各区人民政府、市政府各有关单位：
经市政府同意，现将《深圳市2025年度建设用地供应计划》（以下简称《供地计划》）予以印发，请结合以下要求认真贯彻执行：
一、我市市域范围内的建设用地供应须符合《供地计划》各项要求，与建设用地供应相关的其他各项计划应与《供地计划》相协调。
二、各区政府（含新区管委会、合作区管委会，下同）应按照“加快供应一批、重点储备一批、提前谋划一批”的原则，形成辖区建设用地计划供应清单，并结合实际情况进行公布。建设用地计划供应清单的各类建设用地面积合计原则上不小于本年度分解到各区（含新区、合作区）的计划供应量。
三、各区政府应统筹做好辖区建设用地供应工作，结合土地市场实时变化情况灵活安排供应时序，实现各类用地的精准供应。我局将对《供地计划》实施情况进行月度监测。
特此通知。
市规划和自然资源局
2025年4月27日
深圳市2025年度建设用地供应计划
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，落实全国自然资源工作会议、省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、全省高质量发展大会、市委七届十次全会暨市委经济工作会议、全市高质量发展工作推进会等有关要求，紧紧围绕加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市的发展目标，持续增强优势地区发展动能和要素保障能力，先行先试打开高质量发展新局面。依据《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》《深圳市国土空间保护与发展“十四五”规划》，统筹协调全市2025年度建设用地供应的规模和结构安排，特编制本计划。
一、总体原则
（一）坚持规划引导，衔接同层次计划
坚持“项目跟着规划走”，充分发挥规划引导作用，落实国土空间规划的各项要求和目标，衔接国民经济和社会发展、住房发展、城市更新、土地整备、土地储备等各项同层次计划，结合城市建设发展实际需求，科学合理安排全市建设用地供应规模和结构。
（二）坚持需求导向，保障各类用地需求
坚持“要素跟着项目走”，以“优民生、增居住、强工业、稳商办”为原则，以建设实际用地需求为导向，合理控制新增房地产用地供应，持续优化建设用地结构和空间布局，加大各类要素向集中连片区域、重大平台、重点片区倾斜。
（三）坚持节约集约，高效利用土地资源
坚持土地节约集约利用原则，坚持生态优先、绿色发展，推进总量管理、科学配置、全面节约，增强要素支撑保障能力，严控总量，盘活存量，提高土地利用效率，加快推进批而未供土地处置，推动高质量发展、实现高效能治理。
二、计划目标
2025年度全市（含前海、深汕）计划供应建设用地1060公顷。具体情况如下：
（一）居住用地
推动“人、房、地、钱”要素联动，合理平衡商品住房市场需求和保障性住房建设需求的关系，统筹“市场+保障”的居住用地供应安排。增加高品质住房供给，科学安排商品住房用地供应规模和节奏；多措并举，着力盘活各类存量土地用于保障性住房建设，同时根据收购商品住房用作保障性住房工作开展情况，弹性安排保障性住房用地的供应规模。本年度计划供应居住用地100公顷，其中商品住房用地60公顷、保障性住房用地40公顷（含深汕特别合作区3公顷）。另外，租赁住房用地供应规模占居住用地的比例不低于10%。
（二）产业用地
保障优质产业空间供给，充分满足“20+8”战略性新兴产业和未来产业的用地需求，助力实现基本建成辨识度高、集群集聚、承载力强的先进制造业园区体系和创新浓度高、经济密度高、服务水平高、人文活力高的科技创新集聚区体系的规划目标。本年度计划供应产业用地514公顷（含深汕特别合作区404公顷）。
（三）公共服务和城市基础设施用地
全面推进“十五分钟社区生活圈”建设，优先补齐教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施短板，大力推进新型城市基础设施建设，重点保障各类重大项目落地建设。本年度计划供应公共服务和城市基础设施用地435公顷（含深汕特别合作区65公顷）。
（四）商服用地
合理调控商服用地供应规模和时序，严控商业办公用地供应，科学安排现代服务业等其他商服用地的供应。本年度计划供应商服用地11公顷。
三、保障措施
（一）强化计划实施主体责任
各区（含新区、合作区，下同）、市前海管理局是建设用地供应实施的责任主体，要将建设用地供应作为辖区年度重点工作任务，建立部门协同、上下贯通的工作机制，形成合力推动各项计划目标任务并按时足量完成。市规划和自然资源主管部门要统筹做好建设用地供应实施台账管理，督促责任主体完成全年预期目标。
（二）刚弹结合推动计划实施
分解至各区、市前海管理局的各项计划供应规模原则上保持稳定不变，各区、市前海管理局按照辖区供应规模编制年度计划供应用地清单，并按照要求公布相关信息。在供应结构相对稳定、供应时序相对优化的基础上，各区、市前海管理局可结合实际推进情况对清单具体地块进行适当调整。
（三）切实保障用地高效供应
市规划和自然资源主管部门要会同各区、市前海管理局夯实土地供应基础，摸清区域土地供应潜力，加快推进低效用地盘整和非核心功能疏解，提前谋划土地整备和储备工作，科学合理安排建设用地供应时序，优先保障重大项目落地建设。各区、市前海管理局要提高供地工作效率，科学统筹项目审批和建设安排，强化用地审批、水电路气及外围环境保障，严格落实耕地占补平衡要求。各审批部门要主动谋划、靠前服务，加大项目用地审批各环节统筹协调力度，切实提升供地全链条审批效能。
粤公网安备 44030402001126号
