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深圳首推离境退税“一单一包” 将显著提升境外旅客入境消费便捷度

信息来源:深圳特区报 信息提供日期:2025-04-28 11:54 【字体: 视力保护色:

  4月27日,商务部、财政部等六部门发文进一步优化离境退税政策扩大入境消费。深圳第一时间贯彻落实,市财政局、市商务局、深圳海关、市税务局四部门联合发布公告,深圳在全国率先实施离境退税“一单一包”便利化模式,进一步提升入境消费便捷性,打造全国离境退税标杆城市。记者昨日从市财政局获悉,深圳湾万象城、罗湖万象城、罗湖金光华广场三个商圈已先行试点“一单一包”。

  据介绍,离境退税“一单一包”是指“一张退税申请单对应一个商品密封包”,主要包括商店前端打包、海关后端验核环节。在购物消费环节,商店使用标准密封袋打包,并与退税申请单一一对应;在口岸出境环节,海关查验密封袋完整性后,依规验放,提升验核效率。

  实施“一单一包”便利化模式,不仅实现了“商店—旅客—海关”全流程密封管理,且极大缩短口岸海关验放时长,大幅减少旅客等候时间。加之深圳此前已实施离境退税“即买即退”措施,境外旅客入境消费便捷度将进一步提高,获得感更强。

  离境退税对吸引入境消费、扩大国内需求具有重要意义。去年底,中央经济工作会议提出将“大力提振消费、全方位扩大国内需求”作为2025年首项重点任务。今年2月国务院常务会议指出“持续打造消费新产品新场景新热点”;3月,中办、国办发布《提振消费专项行动方案》,明确提出“发展入境消费”。4月27日,商务部等6部门下发关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知,从“推动离境退税商店增量扩容”“丰富离境退税商品供给”和“提升离境退税服务水平”等三方面更好满足境外旅客购物离境退税需求。

  作为离境退税全国首批实施城市之一,深圳离境退税工作早在2016年就已开始实行。2023年推行“即买即退”措施,深圳成为全国六个试点城市之一;2024年,深圳开通文锦渡陆路口岸离境退税点,成为目前全国唯一拥有海陆空全类型离境退税口岸的城市。

  政策加持,政府给力。自去年底,深圳市离境退税业务呈现爆发性增长态势。今年第一季度,深圳海关共办理离境退税验核手续2945票,退税商品总额达1.83亿元,退税总金额1643.7万元,同比分别增长3.76倍和1.58倍。

  接下来,市财政局、市商务局、深圳海关、市税务局等部门将用好用足国家“促消费、扩内需”税收政策,加快扩围离境退税陆路口岸,增量扩容退税商店,丰富退税商品供给,持续提升退税服务水平,积极引入退税代理机构竞争机制,合理确定退税代理机构服务费率,以深圳扩大入境消费的先行先试创新实践,高质量服务国内国际双循环的新发展格局。

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离境退税起退点下调至200元

  27日,国新办举行的新闻发布会上,商务部副部长盛秋平表示,我国自2015年起全面推行离境退税政策,值此政策全面实施10周年之际,经国务院批准,商务部会同财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》。

  通知提出,下调离境退税起退点。境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元人民币,且符合其他相关规定的,可以申请办理离境退税。

  通知从推动离境退税商店增量扩容、丰富离境退税商品供给、提升离境退税服务水平三方面提出了8条具体举措。

  其中包括,优化离境退税商店布局。鼓励各地区在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等增设退税商店,扩大退税商店覆盖面。放宽离境退税商店备案条件。将离境退税商店备案条件在现行的纳税信用级别A级和B级基础上增加M级,允许新开商店在符合其他相关规定的前提下成为退税商店。

  通知提出,提升退税商品供给水平。指导退税商店根据境外旅客需求,不断丰富和优化商品供给,增加老字号产品、中国消费名品、智能产品、非遗产品、工艺美术产品、地理标志产品、文化创意产品、名优特产、体育用品等优质产品供应。开展“购在中国”系列活动,支持各地培育打造“城市礼物”“必购必带”高品质特色产品,引导其进入退税商店。

  通知明确,优化离境退税支付服务。将现金退税限额上调至20000元人民币。推动退税代理机构与支付机构、清算机构等加强合作,在风险可控的前提下,通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务,更好满足境外旅客多样化支付服务需求。


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