在深全国人大代表、住深全国政协委员抵京

　　踏着春天的节拍，肩负人民的期待，全国两会即将召开。3月3日，在深全国人大代表、住深全国政协委员抵京。他们个个准备充分，怀揣民意而来，信心满满赴会。

　　他们关注什么？带来哪些深圳声音？记者采访发现，他们关注的既有如何推动高质量发展等改革发展的重大问题，也有教育医疗养老等“接地气”的话题。其中，新质生产力、双区建设是履职关键词。

　　关注热点一：加快形成新质生产力

　　开年以来，新质生产力成为从中央到地方部署经济工作的关键词。采访中，这也是代表委员口中的高频热词。

　　全国人大代表、鹏城实验室主任、中国工程院院士高文带来的多件建议都与新质生产力相关。他呼吁加快布局绿色算力网，培育自主可控人工智能产业生态。在去年建言“支持深圳探索设立低空经济示范区”并获得积极回应的基础上，今年高文还将继续为低空经济发力，建议加强顶层设计，促进各地低空经济联动发展。

　　“深圳在低空经济这一黄金新赛道上拥有较强的先发优势，也应有更大作为。”全国政协委员、市政协副主席、民进深圳市委会主委陈倩雯过去一年多次调研了低空经济相关企业、应用场景。她建议，要深化开展低空空域改革，统一规则保障多场景建设、技术引领贯通产业链上下游，让低空经济为深圳、粤港澳大湾区高质量发展添助力。

　　储能电池产业处于高速发展“风口”，是各地竞相发力的“蓝海”。全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗认为，构建面向碳中和的新型电力系统，最缺的就是长时储能技术。他建议，抢占先机、加快布局，推进液流电池产业发展。

　　关注热点二：写好粤港澳大湾区建设大文章

　　今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施5周年，大湾区如何把握大机遇、写好大文章是代表委员关注的热点。

　　全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联建设工程管理顾问有限公司董事长黄西勤认为，5年来，大湾区加速融合发展，建设成就斐然，但粤港澳三地在创新要素跨境流动、资源开放共享、专业协作等方面还面临许多瓶颈制约。今年她准备就加强粤港澳三地执业资格互认、协调税制差异等“软联通”方面提出建议。

　　连续两年，全国政协委员、香缤集团董事局主席许明金都关注香港北部都会区的发展，今年他将就北部都会区建设更好地融入国家战略提交提案。“北部都会区应当与河套深港科技创新合作区国家战略平台形成联动，吸引创科、先进制造企业落户，促进新经济发展。”

　　全国政协委员、银迅控股有限公司董事长庄紫祥今年准备了十几个提案，其中大部分是与粤港澳大湾区互联互通、高质量发展有关——便利香港居民持有效证件往来内地、支持前海探索深港征信信息跨境流通、加快沙头角深港国际消费合作区建设，推进粤港澳大湾区融合发展……“去年我的提案刚提交，第二天就有相关部门来和我交流落实，希望今年我的提案也会引起关注，很快可以变成现实。”

　　“大湾区要全方位对标世界顶级湾区，文旅吸引力方面也要领先世界，成为高质量发展典范。”长期深耕文旅产业的全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健建议，在粤港澳大湾区规划建设面向世界的文旅产业高质量发展示范区，实现文旅产业在大战略和大品牌上的“湾区一盘棋”。

　　关注热点三：实现高水平科技自立自强

　　加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。多名代表委员在接受记者采访时，都聚焦到这一话题。

　　全国人大代表、深圳市投资控股有限公司党委书记、董事长何建锋表示，深圳培育出华为、腾讯、比亚迪等一批创新型领军企业，具备更多承担国家战略任务的基础，有条件为服务国家加快实现高水平科技自立自强作出“深圳贡献”。他建议支持深圳龙头企业发挥优势力量，牵头或参与建设全国重点实验室，促进科研成果加速产业化。

　　全国政协委员、中国香精香料有限公司董事会主席王明凡建议，进一步完善首版次软件、首批次新材料、首台(套)重大技术装备支持政策，增强我国产业链供应链自主可控能力，统筹推进补齐短板和锻造长板。对于已经研制成功的国产替代产品，应通过给予使用企业的优惠政策来推广应用。

　　针对我国高端医疗设备发展现状，全国人大代表、深圳市卫生健康委员会副主任常巨平认为，一方面要产学研结合加大科技攻关力度，另一方面，要建立一定的激励机制，进一步拓宽国产医疗器械的应用场景。

