各有关单位：
为深入贯彻中央经济工作会议有关精神，切实落实“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”的决策部署，积极提振前海合作区消费氛围，拉动消费增长，计划于5-11月期间发放消费券。为做好发放餐饮、零售等行业消费券的方案储备工作，提升此次消费券发放的公平性、公正性、安全性，我局拟面向社会遴选符合条件的服务平台，现就有关事项通知如下：
一、入选服务平台的工作职责
在消费券发放过程中，服务平台需按照活动方案要求，开展策划、报名、组织实施、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、宣传推广、数据收集、风险管理等相关工作。
（一）根据相关要求，制定消费券发放具体实施工作方案和应急预案，做好消费券制券、领用、核销等工作。
（二）对消费者资格进行审核，通过后台系统将消费者信息与参与活动条件进行比对，确定消费者是否满足领取消费券的资格条件。
（三）组织开展宣传推广。能够有针对性地向目标客群推广活动，有效利用自有渠道配合开展消费券发放活动宣传工作，提高活动知晓率和参与度等。
（四）向符合条件的商户发布活动通知，组织收集商户报名资料，确定商户，并引导商户在消费券发放期间叠加优惠措施，最大限度放大活动效果。
（五）建立资金支付管理系统和台账。开发支付服务平台，动态监控和报告消费券资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。
（六）加强风险监测，完善风险管控机制。防范外挂软件虚构信息领取消费券、消费券套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全。
（七）主动接受政府部门监督管理。及时将消费券制券、领用、核销、分析报告等工作相关信息数据及时提报主办方，主动接受审计、配合开展绩效评估等工作。安排专门团队受理商户及消费者咨询、培训、投诉处理等，及时回应社会关切，确保发放工作平稳有序。
（八）其他保障消费券正常发放的工作。
二、入选发放服务平台应具备的条件
（一）依法登记设立的组织机构
1.具备国家金融主管或监管部门许可的《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》等相关合法资质，具备全面的资金转接清算能力、灵活的票券系统功能及运营能力，可提供折扣、立减、票券、券包、消费送券等多样化营销工具，以保障项目高效、平稳、安全实施。
2.未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”等严重失信主体名单。
（二）具备实施活动的专业能力
1.近年有承接相关地方政府消费券相关经验，具备较强的资源整合能力，能有效组织消费券发放时间、轮数、补贴金额和券数量设置与目标市场用户匹配，科学设计消费券面额等，在消费券和消费补贴发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
2.具备较强的活动策划和组织实施能力。具备精准识别目标消费者投放消费券能力，可结合特定消费场景如夜经济等更好组织活动目标企业、商圈商户等进行消费券核销及促销，能够吸引境内外消费者来前海合作区内消费，支持数字人民币等新型消费的应用，支持增设外贸优品专区支持出口产品转内销等，并确保活动期间消费者能够在入选服务平台上正常领取和使用消费券，能够在活动执行中及时提供执行情况，及时优化活动等。
3.具备较强资源整合能力。依法依规确定符合相关要求的商户库，持续做好录入和维护工作，引导商户在消费券和消费补贴发放期间叠加优惠措施，可以提供项目活动其他配套支持等，最大限度放大活动效果。
4.具备较强的宣传推广能力。能够有针对性地向目标客群推广活动，有效利用自有渠道配合开展消费券发放活动宣传工作，提高活动知晓率和参与度等。
5.具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力。有完整的政府资金流转闭环流程，专款专用，能在T+1日内将消费券制券、领用、核销等工作相关信息数据提报主办方，并具有防范外挂软件虚构信息领取消费券、黄牛套现等不法行为的能力，防范风险，保障资金安全。
6.提供高效运营服务保障，组织专业服务团队，能够及时受理消费券相关的咨询、培训、投诉等问题，能及时将消费券制券、领用、核销等工作相关信息数据提报主办方，具有较强的社会舆情应对能力，回应社会关切，确保消费券和消费补贴发放平稳有序，有效防范舆情发生。
（三）具备较强的公司实力
1.拥有较大规模及相对优势的用户群体，有较高的用户和商户覆盖能力等；
2.活动期间能先行垫资，配套投入相关市场及营销费用的能力和举措，动员关联及入驻商户配套叠加优惠，更大限度放大活动效果优先。
3.能更有效将活动资源转化为对前海社会消费品零售总额增长的贡献，对前海商业商圈发展及促消费有较大的贡献等。
三、选定流程
1.有意愿参与前海消费券活动服务机构遴选的企业在规定时间内提交申请书(若只有一家企业报名，不再另外组织遴选)。
2.收到平台企业提交的材料后，由深圳市前海深港现代服务业合作区管理局商务发展和专业服务业处组织评审小组采用综合评分的方式进行评选。
3.入围平台企业名单经确认后，通过深圳市前海深港现代服务业合作区管理局官网向社会公告确定的入选平台企业名单。
四、所需资料
1.申请书(包括平台简介、用户数量、经营情况、以往参与同类消费券发放等类似的活动情况(含活动效果)、本次参与前海消费券发放设计方案)。
2.统一社会信用代码证书(复印件)。
3.《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》(复印件)。
4.通过“信用中国”网站下载的企业信用报告。
5.承诺书，承诺具备实施本次补贴活动的技术、资源、服务保障等能力以及对参与遴选所提供的资料、方案等真实性、合法性负责(原件)；承诺承担对出现非法问题的“商户”和“消费者”的追责、追款等。
以上材料需加盖公章，申请书需每页盖章。
五、参与报名
请有意愿参与深圳市前海深港现代服务业合作区消费券活动服务平台遴选的企业，在2025年5月18日18：00前，将相关资料以扫描件形式发送至指定邮箱(邮件请以“2025年前海消费券—公司名称—联系人—联系方式”命名)，将纸质版全套相关资料（一式六份）于5月19日9：30前提交至深圳市前海深港现代服务业合作区管理局商务发展和专业服务业处参加遴选评审。
地址：前海合作区桂湾五路123号前海大厦T1栋2412
联系人：卫先生
联系电话：0755-88105246
邮箱：swfzc@qh.sz.gov.cn
深圳市前海深港现代服务业合作区管理局
2025年5月15日
粤公网安备 44030402001126号
