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市政协举行生态环境建设联组讨论会

信息来源:深圳新闻网 信息提供日期:2007-03-21 00:00 【字体: 视力保护色:

因为同一个主题,为了同一个愿望——让我们的城市变得更加干净、美丽和舒适,昨天下午,政协委员们就如何促进我市环保和生态城市建设发表看法,能容纳70余人的会议室内座无虚席,大家抢着发言。

【关键词】治污保洁

【解说词】:没有鲜花,没有掌声,没有任何的虚饰,讨论会在一片浓厚的学术氛围中展开。第一个上台作主题发言的刘佑华话音刚落,底下就有人小声说:“讲得很有道理,比看文件精彩多了,我感觉在上一堂生动的环保课。”这句话对于老环保工作者刘佑华而言,无疑是最棒的评价。

【精彩观点】建议将生态市建设纳入治污保洁工作机制

刘佑华分析说,生态市建设目标高,建设内容广泛,任务艰巨,是一项“大工程”,需要动员全社会各方面的力量共同参与,才能完成。

治污保洁目前已具备一整套完整的工作机制与成熟的工作平台,并经过两年多的实际操作已经成为比较完善的、推进工程项目建设的重要抓手,并具备了统筹计划、协调服务及监督考核三大特点,可以满足生态市建设在以下几方面的需求:

一是可以作为生态市建设工程项目计划统筹的平台。二是可以作为生态市工程项目建设协调服务的重要平台。三是可以作为生态市建设工程项目的监督考核平台。

治污保洁工作平台已经成熟并日趋完善,能够满足生态市建设这一“大工程”需要全社会力量参与的需求。

故此,他建议,将生态市建设内容纳入治污保洁工作机制中,推动生态市建设的顺利实施。

【关键词】保护深圳湾

【解说词】:“深圳湾是东半球鸟类迁徙的重要栖息地,有一种鸟类从澳大利亚一口气飞到深圳湾,原本280克的体重最后只剩下140克,它筋疲力尽,必须在深圳湾好好休息觅食。”当王勇军委员举这个例子来说明保护深圳湾的重要性时,台下隐隐传来一片深深的叹息。“从长远保护深圳湾,相信深圳人、相信深圳的市领导有这样的气魄和胸怀。”他的语调中,更透露出一个委员对于环境保护的执着、以及对市委市政府的期待。

【精彩观点】切不可把生态景观当成园林景观来做

“环保就是环保,切不可与园林景观工程相混淆。”王勇军对深圳湾的保护价值、保护办法提出了全面的分析,中肯的建议。其间他尤其强调,环保生态工程最根本的实质就是要保护自然的生态,切不可当成园林景观工程来做,否则,这种保护无异于破坏。

王勇军分析说,深圳湾是具有极高生态保护价值的国际重要湿地。由于深圳城市建设快速发展,使深圳湾的生态环境受到严重影响,生态承载力大幅降低,野生动植物的生存面临威胁。深圳要建设充满活力的可持续发展生态市,必须切实做好对深圳湾的保护工作。

王勇军建议:

1、将深圳湾深圳一侧定性为生态保护用地,划入我市生态基本控制线范围,禁止填海,严格限制开发建设项目,控制周边建筑的高度。

2、将深圳湾深圳一侧的红树林及东北段滩涂部分区域(约1500公顷),纳入拉姆萨尔国际重要湿地,履行国际义务,实行严格的保护管理,严禁捕捞、围网和各种养殖等活动。

3、落实建设生态市的总体要求和基本原则,科学规划深圳湾15公里海滨带。将东段规划为生态景观带,将西段规划为休闲景观带。东段生态景观带以生态修复为主要目标,种植红树林,不再建设人工景点。种植红树林应该控制规模,注意保护好宝贵的滩涂资源。红树林种苗应选用当地树种。

4、加强福田红树林自然保护区的建设和管理。⑴做好千亩鱼塘的生态恢复工作,不得搞景观工程;⑵实施外来物种清除工作,逐步对无瓣海桑等外来物种有计划地进行清理;⑶将穿越保护区内的铁丝网、巡逻道北移,消除自然保护区内的生态阻隔,恢复其生态系统的完整性。

【关键词】绿色南山

【解说词】“深圳有金色罗湖,蓝色盐田,我今天就来讲讲绿色南山。”宋强委员有关如何建设绿色南山的设想,为南山区落实今年市委一号文件,加强环境保护建设生态市,提供了颇具参考性的实施方案。市领导听后,特别嘱咐有关部门,一定要详细收集各委员的建议和调研报告,认真参考落实。