　　关注热点四：瞄准“急难愁盼”增进民生福祉

　　悠悠万事，民生为重。代表们瞄准养老、医疗、教育等民生问题，为解决民生“急难愁盼”支招，推动发展更有温度、幸福更有质感。

　　如何做好高品质养老服务供给？全国政协委员、九三学社中央常委、南方科技大学副校长、商学院代理院长金李认为，发展养老产业需要政府和市场同向发力。要让市场充分发展起来，形成规模经济和范围经济，最终通过产业链上下游的系统配套整合全面降低成本，提高效率。全国政协委员、深圳弘法寺方丈印顺建议，鼓励并推动有能力、有资质的企业、社会组织参与医养康养，打造“老龄友好型”社会。

　　预制菜因方便快捷、制作成本低等优势受到市场广泛青睐，也引发了有关食品安全问题的担忧。全国政协委员、广东省党外知识分子联谊会副会长、深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青呼吁，出台预制菜食品法律法规、国家安全标准和生产规范，全面推动预制菜行业走向规范化、标准化、专业化。

　　大学生沉迷网络游戏引起全国人大代表、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列的关注。他说，当前针对未成年网民的各项游戏防沉迷限制措施已经取得了较好的效果，建议通过适当提高网络游戏管控人群年龄等方式，建立起大学生网络游戏防沉迷机制。

全国政协十四届二次会议举行新闻发布会 粤港澳大湾区成全球最具前景增长极之一

全国政协十四届二次会议3月3日下午在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会。

　　全国政协十四届二次会议新闻发布会3月3日下午举行。大会新闻发言人刘结一向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。在回答关于粤港澳大湾区深度融合、协同发展问题时，刘结一表示，今年春节期间，内地居民前往港澳共计约252万人次，港澳居民来内地约249万人次，港珠澳大桥口岸出入境客流、车流屡创新高。“这些数据，是港澳与内地居民‘北上南下’的‘双向奔赴’，是粤港澳大湾区‘车畅、人兴、财旺’强劲活力的生动写照。”

　　刘结一表示，建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。5年前的2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。5年来，大湾区成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。去年4月，习近平总书记在广东考察时提出，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。如今，大湾区经济总量超过13万亿元，专利能力位居全球四大湾区之首，成为全球最具前景的增长极之一。

　　今年春节是港澳居民赴内地旅游、探亲访友的“黄金期”。刘结一说，随着“澳车北上”“港车北上”政策实施，港澳居民到内地更为便利，一家人驾车“北上”逛花市、办年货、吃团圆饭、走亲访友，感受浓浓年味和“烟火气”。内地旅客可以赴港澳体验烟花汇演、花车巡游等丰富多彩的节庆活动。据香港旅游促进会公布的数据，农历新年期间香港整体酒店入住率超过八成。在大湾区，春节醒狮深受人们喜爱，今年春节，香港、澳门的舞狮队来到珠海，和珠海舞狮队共舞一只“湾区雄狮”。在年俗文化的传承中，大湾区居民之间的情感联结和大湾区融合发展进一步增进。

　　刘结一说，第十四届全国政协委员有230多位来自港澳。四通八达的公路网络、高效快捷的通关措施让大湾区实现“一小时生活圈”，大大便利了港澳地区全国政协委员履职、工作和生活。一位今年春节从香港到广州、深圳处理公务的港区全国政协委员用“一日千里”形容大湾区的发展，非常贴切。

　　全国政协始终关心香港、澳门的经济社会发展，心系大湾区，通过多种形式围绕大湾区建设协商议政。一年来，委员们就加快大湾区市场一体化、优化金融数据跨境合规体系、推进产业数字化建设、建立跨区域人才共享机制等各个方面，为高水平推进大湾区深度融合、协同发展建言献策；港澳地区全国政协委员在广东多地调研，重点考察横琴、前海、南沙等粤港澳合作发展平台，促进大湾区发展规划纲要落实；全国政协还将围绕“发挥港澳在我国建设更高水平开放型经济新体制中的作用”等议题进行深入调研，推进粤港澳基础设施“硬联通”、规则制度“软衔接”、民生互惠“心相融”。

　　全国政协扎实开展民主监督，将“粤港澳大湾区发展规划纲要落实情况及建议”列入全国政协围绕“十四五”规划开展民主监督的五年计划，自2021年起连续三年组织视察团、调研组开展视察监督、会议监督等，形成民主监督报告，推动纲要落实。

　　刘结一表示，这次大会期间，欢迎中外记者朋友们与来自港澳的委员多交流，了解港澳参与大湾区建设、融入国家发展大局的故事，也希望大家有机会到大湾区走一走，看一看。

全国政协委员、深圳市政协主席林洁建议 尽快启动全国性数据专项立法

　　如何更好发挥数据要素价值，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势？参加全国政协十四届二次会议的全国政协委员、深圳市政协主席林洁向大会提交了《关于加强数据资源开发利用的法律法规和制度机制建设的提案》。

