各有关单位:
为落实《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于促进文化产业高质量发展的若干措施》有关“以消费券支持行业高质量发展”的部署,推动前海打造世界级旅游目的地,计划面向境外及港澳入境游客群,聚焦景区景点、酒店住宿、线路产品等重点方向,发放两轮或以上文旅消费券,全年安排不超过500万元。为做好发放工作,提升此次消费券发放的公平性、公正性、安全性,我局拟面向社会遴选符合条件的服务平台,现就有关事项通知如下:
一、入选服务平台的工作职责
在消费券发放过程中,服务平台需按照活动方案要求,开展策划、报名、组织实施、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、宣传推广、数据收集、风险管理等相关工作。
(一)根据相关要求,制定消费券发放具体实施工作方案和应急预案,做好消费券制券、领用、核销等工作。
(二)对消费者资格进行核实,通过后台系统将消费者信息与参与活动条件进行比对,确定消费者是否满足领取消费券的资格条件。
(三)组织开展宣传推广。能够有针对性地向境外及港澳目标客群推广活动,有效利用自有渠道配合开展消费券发放活动宣传工作,提高活动知晓率和参与度等。
(四)向符合条件的商户等机构发布活动通知,组织收集景点、酒店、商户机构等报名资料,确定景点、酒店、商户机构,并引导其在消费券发放期间叠加优惠措施,最大限度放大活动效果。
(五)建立资金支付管理台账。动态监控和报告消费券资金使用进展情况,建立资金使用明细台账,确保资金使用安全。
(六)加强风险监测,完善风险管控机制。防范外挂软件虚构信息领取消费券、消费券套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象,应当及时报告、有效处理,保障资金安全。
(七)主动接受政府部门监督管理。及时将消费券制券、领用、核销、分析报告等工作相关信息数据及时提报主办方,主动接受审计、配合开展绩效评估等工作。安排专门团队受理景点、酒店、商户机构及消费者咨询、培训、投诉处理等,及时回应社会关切,确保发放工作平稳有序。
(八)其他保障消费券正常发放的工作。
二、入选发放服务平台应具备的条件
(一)依法登记设立,治理结构健全,内部各项管理和监督制度完善。
1.具备有效期内的营业执照、经营许可证等相关证照,有独自运营的专业APP;具备专业团队保障消费券投放、运营、核销等能力,安全性好、覆盖能力强、服务质量好,消费者对平台的认可度与使用率较高(提供承诺书加盖公章);
2.未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”等严重失信主体名单。
(二)具备实施活动的专业能力
1.3年内有承接地方政府消费券发放工作,具备较强的资源整合能力,能有效组织消费券发放时间、轮数、补贴金额和券数量设置与目标市场用户匹配,科学设计消费券面额等,在消费券和消费补贴发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
2.具备较强的活动策划和组织实施能力。围绕入境游和海外旅客,要求方案设计和执行方面,具备较强的调研分析、活动策划、组织实施、跨境风险防控能力等,确保方案设计具备可行性、全面性与创新性。可结合文旅消费场景组织活动酒店、景区、商户、演出等机构进行消费券核销及促销,能够吸引境外及港澳游客来前海合作区内消费,并确保活动期间消费者能够在入选服务平台上正常领取和使用消费券,能够在活动执行中及时提供执行情况,及时优化活动等。
3.具备较强资源整合能力。依法依规确定符合相关要求的商户库,持续做好录入和维护工作,引导景区、酒店、商户、演出等机构在消费券和消费补贴发放期间叠加优惠措施,可以提供项目活动其他配套支持等,最大限度放大活动效果。
4.具备较强的宣传推广能力。能够有针对性地向境外及港澳目标客群推广活动,有效利用自有渠道配合开展消费券发放活动宣传工作,提高活动知晓率和参与度等。
5.具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力。有完整的政府资金流转闭环流程,专款专用,能在T+1日内将消费券制券、领用、核销等工作相关信息数据提报主办方,并具有防范外挂软件虚构信息领取消费券、黄牛套现等不法行为的能力,防范风险,保障资金安全。
6.提供高效运营服务保障,组织专业服务团队,能够及时受理消费券相关的咨询、培训、投诉等问题,具有较强的社会舆情应对能力,回应社会关切,确保消费券和消费补贴发放平稳有序,有效防范舆情发生。
(三)具备较强的公司实力
1.在海外拥有较大规模及相对优势的用户群体,具有较高影响力、用户活跃度高、在海外有一定企业规模,具备跨境支付清算能力等。
2.活动期间能配套投入相关市场及营销费用的能力和举措,动员关联及入驻商户配套叠加优惠,更大限度放大活动效果等。若已提前拨付消费券款项的,活动结束后按要求及时将剩余财政资金原路退回财政账户。
3.能更有效将活动资源转化为对前海旅游总额增长的贡献,对前海入境游发展及促消费有较大的贡献等。
三、选定流程
1.有意愿参与前海消费券活动服务机构遴选的企业在规定时间内提交申请书(若只有一家企业报名,不再另外组织遴选)。
2.收到平台企业提交的材料后,由深圳市前海深港现代服务业合作区管理局组织评审小组采用综合评分的方式进行评选。
3.入围平台企业名单经确认后,通过深圳市前海深港现代服务业合作区管理局官网向社会公告确定的入选平台企业名单。
四、所需资料
1.申请书[包括平台简介、用户数量、经营情况、以往参与同类消费券发放等类似的活动情况(含活动效果)、本次参与前海消费券发放设计方案]。
2.统一社会信用代码证书(复印件)。
3.通过“信用中国”网站下载的企业信用报告。
4.承诺书,承诺具备实施本次补贴活动的技术、资源、服务保障等能力以及对参与遴选所提供的资料、方案等真实性、合法性负责(原件);承诺承担对出现非法问题的“商户”和“消费者”的追责、追款等配合责任。
以上材料需加盖公章,申请书需每页盖章。
五、参与报名
请有意愿参与深圳市前海深港现代服务业合作区文旅消费券活动服务平台遴选的单位,在2026年8月17日18:00前,将相关资料以扫描件形式发送至指定邮箱(邮件请以“2026年前海文旅消费券—公司名称—联系人—联系方式”命名),并将纸质版全套相关资料(一式六份)提交至深圳市前海深港现代服务业合作区管理局宣传文化处
地址:前海合作区桂湾五路123号前海大厦T1栋2516
联系人:丛小姐
联系电话:0755-88105310
邮箱:congqing@qh.sz.gov.cn
深圳市前海深港现代服务业合作区管理局
2026年8月14日