2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是宝安“跨越发展年”。这一年,宝安坚持党建引领,始终保持先进性,持续扩大覆盖面,不断提升战斗力,推动党建优势转化为发展优势,党建资源转化为发展资源,党建成果转化为发展成果,让党建研究的“金点子”成为引领宝安高质量发展的“金钥匙”。
首创“三个一”助企服务模式 解决企业“急难愁盼”
企业是高质量发展的基石。宝安区强化商事主体走访调研,推动服务阵线前移,坚决把服务企业打造成宝安最好的营商环境、最闪亮的名片、最重要的民生。2023年初,宝安区创新推出“三个一”企业服务模式,即一个数字化智慧化企业服务平台、一套高效运转闭环处理工作机制、一张扁平化责任包干服务网络,让党员干部直接联系企业,精准高效帮助企业纾困解难,破解服务企业“最后一米”难题。
按照“三个一”企业服务模式,全区591名处级以上干部全覆盖挂点服务1.15万家重点企业,每名挂点干部个人电话号码被交到了对应的挂点企业手中,同时,每周常态化走访企业不少于2家次,直接成为挂点企业的“服务员”。小到发票、围挡,大到融资、订单洽谈等,对于企业的急难愁盼问题,宝安区要求挂点干部积极回应,做好服务。
一年来,挂点干部迈开腿,勤走动,深入一线掌握企业真实情况,解决问题。截至2023年12月底,宝安全区591名干部全年挂点服务1.15万家企业,累计走访企业5.58万家次,收集诉求5237件,办结企业诉求5157件,办结率达到98.3%。
产业“链”接能级再上新台阶 以“党建圈”做大“朋友圈”
2023年6月11日,宝安以一场隆重的专题研学活动,架设起链接全国红色智慧力量的桥梁。这一天,宝安在全国首创党建辅导员工作机制,邀请全国29名党建领军人才担任党建辅导员,建立4个党建辅导员工作室,从队伍建设、沟通联系、精细辅导、深学细研等方面制定8条长效措施,探索构建城市基层党建“最优路径”,打造助企跨越“最亮名片”、湾区产业发展“最强引擎”。《创设实施党建辅导员机制,以高质量党建引领高质量发展》项目还获评2023年度“以人民为中心——深圳党建引领基层治理”十大优秀案例。
同日,宝安新成立全省首个区级直播电商行业党委和智能终端、智能网联汽车、空天技术产业3个战新产业链党委,开创“4+12”产业链党建新格局,以“党建赋能、聚合众力,益企强链、辐射湾区”为总体方向、“党建引领稳链、补链、强链促进高质量发展”为主线的湾区特色产业链党建工作法成为宝安“两新”党建又一块“特色招牌”。宝安以“党建圈”做大“朋友圈”,推动“党建链”与“产业链”“服务链”“人才链”同向发力、同步延伸。
夯实高质量发展基础 宝安“枫桥经验”在全国推广
基层安,则国家安。2023年,宝安区信访量大幅下降,一次性化解率达98.81%、位列全市第二,“源头防范多元化解,打造新时代枫桥经验宝安模式”获评人民日报社“2023年创新社会治理年度案例”,一系列基层治理硕果见证了近年来宝安区大胆探索、先行先试,在矛盾纠纷源头预防、多元化解等方面下足功夫,宝安“枫桥经验”不断在全国推广。
2023年,宝安区根据广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设要求,着力探索创新,以“五个一”构建实体化运作、智慧化赋能、网格化服务管理的工作体系,推进矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”,有效夯实平安基底。
宝安不断夯实社会基层治理“桥头堡”,扎实推进街道综治中心规范化建设,打造了调解、法律援助、心理安抚等一体化的基层矛盾纠纷调处实战平台。依托街道综治中心,宝安基层治理充实政府部门、专业司法等多种部门力量下沉,以解决基层发生的各种问题为着力点,变“群众上访”为“部门下访”,同时将更多法治力量下沉到纠纷源头。针对新业态领域存在的劳动关系和用工主体认定难、举证难、法律适用难等特点,福永街道率先探索“四维解纷”工作法,为基层治理注入新鲜活水。
党建引领“志愿红” 激活基层治理新引擎
党建引领聚合力,志愿服务暖人心。志愿服务在基层治理中发挥着重要作用,2023年,宝安坚持党建引领,擦亮志愿服务品牌,共建共享“民生幸福城”。
为深入贯彻落实区委、区政府关于“走社区、办实事”行动的工作部署,切实解决群众急难愁盼问题,团区委深入实施“千件实事进万家”社区志愿服务计划,落实进万家门、办千桩事、暖百姓心,构建邻里互助、共建共享的志愿服务网络。2023年,全区累计开展社区志愿服务活动75823场,参与志愿者177313人次,服务居民100万余人次。
2023年,由共青团中央联合22家全国创建青年文明号活动组委会成员单位共同开展的“第21届全国青年文明号”评选活动结果揭晓。区志联荣获“全国青年文明号”称号,为全省唯一获评该称号的区级志愿服务组织。新安街道海裕社区也荣获由中央宣传部、中央文明办、共青团中央等共同组织开展的2022年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型推选活动“最佳志愿服务社区”称号,是全市唯一获得该项荣誉的社区。
在团区委的带领下,区志联通过链接多方社会资源,在全区广泛组织各行各业的青年志愿者,深入社区小区、福利院、养老院、特殊教育学校等,常态化开展“千件实事进万家”志愿服务计划活动。同时,通过广泛动员社会各界爱心力量,为困境青少年筹集帮扶资金,切实提升困难群体的获得感、幸福感、安全感。在区委、区政府的领导下,在新安街道党工委和团区委的指导下,海裕社区重点围绕助老、助残、助幼、助困等工作,号召志愿者开展养老服务、教育督导、医疗服务、心理疏导、关爱慰问、便民生活、文明创建等志愿服务。
总结过往,砥砺前行。团区委将持续围绕服务中心大局,不断做强区、街道、社区、小区四级枢纽型志愿服务组织,积极发挥志愿者在凝聚社会共识、引领文明风尚、服务基层治理等方面的重要作用,让志愿服务成为助力宝安高质量发展的重要引擎。
“方寸宝安”织密阵地网络 党群服务延伸到“家门口”
近年来,宝安区坚持以人民为中心的发展思想,在区、街道、社区、园区、商圈等区域搭建起“1+10+124+N”党群服务阵地体系,为党建、政务和社会服务等各种资源整合搭建平台,面向全区党员群众提供精准化、精细化服务,实现“大事不出街道、小事不出社区”。
2023年,宝安区深入开展主题教育,锚定“践行宗旨为民造福”具体目标,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,坚持“想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难”,创新实施党群阵地“方寸宝安”行动,在区、街道、社区三级党群服务中心基础上,聚焦小区、园区、商圈等各类人流密度较大、服务供给薄弱的“微区域”,因地制宜打造357个党群服务微阵地——薪火小站,把精准暖心的党群服务延伸到每一位宝安人的“家门口”。宝安区用党群服务的“小切口”,撬动起居民幸福“大指数”,有效推动了这座超大城区社会治理能力的持续提升。