【精彩观点】打造绿色南山首先要规划先行

要实现“绿色南山”、“生态南山”的目标,宋强认为,最关键的一条就是要坚持规划先行,在坚持生态城市建设原则前提下,进一步提高城市规划建设的质量和水平。

在生态城区建设过程中必须遵循系统原则、自然原则、生态原则、经济原则和阶段性原则五大原则,并抓住可持续经济、生态支持和社会人文三大系统。进一步向纵深推进生态城区战略的实施,精心做好生态城市设计,编制好生态规划,确定好切实可行的发展战略目标和措施;充分利用自然生态基础,优化资源配置,最大限度地发挥资源潜力,建立生态服务、生态代谢、生态地质、生态文明的递进体系。

其次,正确处理生态建设与经济发展的关系,大力发展生态产业和生态经济。坚持生产力集中布局的原则,实现规模化经营,提高规模经济效益;集约利用土地和基础设施,实现对环境的集中整治和管理;大力推进生态产业的发展,推进生态工业、生态旅游和文化产业等生态产业的发展,同时鼓励传统产业的生态转型。

同时要深入开展环保宣传教育,传播生态文明,营造环境友好的文化氛围。

【关键词】刻不容缓

【解说词】:都说搞环保的人更具忧患意识,这句话应该改为“环保问题令人充满忧患”才对。昨天的联组讨论会上,每一位委员都是有备而来,满肚子的意见都建立在详尽深入的调查之上,并通过PPT文档图文并茂地表现出来。高书环委员所演示的一张张有关珠江口海域污染现状的照片,更是触目惊心;一组组数据,令人坐立不安。所以台下有人小声提议:“应该把这些PPT光碟在社会上广为播放,多难得的第一手环保教材!”

【精彩观点】加强珠江口海域环境整治刻不容缓

“1998年我国沿海地区企业排入近岸海域工业废水39.8亿吨,其中广东约占21%,达8.35亿吨,为全国之最,而主要纳污海区就在珠江口!”以深入的调查研究为基础,高书环建议:

1、大力宣传海洋环境保护有关法律法规。

2、抓紧制定实施海洋规划。珠三角沿海市、县抓紧制定《海洋功能区划》,已经制定《海洋功能区划》的则需认真组织实施,不能随意更改。海洋交通运输部门在规划建设港口码头时,要落实海域保护措施,减少工程项目和船舶油污对海域环境的污染。滨海旅游应以生态旅游项目为主。渔业部门要严格控制珠江口渔船数量,加强渔业资源管理。

3、成立珠江口海域环境整治与管理协调专门机构,以加强各市、区的协调,制订统一的管理办法,统筹安排整治行动。

4、建立健全海洋环境监测网络。目前,省、市已初步建立海洋环境监测机构,建议县(区)一级也建立海洋环境监测机构,为海洋环境整治与管理提供科学依据。

5、加大海洋监察执法力度。沿海市、县要成立海洋监察执法部门,坚决打击企业及个人违法使用海域及滩涂行为。

【关键词】大鹏半岛

【解说词】:爱之愈深,责之愈切。大鹏半岛在大部分人心目中,都意味着蔚蓝色的海岸、洁白的沙滩和美丽的风景,但在韦朴委员看来,这片蔚蓝色的背后却隐患重重:一来该海域养殖、滨海旅游和休闲渔业中,三分之二以上未办证;二是非法填海现象屡禁不止,对海岸环境和景观破坏严重,目前已发现非法填海面积约6000平方米。身为龙岗区葵涌街道办副主任的韦朴委员告诉记者:“我与这片海域朝夕相处,她的疼痛就是我的疼痛。”

【精彩观点】制定法律保护大鹏半岛海域

韦朴认为,大鹏半岛海域被污染和非法使用,主要源于有关海域使用的法律法规滞后、海域使用管理体制尚未理顺、沿海群众海洋国土观念淡薄、相关执法力量薄弱,查处力度不够。他建议:

1、深入调研,完善相关法律。充分利用深圳立法权,制订出适合我市海域特点,齐全配套的法律法规,规范用海行为。

2、深入宣传,增强依法用海意识。有必要通过各种媒体,运用多种形式深入宣传海洋与渔业法律法规。建议在2007年5月开展一次全市的海洋宣传月活动。

3、整合力量,创新海域管理体制。建议从实际出发,深入调研,将多种执法管理力量充分整合,逐步建立起新的海域管理体制。

4、设立基本海岸控制线。尽快对我市海域拿出统一、详尽、科学的规划来。仿照陆上基本生态控制线,在整个海域划出基本海岸控制线,并严格控制,确保大鹏半岛海岸不被非法蚕食。

5、严控污染源,保护海域环境。大鹏半岛海域环境污染的威胁主要来自海上和陆域。海上主要是港口航运带来的污染。陆域主要是沿海城镇生活污水近岸排放入海,要加快沿海污水处理工程建设,确保大鹏半岛海域的美丽洁净。

