《深圳市2026年优化国际化营商环境工作方案》政策解读 政策咨询

　　一、出台背景

　　2023年开始，深圳市委市政府每年出台优化市场化、法治化、国际化营商环境3个工作方案，今年迭代升级推出《深圳市2026年优化国际化营商环境工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》坚持以国际化为导向、以制度型开放为重点和动力，全面对接国际高标准经贸规则，对标国际先进城市经验，立足自身禀赋，围绕吸引外资、对外投资、国际贸易、宜业宜学、宜居宜游、城市品牌形象塑造等方面增强能力、提高水平，推动营商环境从“跟跑”向“领跑”跨越，加快培育具有全球竞争力的国际一流营商环境。

　　二、主要目标

　　深入贯彻落实习近平总书记关于营造市场化法治化国际化一流营商环境的重要论述精神，抢抓2026 年“十五五”规划开局之年及亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议在深圳举办的重大历史机遇，大幅提升城市国际化水平，加快培育具有全球竞争力的国际一流营商环境。

　　三、任务内容

　　《工作方案》主要涉及六个方面46项工作任务。

　　（一）聚焦制度型开放，打造全球投资首选地。围绕稳步推进服务业扩大开放、拓展利用外资合作空间、优化外商投资企业服务体系、升级登记注册国际化服务、提升金融市场国际化水平、对标高标准国际经贸规则等6项工作任务，响应了我市外资企业在市场准入、规则适配、创新跨境金融服务等方面的急切需求，回应了我市企业在创新资源获取、国际资本支持、国际合作机会等方面的诉求。

　　（二）完善综合服务体系，创建企业出海标杆城市。围绕深化深港跨境金融合作、进一步提升金融市场互联互通水平、健全海外综合服务体系、实施助力民营企业拓展国际市场专项行动、实施展会赋能商贸计划、深化涉外联络与经贸对接、探索建立企业海外竞争风险服务指导机制、提升知识产权服务国际化水平、提升国际商事仲裁服务水平和能力等9项工作任务，满足企业在跨境金融服务、海外市场保障、全球产业服务、风险应对机制、知识产权以及商事仲裁服务等出海关键环节的实际需求。

　　（三）畅通双循环通道，建设高效能国际贸易枢纽。围绕提升国际航空枢纽能级、强化国际航运枢纽功能、提升航运管理智能化水平、推动保税业务创新发展、加大力度支持海关高级认证企业发展、推动服务贸易创新发展、引进培育高能级贸易主体和平台、大力发展外贸新业态新模式、探索高效便利安全的数据跨境流动机制等9项工作任务，帮助企业降低贸易成本、优化物流运输体系、完善贸易配套服务，助力企业更好融入双循环发展格局。

　　（四）深化深港澳协同，构建多元融合国际人才高地。围绕加强外籍人才移民融入服务、支持港澳青年创新创业、便利科研人员及物资跨境往来、促进经贸人员跨境往来便利、深化涉外法治人才对接等6项工作任务，充分回应国际人才在职业发展、权益保护、教育资源获取以及出行便利等方面的核心诉求，全力打造具有国际竞争力的人才发展环境，提升深圳创新活力。

　　（五）对标国际一流标准，营造品质舒适宜居环境。围绕营造良好消费环境、优化口岸消费环境、提升文旅体全链条公共服务水平、稳步发展数字人民币、提升外籍人士在深体验度、加强工程气象数据服务、优化港籍学生教育服务、高标准推动国际医院评审认证、推进公园增量提质等9项工作任务，聚焦外籍人士、国际游客在生活便利性、消费体验、公共服务品质、旅游休闲等方面的需求以及对医疗健康保障等方面的期待，以实实在在的服务提升企业和群众的体验感，不断增强城市国际吸引力。

　　（六）抢抓APEC主场机遇，塑造开放包容城市品牌。围绕营造良好舆论氛围、打造城市形象宣传窗口、借助海外资源传播深圳声音、对外讲好“深圳故事”、提升会展业国际化水平、打造国际一流会议目的地、展示城市风采魅力等7项工作任务，以多元国际交流活动彰显我市的经济实力、文化魅力与创新活力，全面提升城市国际知名度和美誉度。