益人群超过5200人。

  人民对美好生活的向往,是政协开展工作的出发点和落脚点。近年来,市政协坚守初心使命,听民声体民情,持续走进基层,走向群众,将群众“关注清单”转为政协“履职清单”,用心用情推动民生事业发展。

  人民政协为人民,市政协坚持协商于民、协商为民,围绕加快建设人与自然和谐共生的美丽中国典范城市、加快打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市、建设国际一流现代文明之城等议题,深入实地调研,集中协商议政,助力城市发展成果更好转化为人民可感可及的幸福美好生活。学校周边交通安全提升,在公园增加第三卫生间、母婴室和无障碍停车位,在社区试点引入智能化24小时厨余垃圾投放设施……市政协面向基层开展61场“身边事好商量”,深入社区联系群众,积极探索政协协商和基层协商衔接贯通,找到“最大公约数”,推动事关群众切身利益的143项“微实事”得到有效解决。如何优化为民办事预约机制?“地摊经济”应该如何规范发展?“双减”背景下如何更好关爱教师队伍?电动车如何科学管理?市政协组织“深聊会”275场,增进各界共识,聊出推动解决事关群众切身利益的215项问题实实在在的成效。深入开展“一对一”挂点联系社区和“我为群众办实事”实践活动,引导广大政协委员、机关干部深入实际察民情、献计出力解民忧……

  党的二十大报告提出,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。近年来,市政协推动委员联系界别群众工作常态化、长效化成效显著。制定委员联系服务界别群众“1+7”制度文件和评价办法,让“联系谁”“联系什么”“怎么联系”更加明确、规范。同时,在全市建立覆盖32个界别的各层级委员工作站323个,设立“界别群众联系室”,搭建好委员联系群众的平台网络,鼓励和支持委员进站开展各项履职为民服务活动,让各界群众真切感受政协很近、委员就在身边。以粤海街道委员工作站为例,站内有省、市、区三级委员72人,来自21个界别。依托工作站这个平台,委员们得以发挥自身界别、团体的优势,广泛听取界别群众意见和诉求,积极开展政策咨询、法律援助等社会公益活动,为群众办实事、做好事。充分发挥委员在界别群众中的代表作用,当好党的政策宣传员、思想政治引领者,深入界别群众察民情、集民智,反映社情民意信息1341篇,1038条建议被采纳落实。开展“委员送服务进基层”活动,引导委员立足岗位实际、发挥专长优势,送文化、体育、医卫、教育、法律、科技、环保等进基层,累计开展履职为民服务1200多场次。

  中国式现代化,民生为大。深圳市政协坚守初心使命,厚植为民情怀,密切联系界别群众,架好连心桥,办好暖心事,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到了各界群众心坎上,履职为民、服务人民的脚步铿锵。


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