　　林洁在提案中提出，当前，我国数据资源开发利用的顶层设计已初步建立，但仍面临诸多法律和制度机制障碍，亟待加强数据资源开发利用的法律法规和制度机制建设。

　　大数据的权属亟须立法界定

　　数据作为新型生产要素，成为推动经济社会高质量发展的关键动力。只有明确数据权属关系，才能在数字经济与实体经济深度融合过程中明确数据的所有、使用、管理、分配等权利，促进数字经济健康、安全、可持续发展。

　　当前，尽管有数据政策确认了数据权益，但是在全国性立法层面并没有对数据确权作出规定，数据生产、流通、使用过程中各参与方的权利保障和责任承担均缺少法律依据。

　　林洁建议，全国人大尽快启动数据专项立法，通过法律确立数据产权制度框架，明确数据产权的属性、归属以及权利和义务，确保数据生产、流通、使用过程中各参与方依法享有权利、承担义务。同时，制定国家数据要素登记制度，为各地开展数据要素登记工作提供指导。林洁认为，可依托深圳等国家数据要素流通枢纽节点，设立全国性数据登记机构，建设统一的数据要素登记平台，打造全国一体化的数据要素登记体系。

　　建立一体协同的交易市场体系

　　虽然当前全国各地已经建设众多的数据交易场所，但未形成一体协同、多级联动的市场流通交易体系，特别是国家级数据交易所缺失，不利于大规模数据跨域流通，影响全国统一数据要素市场建设。

　　针对这个问题，林洁建议，统筹推进全国数据交易场所布局建设，面向北京、上海、深圳等已成立的数据交易场所，遴选试点承担国家级数据交易所职能。制定全国统一的数据交易场所建设相关制度，推动形成统一规划、统一标准、互联互通的交易市场体系。

　　林洁还建议，探索开展央地数据融合应用创新，在国家数据局统筹下，推动有关部委与数字经济基础好、应用场景丰富、信息基础设施完备的城市联合开展公共数据授权运营试点。同时，加强对政府共享数据的规范管理，构建国家、地方、部门、企业等不同层面的数据协同共享机制。

　　探索建设“粤港澳大湾区数据特区”

　　畅通数据跨境流动是发展数字贸易的重要前提。当前，我国跨境数据流通规则机制仍不完善，缺乏成熟的数据跨境安全评估和重要数据认定机制。

　　林洁建议，加快建立发展与安全相协调的跨境数据流动规则体系，积极探索建立跨境数据流通交易机制。同时，应充分发挥深圳毗邻港澳的区位优势，依托前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大合作平台，加快试点数据跨境流动合作，探索建设“粤港澳大湾区数据特区”。此外，可发展数字贸易和国际数据产业，探索建设离岸数据中心和离岸数据交易平台。

住深全国政协委员、市政协副主席、民盟深圳市委会主委吴以环：为“一老一小”托起“稳稳的幸福”

　　“身为全国政协委员，我非常珍惜每一次在两会平台为国建言、为民发声的宝贵机会。而看到提出的建议能转化为推进工作的具体思路和举措，我深切感受到使命光荣，同时也责任重大。”近日，住深全国政协委员、市政协副主席、民盟深圳市委会主委吴以环接受本报记者采访时说。

　　青少年身心健康、“一老一小”和医疗卫生等民生问题，一直是吴以环长期关注和建言的重点方向。而多年来，她在民生方面的提案也得到了全国政协和相关职能部门的高度关注和切实推进，部分建议也得到了很好的落实。比如《关于加强儿童青少年心理健康服务建设的提案》《关于切实做好家庭医生服务的提案》，被评为政协第十三届全国委员会优秀提案。

　　去年，吴以环提交了5个提案。其中有关解决青少年亚健康问题的提案，建议重视儿童青少年健康问题早期筛查，完善预防体系，通过打造健康监测及积分平台、强化家校共育等方式，引导儿童青少年及家长树立健康管理理念。“国家卫健委进行了非常详细的答复，并把提案中所提出来的建议和意见都吸纳到当前的工作思路和举措中，会同相关部门持续推进《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》等文件中儿童健康相关重点任务落地落实，全面加强儿童青少年亚健康问题的防控。”吴以环为这一问题受到高度重视并逐步解决而感到高兴。另一个提案是关于“一老一小”从业队伍的职业化建设问题。吴以环发现，一年来，这一问题也在推进中，特别是深圳还成立了深圳市养老托育产教融合共同体，为“一老一小”幸福民生领域托起“稳稳的幸福”。

