《深圳·香港地图集》项目介绍

　　一、项目背景

　　近年来，随着深港一体化的发展，深圳、香港两地的交流越来越密切。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《深圳市综合配套改革总体方案》，均提出以深港合作为重点，加强与香港的功能互补，共建国际大都会。前海深港现代服务业合作区和落马洲河套地区的开发建设，深港两地交流合作迈开了新的步伐。同时，深圳户籍居民和暂住人口赴港通行证办理程序的改变，将使深港两地人员的交流模式发生重要改变，这不仅给香港旅游、零售、餐饮、酒店等行业带来直接效益，而且对两地经济融合具有重要意义。可以预见，深港同城化和一体化的步伐将进一步加快。测绘作为一项基础性工作，在深港合作方面，更需要走在各行业的前列。

　　二、编制过程

　　深圳市规划和国土资源委员会作为深圳市测绘行业的主管部门，经市政府批准，自2008年开始，多次与香港特别行政区政府地政总署沟通交流，达成编制深港地图的初步意向。2009年4月，原深圳市国房局与香港特别行政区政府地政总署在香港召开深港地图编制商谈会，会议就数据获取方式、编制技术、等相关问题达成一致。

　　2009年6月，《深圳·香港地图集》编制项目获广东省国土资源厅和国家测绘地理信息局的批准，并得到国家测绘地理信息局领导的高度重视，被列为2009年度国家测绘地理信息局重点项目。同月，由国家测绘地理信息局地图管理司主办、原深圳市国土资源和房产管理局承办的《深圳·香港地图集》专家咨询会在深圳召开。国家测绘地理信息局、香港特别行政区地政总署、广东省国土资源厅有关领导，中国科学院陈俊勇院士、工程院宁津生、王家耀院士，香港地政总署古德明高级土地测量师、陈慧琴高级制图师，以及地图制图界的专家出席了会议。

　　与会领导、专家认真听取了关于深港地图编制设计思想的介绍，审阅了相关文档，进行了热烈的讨论，认为：该项目顺应深港合作的时代背景，是深港两地专业技术领域合作的一个尝试，将为深圳、乃至全国内地居民与香港居民的工作和生活提供重要参考和指引,为促进两地经济发展提供地理空间信息服务，具有现实意义。同时，专家们也对图集的编制工作提出了许多宝贵的意见和建议，并一致通过图集设计方案和实施方案。

　　会后，根据专家意见和建议，原国房局对图集的设计方案进行了相应的修改和完善。2010年7月，由市规划国土委王芃主任担任《深圳·香港地图集》编纂委员会主任、郭仁忠副主任担任编辑部主编，正式开始图集的编制工作。

　　市规划国土委领导高度重视这一次编制工作，图集编制过程中，多次组织召开阶段性专家编审会，对图集编制中间成果给予意见和建议，并及时调整修改，确保《深圳·香港地图集》编制质量。例如：2010年10月，特邀中国科学院高俊院士为顾问，召开专家会议，就图集的装帧、内容、色彩、编排设计等进行了审定。

　　2011年5月，图集主体编制工作完成，通过了中国地图出版社的出版审核和国家测绘地理信息局的地图审核，符合中国内地出版地图的程序和规定。由于是内地城市首次使用香港特别行政区政府地政总署数码数据编制公开出版地图，在数据使用程序及图集版权的确定方面，也是深港两地测绘领域合作方式的一个探索。经多次与香港特别行政区政府地政总署的沟通，达成了“增值转售者服务协议”。6月，图集承编单位深圳市规划国土房产信息中心与香港特别行政区政府地政总署签署了《增值转售者服务协议书》，达到使用香港地政总署数码数据编制公开出版地图的要求。

　　7月，《深圳·香港地图集》样图通过由国家测绘地理信息局胥燕婴总工、中国科学院高俊院士、香港中文大学林珲教授等组成的专家组的验收。专家组认为：《深圳·香港地图集》将“一国两制”下的深圳和香港两个地区作为一个制图区域编制综合地图集，在国内尚属首次，选题新颖，设计富有创意，编制技术有所创新，整体制作达到较高水准。专家组同意通过验收，可以付印出版。专家们还一致认为：《深圳·香港地图集》的编制出版，将为深港两地文化交流与经济社会发展做出贡献。

　　历时一年，《深圳·香港地图集》的编制终于完成，并由国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长徐德明先生和深圳市市长许勤先生亲自为图集题序。

　　三、内容特色

　　《深圳·香港地图集》是一本首次将“一国两制”下深圳、香港两个地区作为一个制图区域表示的普通地图集。由于深圳、香港两地社会制度及文化背景的差异，如何兼容两地地图编绘理念的不同，是编制这本图集技术上的一个挑战。在遵循内地传统制图理念的前提下，本着向香港学习的态度，编纂委员会和编辑部经认真严谨的设计和多次商讨，最终确定了“既考虑深港两地的统一性，又顾及其差异性，相互补充，精编细绘”的设计原则，解决了技术难题。

　　与传统图集相比，《深圳·香港地图集》在地图设计和编绘方面都有一定的创新。图集内容主要由序图、区域图和区域详图组成，详细地介绍了深圳、香港两地的地物、地貌信息；内容处理上以尽量尊重地物真实性为原则，既考虑到两地的统一性，又顾及其差异性，很好地显示了两地经济社会发展和地理区域特征。图集符号设计简洁明了，既相对统一，又有所区别，以满足香港、内地读者不同的读图习惯，在图式编排上也尽可能考虑读图的方便性。另外，图集在装帧、地图整饰和色彩设计上，吸取近年来平面设计的理念和优秀地图作品的长处，尽可能地做到新颖别致，雅俗共赏。图集采用深圳和香港两地最新的测绘成果进行编制，以尽可能地保证图集信息的现势性和准确性。

　　四、重大意义

　　《深圳·香港地图集》的编制，是深圳与香港测绘领域的一次交流，也是深圳市政府部门服务民生的一个具体体现。编制这本图集，既能进一步夯实深港合作的专业技术基础，促进深港两地文化交流和经济发展，也能为深港两地市民、乃至内地公民与香港市民的交流提供全面详细、优质便捷的信息指引，对深港两地其他领域的深入合作和全面发展有着重要意义。《深圳·香港地图集》的出版，也为即将开幕的第26届世界大学生夏季运动会提供一个便捷的信息服务工具。