深建质安〔2007〕188号
各区建设局，市质监总站，市安监站，各建设、施工、监理单位，各有关单位：
为认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》，严格按照规定做好生产安全事故报告和调查处理工作，现将有关要求通知如下：
一、严格按照规定时限上报事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生单位负责人接到事故报告后必须于1小时之内上报，建设行政主管部门逐级上报每级时间不得超过2小时。事故上报必须及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者隐瞒不报。
二、统一规范事故报告内容。事故报告单位必须详细报告事故发生的时间地点、伤亡人数、工程名称、企业名称和资质资格情况以及事故简要经过，并按照建设部和广东省建设厅规定的《工程建设重大质量安全事故快报表》的统一格式填写上报，相关表格附后。
三、根据职责分工和属地管理的原则上报事故。
（一）市管工程事故由事故发生单位直接上报至市质监总站、市安监站，其中质量事故上报至市质监总站，安全事故上报至市安监站；事故发生单位应同时上报至政府其它有关部门。
（二）区管工程事故及其它事故按照属地管理的原则，由事故发生单位直接报告至区建设局，同时上报至政府其它有关部门。
（三）各区建设局、市质监总站、市安监站接到事故报告后，应当立即赶赴现场调查了解事故情况，组织事故救援，并在规定时间内填写《工程建设重大质量安全事故快报表》，经单位负责人审核签字、加盖单位公章后上报至市建设局。
四、进一步规范和加强事故调查处理工作。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合我市建设行政主管部门的职责分工，市、区建设局事故调查处理权限划分如下：
（一）重大、特别重大事故，市、区建设局在市政府的统一领导下，积极配合上级有关政府部门的调查工作。
（二）较大事故，市、区建设局在市政府的统一领导下，根据市政府的指令和安排开展事故调查工作。
（三）一般事故，建设行政主管部门按照人民政府的授权或委托组织事故调查，市管工程发生的一般事故由市建设局会同有关部门进行调查，区管工程及其它工程发生的一般事故，由区建设局会同有关部门进行调查。对于未授权或委托组织的，派人参加事故调查。
市管工程发生的质量、安全一般事故，市建设局分别委托市质监总站、市安监站进行调查。
五、依法严肃追究生产安全事故责任。事故调查结束后，市、区建设局应当按照批复，依据有关法律法规及时对事故责任单位和责任人进行行政处罚，其中对有关责任单位、责任人暂扣资质证书的处罚，各区建设局应当根据《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》第三、四条的规定，及时将有关事故调查材料和处罚建议移交市建设局，由市建设局统一在全市范围内实施。对于非生产安全事故，区建设局应将批复和调查报告抄送市建设局。
六、坚决杜绝不按照规定报告和调查处理事故的行为。对于迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的有关单位和人员，以及事故调查处理工作中不负责任，严重失职，不按规定处理的，依照《刑法修正案（六）》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法律、法规、规定予以严肃查处。
二○○七年九月十七日
粤公网安备 44030402001126号