　　谈及今年的履职打算，吴以环表示，今年她主要关注民生和粤港澳大湾区发展问题。

　　“近年来，我国体教融合工作取得长足发展，各地推出了一系列有效措施，比如深圳推广‘阳光一小时’活动，做到‘体育课天天见’等，但目前仍普遍存在青少年社会体育组织服务质量较差、体育专业师资保障不足等问题。”吴以环建议，要创新扶持政策，调动社会力量，规范发展青少年社会体育组织，同时畅通优秀退役运动员进入学校担任或兼任体育教练员、体育教师的渠道，引领学生来做好体育竞技等。“希望社会各界可以创新推进体教深度融合，赋能青少年健康成长，让我们的孩子们通过体育锻炼、体育教育，不仅能够强健体魄，更能启发心智，促进综合发展。”吴以环说。

　　今年是粤港澳大湾区规划纲要实施5周年。吴以环认为，过去5年，粤港澳大湾区在软硬联通方面都取得了很好的进展。而当前，要发展新质生产力，未来产业就一个主战场。她建议，要支持粤港澳大湾区打造未来产业创新网络，如支持广东省、香港、澳门共同成立“粤港澳大湾区政产学研用资联盟”，以基础研究、技术攻关、落地应用、产业升级驱动新质生产力等。

　　粤港澳大湾区医疗共融发展也是吴以环持续关注的问题，今年，她也将继续就此建言。“大湾区医疗共融发展应当再提速！我们呼吁完善港澳专业医师在大湾区内地执业政策体系，让港澳医师来大湾区执业更便捷，赋予药品和医疗器械审评检查大湾区分中心更多审评和检查职能，让药械跨境使用效率更高，从而使得大湾区患者受惠，同时也进一步推动大湾区生物医药科研发展。”

　　全国两会召开在即，吴以环还在继续完善自己的提案。在全国两会的舞台上，她将继续积极参政议政，发出委员好声音。

带着“春天的故事” 奔赴“春天的盛会”

　　“2024全国两会我来了！”3月3日，全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联建设工程管理顾问有限公司董事长黄西勤更新了她的朋友圈。当日，在深全国人大代表、住深全国政协委员抵京，正式开启他们的两会时间。

　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。着眼关键之年，谋划关键之策，今年的全国两会意义重大。代表委员从四面八方汇聚北京，奔赴这场“春天的盛会”，在深全国人大代表、住深全国政协委员满怀信心和期待。全国人大代表、深圳市桑达无线通讯技术有限公司软件测试组技术主管陈淑贤带着深入调研的成果而来，“过去一年，我通过调研接触到许多行业和企业，感受到产业的升级和经济的活力，对企业发展的信心更足了。”今年，她将就加强数据资源开发利用法律法规和制度建设提出建议。

　　摸清基层最关心、最急切期盼解决的问题，才知道自己履职的着力点在哪里。和陈淑贤一样深入调研、认真准备，今年代表委员的建议和提案的数量都大幅超过去年。黄西勤今年的建议数量不少于10份，这几天正抓紧时间整理。全国政协委员、民革深圳市委会主委何杰编制了自己的提案目录，12份提案涉及人工智能、双区建设、金融创新等方方面面。代表委员履职进入第二年，经验更丰富了，能够较早地谋划建议、提案工作，建议提案数量和质量都有所提升。

　　来自经济特区、创新之城，在深全国人大代表、住深全国政协委员带着“春天的故事”和前沿的思考参会。低空经济、人工智能、无人驾驶、数字经济等是他们口中的高频热词，把握全球科技和产业创新最新风口加快发展，他们带来了源自深圳实践的生动案例和前沿观察。粤港澳大湾区建设如何向纵深推进，个人破产制度试点如何进一步完善，中国制造如何更好地“走出去”等都是他们关注的问题。深圳改革开放、创新发展的生动实践，为代表委员们履职提供了独特的视角，为催生前瞻性、高质量的建议和提案提供了丰沃的土壤。

　　履职积极尽责，建言注重“言值”，这是在深全国人大代表、住深全国政协委员的共同特点。过去一年，不少代表委员的建议提案已经由“良策”变成“举措”。民营经济促进法起草启动，我国首个养老服务人才队伍建设综合性政策文件出台，重大科学装置在深圳加速落地等，都与代表委员们的推动紧密相关。我们期待，今年全国两会上，代表委员们发出更多的深圳好声音，也相信在他们的推动下，更多美好的梦想将照进现实。

　　三月的首都北京生机盎然，春天的盛会充满信心期待。深圳要从全国两会上把握国家高质量发展的最新战略部署，从人大代表、政协委员的建议提案中汲取“营养”，凝聚推动高质量发展、创造高品质生活的强大动力，加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，坚决在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵，努力续写更多“春天的故事”。