2015年9月14-18日，深圳市区部分业务骨干参加了2015年深圳市行政机关公务员赴港项目“公共财政监督管理与政府采购工作”专题的培训，全面学习和考察了香港通用货物和服务政府采购制度。
香港通用货物和服务政府采购制度的最大特点是集中批量采购,主要由香港物流服务署负责。香港物流服务署是香港财经事务及库务局的辖下部门,内设采购科、物料供应管理科、印务科、车辆管理科、行政科等六个部门，主要负责政府采购事宜，亦包括多项承包服务，如街道清洁、物业管理、顾问服务等。
集中批量采购是库务局确定的政策，超过1个部门的需求就要集中采购。采购需求由物流服务署向主要政府部门咨询后确定。物流服务署向各政府部门调查近2年的采购需求，对每个货物品目统一采购需求和规格后集中采购，一般供货时间为2年。通用服务按照区域集中采购，并重视政府使用部门的意见。虽然从收集采购需求到发出招标公告一般要6个月时间，但是集中批量采购能提高采购效率和规模效益。除了电脑以外，一般通用货物的供货周期为2-3年，一次招标以后在2-3年内只需订货就可在7天内收货，采购效率高。
集中批量采购还可以提高招标质量。香港物流服务署采购科约40人，2014年完成247份标书，合同金额50亿港币，平均每个合同价值2024万元，供货或服务周期为2-3年，招标项目数少，而合同金额较大，供货或服务周期较长，招标质量较高。
因此，通过集中批量采购，可减少项目数量，避免重复招标，提高效率，并能节省采购资金。物流服务署的采购价格平均是市场价的40-60%，大幅节省采购资金。
深圳政府采购可以借鉴香港的集中批量采购，先选择个别通用货物进行试点，征求统一的技术规格、需求和供货周期的意见，向各采购部门调查采购数量，再进行集中批量采购招标，确定统一的技术规格、需求、供货周期、数量和数量浮动比例。
(预选采购部 李力)
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