
市、区两级人大代表参观宝安法院新桥法庭。

在司法助企工作室里,宝安法院干警耐心接待来访群众。

市、区两级人大代表旁听宝安法院一起劳动争议纠纷案的公开庭审。

在石岩街道人大代表之家,宝安法院法官携手区人大代表开展调解。
近年来,深圳市宝安区人民法院以加强人大代表联络为抓手,通过“面对面”听民意、“实打实”解难题、“手拉手”促解纷,搭建起司法与民意之间的沟通桥梁,将代表监督有效转化为提升审判执行质效的内生动力,合力绘就社会治安综合治理的法治“同心圆”。
优化联络模式:变“被动响应”为“主动对接”
2025年8月12日,西乡街道“人大代表之家”内气氛热烈。宝安法院党组书记、院长耿焱带领相关庭室业务骨干,与西乡辖区12名人大代表围坐一堂。
座谈中,耿焱详细通报了法院2025年上半年工作成效及下半年重点计划,人大代表们则立足区域发展实际,围绕群众急难愁盼问题,积极建言献策。
“关注‘互联网+未来科技城’等重点片区发展,为片区企业提供法律指导和支持。”“推出劳资纠纷工具包,为基层处理劳动争议提供实用指南。”“加强对物业纠纷的指导,帮助基层提升调解能力。”一条条务实建言被认真记录,成为法院改进工作的重要参考。
这样的场景并非偶然。为打破传统联络模式在时效、覆盖面上的局限,宝安法院着力构建“立体化”代表联络体系,推动联络工作走向常态化、精准化、深度化。该院制定专项联络方案,由院领导带队,深入全区十个街道的人大代表联络站开展走访调研。2025年,该院累计召开座谈会9场,面对面听取70余名区人大代表及各街道负责同志的意见建议。
除此之外,宝安法院精心编印《代表委员专刊》,设置工作动态、典型案例、改革前沿等核心板块,同时依托信息化手段搭建线上联络平台,让人大代表能够及时了解法院重点工作进展,进一步夯实联络基础。
“这种‘零距离’的沟通模式,既让法院工作更加贴近民生需求,也让代表监督更具针对性和实效性,为司法公正注入了更为强大的动力。”宝安区人大代表陈锦花表示。
抓实建议办理:化“纸面建言”为“司法实绩”
“代表建议承载着群众期盼,必须件件有落实、事事见成效。”秉持这一理念,宝安法院完善人大代表建议办理机制,建立“收集-交办-督办-反馈”全链条闭环管理机制,确保建议办理“落地有声”。
2025年宝安区第七届人民代表大会第五次会议期间,沈凯敏等9名区人大代表提出建议,“大额涉企诉讼审理周期较长,企业诉累较重,希望法院提供更便捷高效的司法保障。”
收到该建议后,宝安法院高度重视,第一时间指定商事审判经验丰富的民事审判二庭负责承办。该庭迅速行动,通过座谈交流、实地走访、企业调研等多种方式,全面掌握企业司法需求,结合工作实际制定了针对性强、可操作的工作方案。其间,该院政治部(机关党委、督察室)全程跟踪督办,确保各项工作有序推进、高效落实。
很快,一系列“硬核”举措相继推出:依托“司法助企工作室”,实现企业诉求快速响应;在加大执行力度的同时,践行善意文明执行理念;发布助力企业高质量发展十项举措,精准对接企业司法需求,依法平等保护各类市场主体合法权益;与深圳市律师协会民商事调解中心签署合作协议,完善多元解纷机制……
某电子厂在还清全部债务后,因第三方企业信息查询平台未及时更新其涉执信息,在银行贷款审批过程中遭遇阻碍。该厂负责人王某向宝安法院“司法助企工作室”求助后,法院迅速核实相关情况,出具《结案裁定书》,协助企业顺利完成信用修复,成功获得银行贷款。
“看到企业难题得到切实解决,才真切感受到监督的价值。这正是全过程人民民主在司法实践中的生动体现。”沈凯敏在回访中表示。2025年,宝安法院共办理代表建议9件,办结率、满意率均达100%。
深化协同共治:融“代表智慧”入“社会治理”
“多亏‘人大代表+法官’联手调解,帮我们挽回了损失。”某科技园管理公司负责人签完调解协议后感慨道。
此前,该科技园管理公司负责运营的园区内,一家餐饮租户拖欠租金30余万元,闭店后既未清理店内物品,也未办理工商登记迁出手续,导致案涉商铺无法重新招商。可餐饮店老板郝某表示,其因经济困难店铺停业,无力一次性清偿欠款,而连带责任人朱某仅同意支付部分租金。
该案由宝安法院石岩法庭法官柳海涛承办。他认为,此案不仅关乎园区合法权益,也涉及个体经营者生计,简单判决未必能实现“案结事了”。为推动矛盾实质性化解,柳海涛邀请区人大代表叶代春、陈振宇,石岩街道党政和人大常委会办公室副主任钱东甲及调解员张琴涛一同参与案件调解。
调解过程中,人大代表立足情理与诚信原则,一方面向郝某、朱某阐明“经营再难,也应坚守诚信底线,欠债还钱是法定义务”;另一方面也向园区方建议,“充分考虑租户实际经济困难,适当调整还款金额与方式,给租户一个缓冲空间”。柳海涛则抓住时机,从法律规定与实务操作角度耐心分析:“园区早日收回商铺可减少空置损失,租户分期履行既能清偿债务,也可避免信用污点,这是双赢选择。”
经过多轮耐心沟通、反复协商,各方最终达成一致调解协议:朱某一次性支付10万元欠款,郝某分10期支付5万元欠款。某科技园管理公司随即向法院申请解除财产保全并撤诉。
这起纠纷的高效化解,正是石岩法庭“人大代表+法官”联动解纷模式的生动实践。早在2021年,石岩法庭诉调对接站便主动入驻石岩街道人大代表之家及社区联络站,充分发挥法官的专业法律优势与人大代表熟悉社情民意、社会影响力强的优势,开展矛盾纠纷预防调处、便民诉讼服务等工作,率先探索“纠纷调解、代表在身边”的基层共治新模式。
随着实践的深入,合作不断深化。2025年3月,石岩街道人大工委与石岩法庭联手,在上屋人大代表社区联络站挂牌成立“与法同行”人大代表工作室。相较以往,该工作室在功能上实现了全面拓展,致力于打造集法律指导、普法宣传、纠纷调解、立法调研于一体的法治服务平台。
“‘人大代表+法官’模式,实现了‘1+1>2’的协同效应,是社会治理法治化、民主化的创新之举。”宝安法院党组成员、政治部主任卢欣表示,“我们正在探索将这一模式的经验推广至辖区其他法庭,让代表监督更深入、司法服务更精准,为社会治理注入源源不断的法治动力。”
未来,宝安法院将持续深化人大代表联络工作,以更开放姿态接受监督,用务实举措回应期盼,与人大代表携手同心,共同书写社会治安综合治理的法治新篇章。