近年来,盐田区审计局全力推进内部审计工作,加强了计划管理和实施指导,强化整改。2020年以来,实施内部审计项目31个,提出问题91个,提出审计建议86条,被审计加强整改,完善内控,通过上缴财政等方式完成整改,涉及金额259万元,避免了财政资金损失,促进了财政资金效益发挥。
一、完善内审制度机制,为内部审计工作提供有力保障。一是建立内部审计制度。2017年,盐田区出台了《盐田区直属机构所属单位内部审计制度》,为有下属单位的直属机构开展内部审计工作提供了制度保障。2021年,依据审计署、广东省审计厅相继出台的关于内部审计工作的规定,盐田区审计局及时修订了内部审计工作规定,新规定。二是健全内部审计工作机制。采取各单位编报年度审计项目计划的方式,推进3-5年滚动实施内部审计全覆盖;要求各单位报送内部审计报告及整改报告,掌握内部审计项目质量,分析发现典型性、普遍性问题;建立内部审计管理台账,结合区审计局审计项目、审计结果及审计经验,统筹管理内部审计覆盖面,减少审计监督盲区。三是精准指导监督内审项目。2022年,盐田区审计局进一步推进内部审计工作,框出38家重点单位,分类管理;选定各单位所报内部审计年度计划中的6个项目,指定审计人员一对一专门负责跟踪指导;12月前将对部分重点单位内部审计建设情况进行走访了解。
二、用好内审力量,充分发挥内审效能。一是以数据分析+内审核查的方式有效实现区级预算单位审计全覆盖。在大数据审计中,通过采取审计组提出审计思路、分析团队筛查疑点、内审人员核实反馈结果的方式,使传统的“审计部分单位、核查全部问题”转变为“覆盖全部单位、核查重点单位”,更快地确定查证方向、压缩现场时间、提高审计质效。2020年以来,在区级预算执行审计及大数据审计调查中,共发出审计协查单321份,有效缓解了大数据审计人工筛查工作量大、项目时间紧的困境。二是结合审计重点,借助职能单位内审力量协同核查。2022年,盐田区审计局在财政审计、国有资产审计中,与盐田区物管中心等单位共同到现场参与核查、取证,现场了解被审计单位的具体情况,听取主管单位对发现问题及如何整改的意见和建议,使审计评价更准确客观、问题定性更令人信服。三是深挖内审成果,提升内审成果的运用程度。2020年以来,盐田区审计局结合年度预算执行和其他财政收支审计工作方案,分析内部审计情况、内部审计发现的问题,酌情在报告中予以反映。如福彩公益金保障的党群服务中心运营项目,盐田区民政局委托第三方机构运营,针对内部审计发现的派驻人员缺岗、无证上岗问题,盐田区审计局跟进取证并介入整改,促进盐田区民政局建立相关内控制度。
三、督促内部审计整改,提升内部审计工作成效。各单位按照整改期限报送整改报告,分年度汇总报送计划及整改情况,以此强化内部审计发现问题的整改力度。2020年以来,内部审计共发现问题91个,通过上缴财政资金等方式落实整改金额259万元,避免了财政资金损失,促进了财政资金发挥应有效益;以修改完善制度等方式加强内控管理,防范风险点。