6、加强海域管理:(1)妥善处理好海域使用方面的历史遗留问题;(2)严格审批,规范用海行为,对各类用海项目严格审批,对未经批准擅自用海的行为,坚决依法予以查处;(3)加强执法队伍建设;(4)管理重心下移,充分发挥基层力量;(5)对重点地区、重要环节实行重兵把守。

【关键词】办公楼综合征

【解说词】:“窗户”一词在字典里的解释是“墙壁上能通气透光的装置”。可惜的是,大面积的玻璃幕墙、全封闭式的结构令我们的办公楼窗户越发背离了它本身的涵义。这一点令孔爱玲委员忧心忡忡。当她提议要让办公楼的每个窗户都能打开时,在座的委员们不约而同地望了望会议室的窗户。一个小小的建议,真正说到了大家的心坎上。

【精彩观点】让办公楼的每个窗户都能打开

“上世纪90年代,深圳18层以上的高楼就超过2000栋,现在更不用说,中央空调、大面积的玻璃幕墙以及全封闭式的结构,令楼内空气质量堪忧,‘办公楼综合征’越发流行。因为室内空气污染,我国一年由室内空气污染引起的死亡人数已达11.1万人。”

孔爱玲建议:

1、高度重视办公室通风换气问题,改善通风条件,让办公楼的每个窗户都能打开,这样既能节省能源,又能保护身体健康。必要时选用通风量和功能适宜的空气净化设施。

2、建办公楼要严格选择无毒无污染建筑装饰材料以及办公家具。

3、通过绿色植物来净化空气。

4、做好办公用品的防护,最好将污染严重的复印机等办公用品与人员隔离。

【关键词】生态环保意识

【解说词】:梁文匡举了两次手才得到这个发言机会,梁文匡说:“没有人天生就有环保意识,没有人天生就知道怎样保护环境。我愿意将我在国外生活的感受和我个人对生态环境保护的一些心得体会,与大家分享,尽心尽力为全人类共同的环保事业努力,加油!”

【精彩观点】用心培养公民生态环保意识

梁文匡说:“30年前,我在美国生活期间,当时美国的大部分市民包括少年儿童在内,已经有了垃圾环保分类回收的习惯,这些良好习惯和生态环境保护意识不是天生的,而是社会生态环境保护宣传与生态环境保护教育的成果。”

他建议:

市政府牵头引导各部门,积极开展生态环境保护宣传,可收集各自部门的生态环境保护普及教育的素材,配合媒体宣传,加强公民生态环境普及教育;希望教育界把生态环境保护普及教育列入课外活动与教育的重点。使深圳真正成为“国家环境保护模范城市”的典范。

【关键词】基本生态控制线

【解说词】:“昨天的《深圳特区报》有报道提议,将深圳的‘背景山’建成生态公园,这一点很好,我想全市所有的生态控制线其实都可以建成生态公园。”虽然是即席发言,但吴长文委员却为此做足了功课,因为过分投入,他成为全场惟一一个因发言超时而被警示铃提醒的人。

【精彩观点】把基本生态控制线都建成生态公园

吴长文指出,我市已把近50%的土地都划为基本生态控制线,但在实践中尚有两方面的问题需要完善。

第一,局部的生态控制线应作合理调整。例如马峦山地区最原始的植被部分被划在基本生态控制线以外,以致“马峦山郊野公园”却不在马峦山;部分重要的水库(如牛咀水库)集水区的第一重山也划在生态控制线以外,为水库供水安全埋下隐患。

第二,生态控制线范围的保护由各部门分工管理,不能很好地保护现有植被生态资源。他建议:首先应切断利益链—政府要解决生态控制线的土地和植被(青苗费)都要随着转地完成全部划归政府,当地居民不能再有利益祈求;二要由农林、水务部门提出生态控制线的局部调整方案,报市政府常务会议审议确定后,由规划部门按法定程序办理保护管理线;三要划定管理线,组建专责保护队伍,并建立报告制度和监督机制。

【关键词】清洁生产

【解说词】:当“LNG”这个词从洪育才委员嘴里说出来的时候,会场大多数人都以为他会夸夸LNG能源如何如何好,没想到他话锋一转,奇思妙想,提出要如何收集LNG体态转换和利用废热,他的观点为如何利用能源提供了一种新思路。

【精彩观点】环保的最高境界就是“不产生污染”

“环保的最高境界不是控制污染,而是不产生污染,专业术语就叫清洁生产。”

洪育才举例说,龙岗大鹏已经建了一个LNG接收站,接受澳大利亚输送过来的LNG,与此同时,LNG从落地后要送到千家万户,还必须将其从液态变成气态,这个转变过程也是一个能量释放的过程。按设计规模,大鹏接收站每年接收1000万吨LNG,其转变过程即可回收24亿度电的能源,相当于一个南山月亮湾电厂。

“建议市政府组织有关部门、有关专家进行专门的可行性研究,建设这一清洁能源回收利用项目。”

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