以服务发展为目标 深化党建业务融合

　　6月13日，全国小微企业个体工商户专业市场（以下简称“小个专”）及网约配送员群体党建工作现场经验交流座谈会在深圳召开。市场监管总局党组成员、副局长，国家认监委主任蒲淳出席会议并讲话，广东省副省长林涛致辞，中央组织部、中央社会工作部有关负责同志到会指导并讲话，深圳市副市长代金涛出席会议。

　　会议指出，市场监管总局党组坚决贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，在中央组织部和中央社会工作部指导下，持续推动全系统开展“小个专”及网约配送员群体党建工作，取得了积极成效，积累了工作经验。

　　会议强调，要以政治建设为统领，推动基层党组织和党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。以组织建设为基础，聚焦专业市场和网约配送员群体等重点开展党建集中攻坚。以服务发展为目标，深化党建业务融合，在助力“小个专”纾困发展、新质生产力培育壮大，稳就业、促发展、保安全，推动行业和基层治理等方面贡献力量。以关爱凝聚为纽带，发挥部门、属地等多方作用，督促企业履行责任，畅通诉求渠道，解决急难愁盼，加大权益保障力度，把新就业群体紧紧团结在党的周围。要认真实施总局“小个专”党建工作指引和近期印发的网约配送员群体党建工作指导意见，推动各项工作再上新台阶。

　　深圳市市场监管局等10个单位作现场发言。总局有关司局和直属单位负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）负责同志等参加会议。

党建引领“小个专”实现“大作为”

　　4小时成立一家企业！近日，记者在华强北街道“小个专”党群服务中心了解到这样一个故事：卖普洱茶醋的李先生想把公司迁到华强北。“小个专”工作人员根据李先生的诉求，链接电商、银行、大厦物业等资源，仅用4个小时就完成了从商事注册、银行开户到场所租赁等流程，云康生命生物科技有限公司正式成立……李先生说：“4小时完成公司注册等流程，深圳政务服务的速度真是快！”

　　这是一个“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场的简称）的真实案例，这样的故事在深圳还有很多。目前深圳“小个专”占全市经营主体98.6%，实际容纳就业人数超1000万。发挥党建引领作用，带动“小个专”实现“大作为”，深圳交出一份出色的答卷。记者从13日召开的全国“小个专”及网约配送员群体党建工作现场经验交流座谈会了解到，截止到2024年4月底，全市“小个专”党组织10090个，覆盖“小个专”党员52551名，是原有“小个专”党组织总数的5倍。

　　各区新领域党建全覆盖

　　粤海街道大冲社区有着500多年历史文化底蕴，社区人口密度超过9.5万人/平方公里，长期活跃的外卖骑手300多人。如何让外卖骑手们发挥更大的作用？社区党委聚集区总工会、妇联、社区商圈、大冲股份、业主房东等资源，打造3个暖蜂驿站，链接68家商铺，为骑手提供家园式服务30项，服务达2000人次以上。有关部门在街铺商户和骑手中摸排出党员7人，成立“蜂汇一条街党支部”“小哥代表工作室”，解决骑手问题21宗。骑手们的积极性被调动起来，125名快递小哥成立了志愿服务队，参与安全隐患排查、创文工作等。目前，通过党员将整个新就业群体凝聚在社区党委周围，并使新就业群体从“治理对象”变为社区党委的“治理力量”。

　　这是“小个专”及网约配送员群体党建的一个缩影。近年来，深圳创新实施党建“源头工程”，深圳市市场监管局在市委组织部、市委“两新”工委的支持指导下，联合印发“小个专”及网约配送员群体党建工作指导性文件，牵头成立“小个专”党委和网约配送行业党委，实行两块牌子一套人马，一体化推进“小个专”及网约配送员群体党建工作。如今，全市9个行政区和大鹏新区、深汕特别合作区全部成立“小个专”党委，78个市场监管所（科）全部设立党建工作指导站；全面构建了市、区、街道三级全覆盖的“小个专”党建工作体系，做到上下贯通、协调有力。

　　一批党员带出一个文明商圈

　　如今，深圳已营造出“一名党员带出一批经营者”“一批党员带出一个文明商圈”的良好氛围。开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，推动全市专业市场党员商户100%“三亮”挂牌经营。在大鹏新区较场尾等景区，有关部门引导113个民宿和海鲜餐饮党员经营户“三亮”，带头实施先计价后消费、明码标价等“六个统一”，示范带动景区其他经营者诚信守法经营，使景区逐步告别短斤缺两、价格欺诈和假冒伪劣，实现消费投诉减少80%。

　　“诚信很重要，我们做得到！”走进万众城，处处都能深切感受到“小个专”党建和诚信文化结合的独特魅力。在万众城集团“小个专”党支部引领下，400多个商户签订《诚信经营承诺书》，11个党员商户挂牌“党员商户”亮身份经营，“我是诚信者”党建品牌深入人心。

　　实现党建与发展同频共振

　　“小个专”一头连着百姓万家灯火，一头连着经济发展大局。深圳多措并举，实现了党建与发展同频共振。

　　深圳因地制宜打造党建阵地，依托全市党群服务中心体系打造适合“小个专”使用的专属“特色”党建阵地。例如，坪山区充分发挥“小个专”党委组织优势，成立全市首个新农人联合党支部，新农人党员把益农服务的主阵地搬到田间地头，在基本农田集中区域创新打造集农学讲堂、农技服务“轻骑兵”、农机服务中心、电商网红直播间“四位一体”的新农人驿站。2023年累计开展农学讲堂12场次，服务新农人群体485人次。

　　据相关负责人介绍，2023年，市市场监管局会同市委组织部、市人力资源保障局共8个部门，联合开展党建引领“小个专”高质量发展行动;深圳市政府办公厅印发《深圳市扶持个体工商户高质量发展若干措施》，从降成本、稳经营、减负担、优环境等方面提出硬措施，让“小个专”真切感到抓党建有获得感。在降成本方面，预计每年可为符合条件的个体工商户减免水电气费近千万元。在促发展方面，明确了个体工商户升级转型为企业的每户奖励1万元，2023年累计推动3582户个体工商户转型升级为企业，总量居全省第一。